Дело № 2-2582/2010
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2010 года г. КировПервомайский районный суд г. Кирова
в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н.,
при секретаре Виноградовой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Столбова А.Г. к УВД по Кировской области о признании незаконными действий по аннулированию регистрации, запрете эксплуатации транспортного средства, выставлении в базу данных розыска спецпродукции паспорта транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель обратился в суд с заявлением к УВД по Кировской области о признании незаконными действий об аннулировании регистрации транспортного средства, мотивировав свои требования тем, что он является собственником транспортного средства - автомобиля марки *, * года выпуска, VIN *, двигатель *, шасси *. Указанное транспортное средство было приобретено заявителем в * году у С., дата регистрации * года. На автомобиль выдан ПТС * от * года. Как следует из текста ПТС, основанием для регистрации указанного автомобиля и выдаче ПТС послужило решение суда. В * года истцом по почте было получено письмо МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области от * года № *, в котором было указано, что автомобиль марки * принадлежит Министерству обороны РФ и состоит на регистрационном учете в ВАИ МО РФ. В соответствии с п. 33 Административного регламента МВД РФ по исполнению государственной функции по регистрации АМТС и прицепов к ним не подлежат регистрации и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, не снятые с учета по месту прежней регистрации. На основании изложенного и в соответствии с п. 51 Правил регистрации МРЭО ГИБДД УВД Кировской области осуществило следующие действия: признало недействительным и аннулировало регистрацию от * года принадлежащего заявителю автомобиля, запретило эксплуатацию данного автомобиля; выставило в базу розыска спецпродукции ГИБДД ПТС *, государственный регистрационный знак * и свидетельство о регистрации транспортного средства *. Считает, что указанные действия МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области являются незаконными и необоснованными, нарушают права заявителя как собственника автомобиля. Заявитель указывает, что приобрел автомобиль в установленном законом порядке у предыдущего собственника и выплатил обусловленную договором стоимость. До настоящего времени указанная сделка не оспорена. До заявителя собственниками автомобиля являлись следующие лица: М., Д., Б., С. Таким образом, до момента приобретения заявителем автомобиля в отношении него как минимум 9 раз органами ГИБДД совершались регистрационные действия. При совершении регистрационных действий органы ГИБДД неоднократно осуществляли проверку автомобиля, как на угон, так и на снятие его с регистрационного учета по месту прежней регистрации. Каких-либо претензий у регистрирующих органов, в том числе и у МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области, при этом не возникало. Так, ответчик за период с 2005 года по 2007 год неоднократно осуществлял регистрационные действия в отношении автомобиля истца, при этом, какие-либо обстоятельства, препятствующие регистрационному учету, установлены не были. До приобретения заявителем автомобиля у С. указанный автомобиль был зарегистрирован в МРЭО ГИБДД при УВД Кировской области, дата регистрации * года. Впоследствии, после заключения сделки купли-продажи, автомобиль был снят с учета, о чем свидетельствует запись в ПТС от * года. Таким образом, доводы ответчика о том, что автомобиль не был снят с регистрационного учета, не соответствуют действительности. Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области отсутствовали юридические основания для совершения оспариваемых действий в отношении принадлежащего заявителю автомобиля, в том числе, связанные с аннулированием его регистрации, запрете эксплуатации. В результате совершения ответчиком оспариваемых действий оказались нарушены права заявителя как собственника автомобиля, поскольку в настоящее время заявитель лишен возможности эксплуатировать автомобиль. На основании изложенного просит признать незаконными действия МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области в отношении принадлежащего заявителю автомобиля, выразившиеся в признании недействительным и аннулировании регистрации автомобиля от * года; в запрете на эксплуатацию автомобиля; в выставлении в базу розыска спецпродукции ГИБДД ПТС *, государственный регистрационный знак * и свидетельства о регистрации транспортного средства *.
Заявитель Столбов А.Г. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель заявителя по доверенности Еременко Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Представитель УВД по Кировской области по доверенности Сушенцов А.В. с требованиями не согласен, просит в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что * года на имя Столбова А.Г. был зарегистрирован автомобиль *, идентификационный номер (VIN) *, * года выпуска, с двигателем № *, шасси № *, кабина № *, цвета хаки и ему выдан государственный регистрационный знак *, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства *.
