Дело №*
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2010года г. Киров
Первомайский районный суда г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Ординой Н. Н.,
при секретаре Виноградовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябовой О.А. к ООО «РЭО-Сервис», ООО «ЖКО РЭО-Сервис», ТСЖ «Совет общежитий» о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности произвести перерасчет платы за содержание домохозяйства, взыскании излишне уплаченных сумм, возложении обязанности начислять ежемесячную плату за содержание домохозяйства в соответствии с нормами, установленными органом местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Рябова О.А. обратилась в суд с иском, указывая, что в 1990 году истцу в связи с работой и учебой было предоставлено койко-место в общежитии по адресу*, которое находилось в ведении ГП*, на котором и работал истец. 29 июня 1993 года по совместному решению администрации завода и профсоюзного комитета истцу было предоставлено койко-место в общежитии по адресу*, а позже в связи с замужеством, в порядке улучшения жилищных условий, была предоставлена комната*. В 1998году в связи с рождением ребенка была предоставлена комната*, в которой истец проживает по настоящее время. В период с 01 марта 2005 года по 31 марта 2010года плата за содержание домохозяйства составляла в период с 08 апреля 2007 года по 31 июня 2007 года – 41,71 руб. за 1 кв.м., в период с 01 июля 2007 года по 31 декабря 2007 года – 75,55 руб. за 1 кв.м., в период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года – 92,54 руб. за 1 кв.м., в период с 01 января 2009 года по настоящее время – 140,05 руб. за 1 кв.м. С 08 апреля 2007года по 31 декабря 2008года взимание платы осуществлялось ООО «ЖКО РЭО-Сервис», с 01 января 2009 года и по настоящее время – ТСЖ «Совет общежитий». Считает суммы, взимаемые за услуги по содержанию домохозяйства, незаконными и необоснованными по следующим основаниям. В момент заселения общежитие находилось в частной собственности (принадлежало ОАО*, утвержден решением Комитета по управлению имуществом Кировской области от* №*). В декабре 1999 года общежитие было передано в уставной капитал ООО*, а с апреля 2000г. собственником стало ООО «РЭО-Сервис». Решением Арбитражного суда Кировской области от 23 июля 2009 года и постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 17 сентября 2009 года было установлено, что у ООО «РЭО-Сервис» не возникло право собственности на здание общежития по ул.*. Сделка по передаче здания общежития в уставный капитал ОАО* и все последующие сделки (передача от ООО* к ООО «РЭО-Сервис») были признаны недействительными в силу ничтожности. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 25 февраля 2009 года установлено, что здание общежития находится в федеральной собственности. 19 мая 2009года Управлением Федеральной регистрационный службы по Кировской области была погашена запись в едином государственном реестре прав о праве собственности ООО «РЭО-Сервис» на здание общежития по ул*, т.е. были применены последствия недействительности сделки. Истец ссылается на ст. 7 Закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» от 29 декабря 2004 года, ст. 682 ГК РФ, п. 3 ст. 156 ЖК РФ и считает, что ответчики производили начисление платы за содержание домохозяйства в период с 08 апреля 2007 года по 31 марта 2010года с нарушением норм действующего законодательства РФ. Размер платы за период с 01 января 2007года по 31 декабря 2007года – решением Кировской городской думы от 29 ноября 2006 года № 61/4 составляет 25,49 руб. за 1 кв.м. В период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008года – решением Кировской городской думы от 21 декабря 2007года № 10/4, составляет 33,29 руб. за 1 кв.м. В период с 01 января 2009года по 31 декабря 2010года – Решением Кировской городской думы от 26 ноября 2008года № 22/10, составляет 26,90 руб.за 1 кв.м. В период с 01 января 2010года и по настоящее время – решением Кировской городской думы от 25 ноября 2009 года № 35/4, составляет 47,45 руб. за 1 кв.м. На основании изложенного просит признать за истцом право пользования жилым помещением на основании договора социального найма, обязать ответчиков произвести перерасчет ежемесячной платы за содержание домохозяйства за период с 13 мая 2007 года по 30 апреля 2010года в соответствии с нормами, установленными органом местного самоуправления, взыскать с ответчиков в пользу истца суммы излишне уплаченных денежных средств с ООО «ЖКО «РЭО-Сервис» с 13 мая 2007года по 31 декабря 2008года в сумме 18966,40 рублей, с ТСЖ «Совет общежитий» с 01 января 2009года по 30 апреля 2010 года в сумме 26695,38 рублей, обязать ответчика ТСЖ «Совет общежитий» с 01 мая 2010 года начислять ежемесячную плату за содержание домохозяйства в соответствии с нормами, устанавливаемыми органом местного самоуправления.
В судебном заседании истец Рябова О.А. поддержала исковые требования.
Представители ответчика ООО «РЭО-Сервис», ООО «ЖКО РЭО-Сервис», ТСЖ «Совет общежитий» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представители третьих лиц Администрации г. Кирова, ОАО ШК «Амтел-Поволжье», Управление Росреестра Кировской области, третьи лица Рябов С.С., Рябов В.С. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истица (Рылова О.А.) въехала в общежитие по адресу* в 1990 году, что подтверждается штампом в свидетельстве о рождении (л.д. 13).
