ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 14 июля 2010 года
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкиной С.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Шишкина С.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове в котором указала, что на г. ее специальный педагогический стаж составляет 25 лет. Она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове с заявлением о начислении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано. С указанным решением она не согласна.
На основании изложенного, просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным. Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кирове засчитать в специальный трудовой стаж период работы с в детском саду колхоза «Прогресс», с воспитателем в детском комбинате № 67 «Семицветик», с период ухода за ребенком, периоды курсов повышения квалификации с.
Истец Шишкина С.Н. заявленные требования поддержала.
Представитель ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове в судебное заседание не явился.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ и с согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
В судебном заседании установлено, что истец 04.03.2010 обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове за назначением досрочной трудовой пенсии.
Решением № от Шишкиной С.Н. отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ, в связи с тем, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии не зачтены следующие периоды: с работа осуществлялась в колхозе «Прогресс», по документам не представляется возможным определить наименование должности и структурного подразделения; с по документам не представляется возможным определить наименование структурного подразделения, в специальный стаж не подлежат включению период отпуска без сохранения заработной платы с, ученический отпуск с, курсы повышения квалификации с- отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет; с курсы повышения квалификации.
Из смысла Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды работы до 01.01.2002 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет за периоды работы до 01.11.1999 г.
В указанном постановлении определено, что в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет работникам образования в школах и других учреждениях для детей включается так же работа за период до 01 января 1992 г. в должностях: педагог - воспитатель, медсестра ясельной группы, педагог.
В Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. определено, что должность воспитателя в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли) дает право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Согласно архивной справки (л.д. 17) Шишкина С.Е. работала в колхозе «Прогресс» в период с.
Кроме того в книжке колхозника Шишкиной С.Е. (л.д. 20) указано, что истец в период с работала воспитателем детского сада колхоза «Прогресс».
Суду представлена архивные справки (л.д. 12-14, 15-16) из которых следует, что Шишкина С.Н. действительно работала в период с воспитателем ясли-сада № 67 и в период с в детском комбинате № 67, в данной справке указано, что в периоды с предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы, ученические отпуска предоставлялись в периоды, проходила курсы повышения квалификации с предоставлен дополнительный отпуск до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
Из трудовой книжки Шишкиной С.Н. (л.д. 18-19) следует, что в период с работала воспитателем ясли-сада № 67 и с воспитателем детского комбината № 67.
Так же суду представлена справка (л.д. 11) из которой следует, что Шишкина С.Н. в период с проходила курсы повышения квалификации.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Сомова Р.Д. и Южанина В.В. подтвердили факт работы Шишкиной в период с воспитателем в детском саду колхоза «Прогресс».
Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что Шишкина С.Н. осуществляя должностные обязанности, занималась деятельностью, связанной с образовательным (воспитательным) процессом в детских дошкольных учреждениях, а именно детском саду, саду - яслях, детском комбинате.
В соответствии со ст. ст. 2,11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж, наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ФЗ, засчитывается период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Как следует из представленных материалов, Шишкина С.Н. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с и в отпуске по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с т.е. до 06.10.92 г. - даты вступления в силу Закона РФ от 25.09.92 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», которым установлено, что в случае назначения пенсии на льготных основаниях отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы по специальности (ст. 167 КЗоТ РФ), до этого таких ограничений законом не устанавливалось.
Исходя из изложенного суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком и выделение периодов нахождения в отпусках по уходу за ребенком из общего стажа работы суд считает нецелесообразным.
Ответчиком ГУ УПФ РФ в г. Кирове истице не зачтены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды с нахождения на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что отказ ответчика во включении в стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, и он подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
Выделение периода нахождения на курсах повышения квалификации в период с из общего стажа суд считает нецелесообразным.
Таким образом, требования о включении периода работы с -воспитателем в детском саду колхоза «Прогресс», с- период работы воспитателем ясли-сада № 67 за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с - воспитателем детского комбината № 67, с период отпуска по уходу за ребенком свыше полутора лет, с подлежат удовлетворению, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов о реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Кирове в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включено 16 лет 01 месяц 18 дней.
Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии, с учетом спорных периодов возникает у Шишовой С.Н. с момента обращения в пенсионный фонд, то есть с.
Следовательно, Потапова Г.А. имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения такого права, то есть с.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Крове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Шишкиной Светланы Николаевны следующие периоды:
С- период работы воспитателем в детском саду колхоза «Прогресс»;
С - период работы воспитателем ясли-сада № 67 за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы: с.
С- воспитателем детского комбината № 67;
С период отпуска по уходу за ребенком свыше полутора лет;
С- курсы повышения квалификации.
Обязать УПФ РФ в г. Кирове Кировской области назначить Шишкиной Светлане Николаевне досрочную трудовую пенсию с г.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Федеральный судья К.Ф. Никонов