В ходе проверки фактов легализации автомашин марок *, * подразделениями ГИБДД МВД России было установлено, что данный автомобиль * года зарегистрирован * военной мобильной инспекции (региональная) Министерства обороны РФ г. Ростов-на-Дону за в/ч * и ему присвоен государственный регистрационный знак *. До настоящего времени транспортное средство с учета не снято, что подтверждается справкой * (л.д. 38 – 39), письмом региональной * военной мобильной инспекции Министерство обороны на имя начальника МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области (л.д. 40), письмом ОАО «*» (л.д. 41).
* года по решению начальника МРЭО ГИБДД С. регистрация автомашины от * года признана недействительной и аннулирована (л.д. 42). * года в адрес заявителя направлено письменное уведомление (л.д. 9).
* года в базе данных ГИБДД осуществлена техническая операция № * (аннулирование регистрации).
В силу п. 2 ч.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч.3 ст. 15 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установить, что регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют: подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования; органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования; военные автомобильные инспекции (автомобильные службы) федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и иных организаций, имеющих воинские формирования, - транспортных средств воинских формирований федеральных органов исполнительной власти и иных организаций.
Как следует из абз. 2 п. 3 данного постановления юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке.
Из анализа указанных норм следует, что транспортные средства на территории Российской Федерации могут быть зарегистрированы только в одном органе государственной власти, осуществляющем регистрацию; иметь соответственно только один регистрационный знак. Двойная регистрация транспортных средств действующим законодательством не предусмотрена.
В силу п. 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008года № 1001 при установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение.
Согласно п. 3 данных правил не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами.
П. 12 Положения о ГИБДД МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 15 июня 1998года № 711 Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев - при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах.
Таким образом, судом установлено, что в настоящее время автомобиль марки *, * года выпуска, VIN *, шасси № * состоит на регистрационном учете в военной автомобильной инспекции Министерства обороны РФ, двойная регистрация транспортного средства действующим законодательством не допускается, в связи с чем действия сотрудников УВД по Кировской области по признанию недействительной и аннулированию регистрации автомашины соответствуют действующему законодательству РФ.
Доводы представителя заявителя о том, что возможно не принадлежащий заявителю автомобиль зарегистрирован за автомобильной инспекцией Министерства обороны РФ, поскольку не совпадают данные о цвете автомашины и номере двигателя в представленных доказательствах о регистрации - несостоятельны, поскольку при совершении оспариваемых действий сотрудники УВД по Кировской области установили соответствие принадлежащего заявителю автомобиля зарегистрированному за Министерством обороны РФ автомобилю, исходя из основных идентифицирующих признаков (идентификационный номер VIN, номер шасси, номер кабины).
Так, из представленной суду справки (л.д. 38), выданной начальником 18 военной мобильной инспекции Министерства обороны РФ от 2010 года, автомобиль *, * года выпуска, VIN *, шасси *, кабина № * зарегистрирован за войсковой частью *.
Согласно паспорту транспортного средства (л.д. 7) и свидетельству о регистрации транспортного средства (л.д.8) заявителю принадлежат автомобиль с идентичными идентификационными данными (номер VIN, номер шасси, номер кабины).
Анализируя и оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заключение МРЭО ГИБДД УВД по Кировской области от * года о признании недействительной и аннулировании регистрации автомобиля марки *, * года выпуска, VIN *, шасси № *, государственный регистрационный знак *, выставлении в базу розыска спецпродукции ГИБДД, соответствует закону, основания для удовлетворения заявления о признании незаконными действий по аннулированию регистрации, запрете эксплуатации транспортного средства, выставлении в базу данных розыска спецпродукции паспорта транспортного средства и свидетельства о регистрации транспортного средства отсутствуют.
Настоящее решение суда не является препятствием для восстановления регистрационного учета в случае устранения причин, явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.Н. Ордина