После заключения брака истице (Рыловой О.А.) присвоена фамилия Рябова, что подтверждается свидетельством о регистрации брака.
После окончания учебы и начала трудовой деятельности, в 1993 году, на ОАО* истице по решению Администрации предприятия было предоставлено койко-место в общежитии по адресу*, после вступления в брак и рождения ребенка, истице была предоставлена комната №* в общежитии по адресу*, в которой она по настоящее время проживает.
Кроме того, из представленной копии паспорта следует, что Рябов С.С. (муж истицы) зарегистрирован и проживает по адресу*, Рябов В.С. 18.11.1992 года рождения (сны истицы) также проживает по адресу*, что также подтверждается копией поквартирной карточки.
В судебном заседании установлено, что здание, расположенное по адресу*, является общежитием, которое ранее находилось в хозяйственном ведении Кировского шинного завода и которое стало его собственником с 17 декабря 1992 года. На основании плана приватизации ГП*, утвержденного решением комитета по управлению имуществом Кировской области №* от*, указанное общежитие было включено в уставный капитал ОАО*, правопреемником которого является ОАО ШК «Амтел-Поволжье».
Далее, общежитие, расположенное по адрес* ОАО* «Кировский шинный завод» было передано в собственность ООО*, которое 05 апреля 2000 года перешло в собственность ООО «РЭО-Сервис».
Согласно справке Департамента государственной собственности Кировской области от 11 августа 2008 года здание общежития, расположенное по адресу* не числится и не числилось в реестре областной собственности.
На основании информации, предоставленной Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кировской области от 14 августа 2008года, здание общежития, расположенное по адресу* не числится и ранее не учитывалось в реестре федеральной собственности.
Согласно информации Управления (Комитета) по делам муниципальной собственности от 07 августа 2008 года здание общежития, расположенное по адресу* не числится в реестре муниципальной собственности.
Сделка по передаче общежития по адресу* в уставный капитал ОАО* является ничтожной, поскольку противоречит действовавшему на момент её совершения законодательству.
В связи с тем, что ООО* приобрело объект недвижимости – здание общежития по адресу* на основании ничтожной сделки приватизации, оно не могло отчуждать его ООО*, так как исключительно собственнику принадлежит право распоряжения принадлежащего ему имущества.
Сделки, совершенные ООО* и ООО «РЭО-Сервис» по передаче здания общежития, являются ничтожными в силу ст. 1068 ГК РФ, как не соответствующие положениям ст. 209 ГК РФ.
Согласно ст. 64 ЖК РФ, 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Из буквального смысла ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, с момента вступления в силу названного Федерального закона утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Учитывая, что жилое помещение ответчику было предоставлено до проведения процедуры коммерциализации государственного предприятия ГП* путем его преобразования в коммерческое предприятие ОАО* к отношениям между ответчиками и ООО «РЭО-Сервис», должны применяться положения законодательства, регулирующие отношения сторон по договору социального найма.
Таким образом, требования истца о признании за ней права пользования комнатой №* дома* на условиях социального найма подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии ч.3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
В п. 21 Правил указано, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:
а) для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам;
б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.
Судом, установлено, что собственниками жилых помещений в общежитии по адресу* выбран способ домоуправления – управление товариществом собственников жилья – ТСЖ «Совет общежитий». ТСЖ «Совет общежитий» зарегистрировано в качестве юридического лица 16.12.2008 г. за основным государственным регистрационным номером (ОГРН)*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия* №*. ООО «РЭО-Сервис» является участником образованного товарищества собственников жилья - ТСЖ «Совет общежитий».
Между ТСЖ «Совет общежитий» и ООО «ЖКО РЭО-Сервис» заключен договор на управление зданием общежития. Следовательно, ТСЖ «Совет общежитий» является управомоченным лицом собственника общежития и имело право осуществлять расчетно-кассовое обслуживание и производить расчет платежей за коммунальные услуги и производить сбор платежей за коммунальные услуги за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года по тарифам установленным решением Кировской городской Думы № 22/8 от 26 ноября 2008 года, за период с 01 января 2010 года по тарифам, утвержденным Решением Кировской городской Думы от 25 ноября 2009года № 35/4. До 31 декабря 2008 года начисление платы за жилое помещение производилось ООО «ЖКО РЭО-Сервис», плата должна была начислять по тарифам, утвержденным Решением Кировской городской Думы от 29 ноября 2006 года № 61/4 за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, по тарифам, утвержденным Решением Кировской городской Думы от 21 декабря 2007 года № 10/4 за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года.
В судебном заседании установлено, что инфраструктура для горячего водоснабжения в здании общежития установлена, оплата за горячее водоснабжение ТСЖ «Совет общежитий» не взимается, отсутствие лифта и мусоропровод не влияет на степень благоустройства общежития. Кроме того, в п. 6 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено, что под степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги.
