Дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2010 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербининой В.В. к Администрации г. Кирова о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Щербинина В.В. обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова в котором указала, что истец является единственной наследницей супруга Щербинина Д.Е., умершего Дата обезличена. Открывшееся наследство заключается в жилом доме с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящемся по адресу: г. Киров Адрес Дата обезличена истцу было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с тем, что в жилом доме была произведена реконструкция, а документы подтверждающие ее узаконение не представлены. Вновь возведенный пристрой (реконструкция), указанный в техническом паспорте под литерой 0101, является «другим строением, сооружением», созданным без получения на это необходимых разрешений. Факт реконструкции так же подтверждается справкой об изменении площадей от 26.02.2010. Земельный участок был предоставлен супругу на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома. Целое домовладение принадлежит Щербинину Д.Е. по праву личной собственности на основании договора бессрочного пользования земельным участком от 16.07.1952. Строительство жилого дома, реконструкция и перепланировка была произведена истцом и ее мужем совместно в период брака.
На основании изложенного просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии жилой дом общей площадью 51,6 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м. по адресу: г. Киров, Адрес. Признать за Щербининой В.В. право собственности на жилой дом в перепланированном и реконструированном состоянии об щей площадью 51,6 кв.м. жилой площадью 28,4 кв.м. по адресу: г. Киров, Адрес/Адрес
Истец Щербинина В.В., представитель истца Горшков М.В. заявленные требования поддержали в полном объеме.
Третье лицо Касаткина Е.Д. с заявленными требованиями согласна.
Представитель ответчика Администрации г. Кирова, представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области, третье лицо Щербинин В.Д., Щербинин Н.Д., нотариус Деветьярова Г.З. проси рассмотреть дело без их участия.
Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Щербинина В.В. и Щербинин Д.Е. в период с 16.06.1950 по 14.11.1988 г. и с 04.03.2004 по 15.07.2009 находились в браке, о чем свидетельствуют справка о заключении брака Номер обезличен, свидетельство о расторжении брака от Дата обезличена л.д. 62) и свидетельство о заключении брака от Дата обезличена л.д. 14).
Щербинин Д.Е. умер Дата обезличена, что подтверждается свидетельством о смерти от Дата обезличена л.д. 12).
Наследственное имущество умершего заключается в жилом доме с хозяйственными и бытовыми сооружениями, находящимся в г. Кирове по Адрес.
Указанный дом был возведен супругами в браке.
Основанием для строительства дома являлся договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 16.07.1952 л.д. 56). В соответствии с указанным договором Щербинину Д.Е. был выделен земельный участок под Адрес Адрес г. Кирова, площадью 535,5 кв.м. для возведения жилого одноэтажного дома с 2-мя комнатами, размером 27,4 кв.м. с подворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от 18.08.1952. Разрешением на производство работ № 139 от 25.08.1953 л.д. 57) Щербинину Д.Е. разрешено строительство одноэтажного жилого дома.
Актом постоянной приемочной комиссии Ждановского райсовета от 12.12.1952 л.д. 58) указанный жилой дом принят в эксплуатацию.
15.01.1953 г. Кировским бюро технической инвентаризации составлена экспликация к плану строения, согласно которой жиля площадь дома составила 31,1 кв.м., общая площадь жилого помещения составила 31,1 кв.м.
Из заключения Кировского городского бюро технической инвентаризации от 30.10.1953 на домовладение Адрес Адрес, жилой площадью 27,4 кв.м. л.д. 8) следует, что данное домовладение принадлежит Щербинину Д.Е. по праву личной собственности, на основании договора бессрочного пользования земельным участком под строительство от 16.07.1952, удостоверенного нотариальной конторой по реестру № 17690.
Таким образом, в указанном доме проживали супруги Щербинины Д.Е. и В.В., которые эксплуатировали дом как собственники. В ходе жизни в доме была произведена реконструкция.
ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по состоянию на 26.10.2009 изготовлен технический паспорт на домовладение по адресу: Адрес, Адрес л.д. 23-32) из которого следует, что собственником домовладения является Щербинин Д.Е., домовладение состоит из жилого дома жилого пристроя и служебных построек. Жилая площадь дома составила 28,4 кв.м., подсобная - 23,2 кв.м., общая площадь дома составляет 51,6 кв.м.
Справкой Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 26.02.2010 л.д. 33) подтверждается факт перепланировки указанного домовладения, установлено что на дату 15.01.1953 г. общая площадь составляла 31,1 кв.м., жилая - 31,1 кв.м., на дату 26.10.2009 общая площадь составила - 51,6 кв.м., жилая - 28,4 кв.м. Изменение площади произошло в результате следующих изменений: убрана печь, сделана перегородка, произведена реконструкция лит. 0101.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости № 90/10-7110 от 27.01.2010 л.д. 18-19) кадастровый паспорт земельного участка Номер обезличен сведений о правах на земельный участок по адресу относительно ориентира: г. Киров, Адрес не имеется.
Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 07.04.2010 л.д. 15) Щербининой В.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, заключающегося в жилом доме с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящемся по адресу: г. Киров, Адрес на основании того, что в указанном доме произведена реконструкция, результата которой не узаконен.
Щербинин Н.Д., Касаткина Е.Д., Щербинин В.Д. от принятия наследства умершего Щербинина Д.Е. отказались.
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование регулируется настоящим Кодексом и другими законами, а в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Завещания Щербинин Д.Е. не оставил.
В этой связи наследование должно производиться по закону.
При этом, ст. 34 СК РФ указывает, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Статья 38 СК РФ устанавливает, что раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.
Статья 39 СК РФ отмечает, что при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.
Аналогичные положения содержались в КоБС РСФСР 1969 г. и Семейном кодексе РСФСР 1927 года.
Как уже указывалось выше и подтверждается представленными документами, дом был построен Щербининым и супругой в период брака.
Статья 218 ГК РФ среди прочих оснований возникновения права собственности указывает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
При этом в соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Аналогичные положения содержались в ГК РСФСР 1964 г. и действовавшем на момент постройки дома Гражданском Кодексе Р.С.Ф.С.Р. 1927 с учетом дополнений от 1928 и 1945 года.
Как следует из представленных суду документов, спорный дом был построен в 1952 году, слан и принят в эксплуатацию и прошел оформление в БТИ 15.01.1953.
Поскольку иной регистрации, помимо принятия дома в эксплуатацию и технического учета БТИ не требовалось, а указанные действия согласно представленных документов Щербининым Д.Е. были совершены, земельный участок выделен в бессрочное пользование для строительства дома с передачей дома в собственность, соответственно 1952 года у него с супругой возникло право общей совместной собственности на дом, что при определении долей, исходя из принципа равенства, заложенного ст. 39 СК РФ соответствует по 1/2 доли каждому.
Таким образом, право собственности на 1/2 дома принадлежит истцу Щербининой В.В. как сособственнику с покойным.
Соответственно наследственная масса состоит из 1/2 доли в праве собственности на дом.
Как установлено ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. 2. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
Часть 1 статьи 1142 ГК РФ к наследникам первой очереди по закону относит детей, супруга и родителя наследодателя.
Из статьи 1152 ГК РФ следует, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Истец, как наследник первой очереди своевременно, в 6-ти месячный срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Т.о. срок не пропущен. Действия по принятию наследства совершены.
На основании ст. 4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131,132 и 164 ГК РФ.
Как установлено из ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Согласно пп. 9.1 п.9 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25 октября 2001 года, если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Учитывая, что договором от 16.07.1952, земельный участок Щербинину Д.Е. был предоставлен на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, следует, что участок был предоставлен до введения в действие ЗК РФ, дом был построен в указанный срок, покойный с супругой пользовались им как своим собственным, государственная регистрация права собственности могла быть проведена по желанию его обладателя, соответственно на момент смерти Щербинина Д.Е. он и супруга являлись собственником указанного дома. Следовательно,1/2 дома входит в состав наследственного имущества.
Как указывается выше, при утверждении проекта и возведении дома, согласно данным Кировского бюро технической инвентаризации, который в 1953 г. была составлена экспликация к плану строения, согласно которой жилая площадь дома составила 31,1 кв.м., общая площадь - 31,1 к.в.
На 2009 г. площадь дома в результате произведенных реконструкций увеличилась, а именно: общая площадь составила 51,6 кв.м., жилая 28,4 кв.м.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Произведенная реконструкция жилого дома перепланировкой считаться не может, поскольку к существующим помещениям фактически были пристроены новые помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Таким образом, произведенная реконструкция жилого дома, а именно вновь созданная часть недвижимого имущества, является самовольной постройкой.
В ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, единственным основанием для признания права собственности на самовольную постройку является право собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, где осуществлена постройка, которое у наследодателя имелось.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В материалах дела имеется техническое заключение по результатам обследования жилого дома по адресу: г. Киров, Адрес л.д. 35) из которого следует, что на момент обследования техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: г. Киров, Адрес работоспособные. Выполненные при реконструкции работы не нарушают прав и интересов третьих лиц.
При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований Щербининой В.В. о сохранении жилого дома: г. Киров, Адрес в переустроенном и перепланированном состоянии
Как указывает Пленум Верховного и Высшего Арбитражного суда РФ Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после принятия наследства. В этом случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
В п. 25 Пленума установлено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 27 Пленума учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.
Из п. 28 Пленума следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В п. 29 Пленума, установлено, что положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Щербинина В.В. приобрела право собственности в порядке наследования на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г. Киров, Адрес Адрес с кадастровым номером Номер обезличен.
Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Сохранить жилой дом Адрес г. Кирова в переустроенном и перепланированном состоянии.
Признать право собственности Щербининой В.В. на жилой дом Адрес г. Кирова с кадастровым номером Номер обезличен.
Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанную долю в праве общей долевой собственности.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Федеральный судья К.Ф. Никонов