Дело № 2-833/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Киров 16 июня 2010 года
Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.
при секретаре Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области о ликвидации Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис»,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с иском о ликвидации Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис» (далее по тексту - Организация), указав, что … Регистрационно-лицензионной палатой г.Кирова принято решение о регистрации организации, Инспекцией МНС России по г.Кирову Кировской области присвоен ОГРН 102…. В соответствии с п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон), некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области (далее - Управление) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Правительством РФ). В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», указанные документы должны предоставляться некоммерческими организациями ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В соответствии с положениями пункта 7 статьи 32 Закона некоммерческая организация обязана информировать Управление об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Вышеуказанная организация неоднократно не представила в Управление установленный срок сведения, предусмотренные ст.32 Закона, что является основанием для обращения с заявлением о ликвидации Организации.
В соответствии с абз.3 п.2, п.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Согласно п.2 ст.62 ГК РФ, п.3 ст.18 Закона учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и Законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации. Адресом организации является: 610000, г.Киров, ул.Л., однако по нему она не располагается, почтовая корреспонденция возвращается. В нарушение положений п.3 ст.32 Закона организация не представила в Управление отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организация, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006 год. В связи с этим Управлением 14.05.2007 вынесено Предупреждение № …, которое до настоящего времени не исполнено, конверт с предупреждением вернулся в Управление с отметкой о ненахождении организации по заявленному адресу, отчетность за 2007 и 2008 годы в адрес Управления не поступало. 10.02.2010 в Управление поступила информация от Генерального директора Т. о фактическом отсутствии деятельности организации в качестве юридического лица. По данным УФНС по Кировской области от 10.11.2009 на 01.01.2009 Организация имеет задолженность перед бюджетом и не отчитывается более 12 мес. В силу Указа Президента РФ от 12.05.2008 года № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций переданы от Федеральной регистрационной службы Министерству юстиции РФ и ее территориальному органу - Управлению Министерства юстиции РФ по Кировской области. В связи с изложенным истец просит принять решение о ликвидации Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис»; назначить ликвидационную комиссию Негосударственной автономной некоммерческой организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис»; установить 6-месячный срок ликвидации; определить порядок процедуры ликвидации; по окончанию процедуры ликвидации исключить данные об ответчике из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области по доверенности Скопин Н. П. требования иска поддержал.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис», о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда от отметкой «нет организации».
В судебное заседание представитель третьего лица Инспекции ФНС России по г.Кирову не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Из представленного отзыва на иск следует, что исковые требования Управления Минюста РФ по Кировской области поддерживает, указывает, что ответчик по состоянию на 31.03.2010 имеет задолженность по налогам, сборам, взносам в сумме 236055,82 руб.
Привлеченный определением суда от 18.05.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Научно-производственное объединение системных технологий» – учредитель Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис» в судебное заседание не обеспечил явку своего представителя, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.
С учетом мнения представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области по доверенности Скопина Н. П., суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о судебном заседании, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области по доверенности Скопина Н. П., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В ходе судебного разбирательства установлено, что … Регистрационно-лицензионной палатой г.Кирова принято решение о регистрации Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис», Инспекцией МНС России по г.Кирову Кировской области присвоен ОГРН …. (л.д.10-24). Организация действует на основании собственного устава от 05.03.2000 (л.д.10-11).
Учредителем Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис» в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ является ООО «Научно-производственное объединение системных технологий».
Согласно сведениям об изменении места нахождения юридического лица адресом постоянно действующего исполнительного органа является: г.К. (л.д.21), однако из материалов гражданского дела следует, что Организация в нарушение действующего законодательства в Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и уведомление о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства не представляет, по адресу регистрации не находится, почтовая корреспонденция возвращается с отметкой об отсутствии адресата (л.д.27-31).
Таким образом, сведения об адресе постоянно действующего исполнительного органа, внесенные в ЕГРЮЛ не соответствуют данным, содержащимся в реестровом деле Организации.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Правительством РФ). В силу постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», указанные документы должны предоставляться некоммерческими организациями ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. На основании п.7 ст.32 Закона некоммерческая организация обязана информировать Управление об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение 3 дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
В нарушение указанных положений Закона Организация не представила в Управление отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2006-2008 г.г. Организация не представила в Управление необходимые документы об изменении своего адреса (места нахождения), для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Судом установлено, что Организация неоднократно не представляла в Управление в установленный срок сведения, предусмотренные статьей 32 Закона, что, в силу положений указанной статьи, является основанием для ликвидации Организации.
В соответствии с положениями абз.3 п.2, п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
По данным УФНС РФ по Кировской области от 10.11.2009 на 01.10.2009 год Организация имеет задолженность перед бюджетом. Согласно отзыву ИФНС России по г.Кирову ответчик по состоянию на 31.03.2010 имеет задолженность по налогам, сборам, взносам в сумме 236055,82 руб.
На основании изложенного иск Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис» подлежит удовлетворению, обязанности по ликвидации Организации суд полагает целесообразным возложить на учредителя организации - ООО «Научно-производственное объединение системных технологий».
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать Негосударственную автономную некоммерческую образовательную организацию профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис».
Обязанности по ликвидации Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис» возложить на учредителя ООО «Научно-производственное объединение системных технологий».
Ликвидатору произвести ликвидацию юридического лица Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис» в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу и порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Решение является основанием для исключения записи об Негосударственной автономной некоммерческой образовательной организации профессиональной подготовки «Учебно-исследовательский центр «Базис»из ЕГРЮЛ.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья Е.А.Жданова