Следовательно, при расчете оплаты необходимо применять тарифы на содержание и ремонт общего имущества, установленные для общежития с полным благоустройством, без лифта.
Ответчик занимает в общежитии по адресу* комнату №* общей площадью 19,3 кв.м., следовательно, расчет оплаты за содержание домохозяйства должен производится исходя из указанной площади.
Решением Кировской городской думы 61/4 от 29 ноября 2006 года установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в общежитии с полным благоустройством без лифтов за 1 кв.м. площади в размере 25,49 руб. по данному тарифу должен был произведен расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в общежитии за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года.
Решением Кировской городской думы 10/4 от 21 декабря 2007 года установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в общежитии с полным благоустройством без лифтов за 1 кв.м. площади в размере 33,29 руб. по данному тарифу должен был произведен расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в общежитии за период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года.
Следовательно, за период с 13 мая 2007года по 31 декабря 2007 года, оплата за содержание домохозяйства должна быть начислена исходя из тарифа 28,06 рублей за 1 кв.м. в сумме 4105,37 рублей.
За период с 01 января 2008 года по 31 декабря 2008 года, оплата за содержание домохозяйства должна была быть начислена исходя из тарифа 36,19 рублей за 1 кв.м. в сумме 8381,60 рублей.
Всего за период с 13 мая 2007 года по 31 декабря 2008 года должна быть начислена плата за коммунальные услуги и содержание домохозяйства в размере 12486,97 руб.
Истцом за период с 13 мая 2007 года по 31 ноября 2008 года внесена оплата за коммунальные услуги и содержание домохозяйства в размере 31453,37 рублей.
Из изложенного выше следует, что истица за период с 13 мая 2007 года по 31 декабря 2008 года произвела переплату по оплате за коммунальные услуги и содержание домохозяйства в размере 18966,40руб. = 31453,37руб. (произведенная оплата) – 12486,97руб. (начисленная оплата).
Таким образом, требования истца о взыскании с ООО «ЖКО РЭО-Сервис» излишне уплаченных сумм за период с 13 мая 2007 года по 31 декабря 2008 года в сумме 18966 рублей 40 копеек подлежат удовлетворению.
Решением Кировской городской думы 22/10 от 26 ноября 2008 года установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в общежитии с полным благоустройством без лифтов за 1 кв.м. площади в размере 46,90 руб. по данному тарифу должен был произведен расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в общежитии за период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года.
Решением Кировской городской думы 35/4 от 25 ноября 2009 года установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в общежитии с полным благоустройством без лифтов за 1 кв.м. площади в размере 47,45 руб. по данному тарифу должен был произведен расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества в общежитии за период с 01 января 2010 года по 30 апреля 2010 года.
За период с 01 января 2009 года по 31 декабря 2009 года, оплата за содержание домохозяйства должна была быть начислена исходя из тарифа 46,90 рублей за 1 кв.м. в общей сумме 10862,04 рублей.
За период с 01 января 2010 года по 30 апреля 2010 года оплата за содержание домохозяйства должна быть начислена исходя из тарифа 51,59 рублей за 1 кв.м. в общей сумме 2987,07 рублей.
Всего за период с 01 января 2009 года по 3о апреля 2010 года должна быть начислена плата за коммунальные услуги и содержание домохозяйства в размере 13849,11 руб.
Истцом за период с 01 января 2009 года по 30 апреля 2010 года внесена оплата за коммунальные услуги и содержание домохозяйства в размере 40544,49 рублей.
Соответственно, истица за период с 01 января 2009 года по 30 апреля 2010 года произвела переплату по оплате за коммунальные услуги и содержание домохозяйства в размере 26695,38руб. = 40544,49руб. (произведенная оплата) – 13849,11руб. (начисленная оплата).
Таким образом, требования истца о взыскании с ТСЖ «Совет общежитий» излишне уплаченных сумм за период с 01 января 2009 года по 30 апреля 2010 года в сумме 26695 рублей 38 копеек подлежат удовлетворению.
В связи с тем, что истица не утратила права проживания в указанном общежитии на условиях, установленных для договоров социального найма, требования об обязании ТСЖ «Совет общежитий» начислять истцу ежемесячную плату за содержание домохозяйства в соответствии с нормами, установленными решением Кировской городской Думы, так же подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за Рябовой О.А. право пользования комнатой* дома* на условиях социального найма.
Взыскать с ООО «ЖКО РЭО-Сервис» в пользу Рябовой О.А. переплату за содержание домохозяйства за период с 13 мая 2007 года по 31 декабря 2008года в сумме 18966,40 рублей.
Взыскать с ТСЖ «Совет общежитий» в пользу Рябовой О.А. переплату за содержание домохозяйства за период с 01 января 2009 года по 31 апреля 2010 года в сумме 26695,38 рублей.
Обязать ТСЖ «Совет общежитий» начислять Рябовой О.А. ежемесячную плату за содержание домохозяйства с 01 мая 2010 года в соответствии с нормами, установленными решением Кировской городской Думы.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Ордина