РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2010 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи
Д. С. Суркова,
при секретаре Жуйковой Н. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Овсянниковой Галины Александровны к ГУ УПФ РФ в г.Кирове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Овсянникова Г.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Кирове, в котором указала, что решением ГУ УПФ РФ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в виду отсутствия необходимого специального стажа. Просит обязать ответчика включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды отпусков по уходу за ребенком старше 1,5 лет с 06.01.1989 по 05.08.1989 (07 месяцев), с 01.12.1989 по 05.07.1990 (07 месяцев 05 дней) и курсы повышения квалификации с 26.01.2004 по 31.01.2004 (06 дней), с зачета спорного периода признать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения с заявлением, то есть с 05.10.2009.
В судебном заседании истец Овсянникова Г. А. исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Кирове по доверенности Метелева А. И. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, представила суду отзыв, в котором поддержала доводы, изложенные в отказном решении.
Суд, выслушав доводы истца, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
На основании п. 19 ч. 1 ст. 27 «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При рассмотрении вопроса о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности за периоды работы до 01 ноября 1999 года применяются Закон РФ 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с поправками изменениями, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, Правила исчисления сроков выслуги.
За периоды с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года применяются Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет.
За периоды работы с 14 ноября 2002 года по настоящее время применению подлежат Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, которым утвержден Список должностей учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими правилами, применяются Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516.
Судом установлено, что Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от года № Овсянниковой Г. А. отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 16.12.2009 года № 98, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены периоды отпуска по уходу за ребенком старше 1,5лет с 06.01.1989 г. по 05.08.1989 г. и с 01.12.1989 г. по 05.07.1990 г., а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 26.01.2004 г. по 31.01.2004 г.
Согласно трудовой книжке истца, Овсянникова Г. А. работала с 15 августа 1984 года по 15 июля 1990 года в В. средней школе в должности учителя немецкого языка. С 16 августа 1990 года по настоящее время работает в средней школе № в должности учителя немецкого языка.
В соответствии со справкой МОУ СОШ с.В. Ф. района от 05.05.2009 года, истец находилась в отпуске по уходу за ребенком с 11.11.1987 года по 05.07.1988 года до 1 года, с 05.07.1988 года по 05.01.1989 до 1,5 лет, с 05.01.1988 года по 05.08.1989 года до 2 лет, с 01.12.1989 года по 05.07.1990 года до 3 лет.
В соответствии со справкой МОУ СОШ № от 05.10.2009 года, истец находилась на курсах повышения квалификации с 26.01.2004 года по 31.01.2004 года.
Требования истца о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения в отпуске по ходу за ребенком и периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению на основании следующего.
До вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности, в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В соответствии со ст. 187 КЗоТ работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.
Согласно ст. 196 КЗоТ работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Ежегодные оплачиваемые отпуска указанным работникам по их желанию предоставляются в любое время года.
Аналогичные положения установлены действующим в настоящее время Трудовым Кодексом РФ.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж.
На основании ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Поскольку с учетом периода, зачтенного судом в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у нее возникло с 05 октября 2009 года, то досрочная трудовая пенсия может быть назначена истцу с указанной даты.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск Овсянниковой Галины Александровны удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды, нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком старше 1,5 лет с 06.01.1989 г. по 05.09.1989 г. в размере 7 месяцев, с 01.12.1989 г. по 05.07.1990 г. в размере 7 месяцев 5 дней, а также период нахождения истца на курсах повышения квалификации с 26 по 31 января 2004 г. в количестве 6 дней.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове назначить Овсянниковой Галине Александровне досрочную трудовую пенсию по старости с 05 октября 2009 года.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в 10-и дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 21 июня 2010 года.
Федеральный судья Д.С. Сурков