Дело <данные деперсонифицированы>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2010 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области
В составе председательствующего судьи Кощеева А.В.
С участием прокурора Метелевой Е.М.,
При секретаре Наймушиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дела по иску прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Инвест - Лэнд» об обязании выделения и оборудования бесплатных стояночных мест для инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с иском к ООО «Инвест - Лэнд» в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что при проведении прокуратурой Первомайского района г. Кирова проверкой исполнения законодательства о социальной защите инвалидов выявлены грубые нарушения, допущенные ООО «Инвест-Лэнд» при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств по адресу: <данные деперсонифицированы> Указанная организация не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами в количестве не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые иные транспортные средства занимать не вправе. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. На основании изложенного просит обязать ООО «Инвест - Лэнд» выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на автостоянке, расположенной по адресу: <данные деперсонифицированы>, в количестве не менее 10 процентов от общего числа мест, оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения».
В судебном заседании прокурор Метелева Е.М. требования иска поддержала.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ООО «Инвест - Лэнд» извещено своевременно и надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, причина неявки не известна. Дело рассматривается в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с преамбулой Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Согласно ст. 2 указанного Закона социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
На основании ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.
В соответствии, с п. 8.17 приложения 1 (дорожные знаки) к Постановлению Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения» дорожный знак «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид». Пунктом 6.4 указанных правил установлен дорожный знак «место стоянки». Таким образом, места парковки инвалидов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 «О Правилах дорожного движения» должны обозначаться дорожными знаками.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с поручением прокуратуры г. Кирова о проведении проверки соблюдения требований Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 - ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», помощником прокурора района был совершен выезд на место проверки - автостоянку, расположенную по адресу <данные деперсонифицированы>.
При осмотре территории автостоянки по адресу <данные деперсонифицированы>, установлено, что в нарушение требований законодательства места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, оснащенные специальными знаками, отсутствуют.
Из материалов дела следует, что часть земельного участка <данные деперсонифицированы> и часть земельного участка <данные деперсонифицированы>, находящиеся по адресу: <данные деперсонифицированы>, предоставлены ООО «Инвест - Лэнд» в аренду по договору сроком до одного года для размещения открытий площадки для временного хранения автомобилей (платные услуги). Указанные обстоятельства подтверждены Распоряжением зам.главы администрации г. Кирова от 27 октября 2010 года № 496, Договором аренды части земельного участка от 24 октября 2010 года, Актом приема - передачи земельного участка от 29 октября 2010 года.
Таким образом, ООО «Инвест - Лэнд» при предоставлении услуг по автопарковке и стоянке транспортных средств по адресу: <данные деперсонифицированы>, не обеспечивает инвалидов бесплатными парковочными местами в количестве не менее 10 процентов мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не вправе занимать иные транспортные средства. Данное нарушение требований закона существенно ущемляет права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ООО «Инвест - Лэнд» выделить бесплатные места для парковки специальных транспортных средств инвалидов на стоянке, расположенной по адресу: <данные деперсонифицированы> в количестве не менее 10% от общего количества стояночных мест.
Обязать ООО «Инвест - Лэнд» оборудовать места для бесплатной стоянки автотранспорта инвалидов специальными указателями, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения».
Решение может быть обжаловано в Кировский областной через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе обратиться в суд с заявлением об отмене заочного решения в 7-ми дневный срок с момента получения его копии.
Федеральный судья A.B. Кощеев