Дело №*
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2010 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи – Фокиной Т.В.
при секретаре – Вилисовой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области к ИП Маглюй Т.И. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роскомнадзора по Кировской области обратилось в суд с иском к ИП Маглюй Т.И., в котором указало, что 18.05.2004 в Приволжское окружное межрегиональное территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от ИП Маглюй Т.И. поступило заявление на регистрацию средства массовой информации – газеты «Дальний свет», 31.05.2004 газета была зарегистрирована, о чем представителю учредителя СМИ было выдано свидетельство ПИ №*. В соответствии с положениями Закона «О средствах массовой информации» учредитель не может использовать свое право на выпуск реже одного раза в год. Учредителем Маглюй Т.И. указана периодичность выпуска газеты – 2 раза в месяц. Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона «Об обязательном экземпляре документов», учредитель газеты «Дальний свет» обязан каждые 2 раза в месяц направлять в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров газеты с целью их последующего распределения между крупнейшими библиотечно–информационными организациями. Согласно данным ФГУН Российская ордена «Знак Почета» книжная палата, газета «Дальний свет» в 2009 г. к ним не поступала. Согласно данным ОГУК Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена, газета «Дальний свет» к ним также не поступала. Таким образом, газета «Дальний свет» не выпускается более одного года. Сведения о том, что газета изменила периодичность выпуска в порядке ст. 11 Закона «О средствах массовой информации» или о приостановлении, прекращении деятельности в порядке ст. 16 Закона «О средствах массовой информации» в регистрирующий орган также не поступали. На основании изложенного, просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Дальний свет» ПИ №* недействительным.
В судебное заседание истец Управление Роскомнадзора по Кировской области не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ИП Маглюй Т.И. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что 18.05.2004 в Приволжское окружное межрегиональное территориальное управление Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций от индивидуального предпринимателя Маглюй Т.И. поступило заявление на регистрацию средства массовой информации – газеты «Дальний свет», где указана предполагаемая периодичность выпуска – два раза в месяц.
На основании указанного заявления 31.05.2004 истцом было выдано свидетельство ПИ №* о регистрации средства массовой информации – газеты «Дальний свет», учредителем которой является ИП Маглюй Т.И.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» для целей настоящего закона под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
В соответствии со ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 9 обязательных экземпляров центральных газет и газет субъектов Российской Федерации на русском языке. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
При этом в соответствии со ст. 1 ФЗ от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательный экземпляр субъекта Российской Федерации - экземпляры изготовленных на территории субъекта Российской Федерации или за пределами его территории по заказу организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации субъекта Российской Федерации в порядке и количестве, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 16 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа.
Согласно письму ФГУН Российская ордена «Знак Почета» книжная палата №*, обязательные экземпляры газеты «Дальний свет» в 2009 г. не поступали.
Согласно письму ОГУК Кировская ордена Почета государственная универсальная областная научная библиотека им. А.И. Герцена №*, газета «Дальний свет» к ним не поступала.
Поскольку ранее в установленном законом порядке деятельность газеты не приостанавливалась и не прекращалась, то судом делается вывод, что газета «Дальний свет» не выходит в свет более одного года в нарушение ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации», которой установлена периодичность выхода в свет для периодических изданий не реже 1 раза в год.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в соответствии с «Положением о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций», утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228 и «Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области», утвержденным приказом Роскомнадзора от 22.05.2009 № 111, осуществляет функции по регистрации средств массовой информации, распространяющихся на территории Кировской области.
Таким образом, требования Управление Роскомнадзора по Кировской области о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Дальний свет» законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Дальний свет» ПИ №* недействительным.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова по истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Федеральный судья Т.В. Фокина