Дело № 2-581/11РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 февраля 2011 г. г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Суркова Д.С.
при секретаре Жуйковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артеменко С.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове,
УСТАНОВИЛ:
Артеменко С. М. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Кирове, в котором указала, что ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж составляет <данные деперсонифицированы> Истец с данным решением ответчика не согласна, считает, что ответчик не включил в специальный период работы истца с <данные деперсонифицированы> года по <данные деперсонифицированы> года в должности <данные деперсонифицированы> в детском комбинате <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы>. Просит признать решение ГУ УПФ РФ в г.Кирове об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове зачислить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с <данные деперсонифицированы> года по <данные деперсонифицированы> года, обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с учетом стажа в детском комбинате <данные деперсонифицированы>.
В судебном заседании Артеменко С. М. исковые требования уточнила, просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии, период работы в должности <данные деперсонифицированы> в детском комбинате <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы> и период нахождения на курсах повышения квалификации <данные деперсонифицированы>.; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию с <данные деперсонифицированы> года.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове по доверенности Метелев А. Н. в судебном заседании просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители третьих лиц ОАО <данные деперсонифицированы>» и МДОУ <данные деперсонифицированы> в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
За периоды работы до 01 ноября 1999 года применяются Закон РФ 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с поправками изменениями, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, Правила исчисления сроков выслуги.
Судом установлено, что Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от <данные деперсонифицированы> года <данные деперсонифицированы> истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ.
В частности период работы истца в должности <данные деперсонифицированы> в детском комбинате <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы> в период с <данные деперсонифицированы> года по <данные деперсонифицированы> года не был включен ответчиком в специальный стаж.
Из трудовой книжки истца следует, что <данные деперсонифицированы> года она была принята на должность <данные деперсонифицированы> в детский комбинат <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы>. <данные деперсонифицированы> года она было уволена из данной организации в связи с переводом в городское управление образования.
Период работы истца с <данные деперсонифицированы> года по <данные деперсонифицированы> года не был включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с тем, что наименование учреждения не поименовано списком <данные деперсонифицированы>.
В силу п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 463 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
Указанным постановлением утверждены Список профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет.
Данным списком предусмотрены такие наименования учреждений, как Детские дошкольные учреждении всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли).
Как следует из отзыва ОАО «<данные деперсонифицированы>», Артеменко С. М. в период с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> работала в структурном подразделении ОАО «<данные деперсонифицированы>» (впоследствии переименованным в ОАО «<данные деперсонифицированы>») - детском комбинате <данные деперсонифицированы>. В указанный период детский комбинат являлся дошкольным учреждением, выполнял те же функции, что и детский ясли-сад. Наименование комбинат отражает комбинированный характер воспитательного процесса, так как в детском комбинате <данные деперсонифицированы> были ясельные и дошкольные группы. Данное детское дошкольное учреждение осуществляло педагогическую деятельность в соответствии с приказами, инструкциями и методическими указаниями Министерства здравоохранения СССР и РСФСР и Министерства просвещения РСФСР. Руководство и контроль за педагогической деятельность детского дошкольного учреждения <данные деперсонифицированы> осуществлялось районным и городским отделами народного образования. Работа в должности <данные деперсонифицированы> детского комбината абсолютна тождественна работе в должности <данные деперсонифицированы> детского сада, поскольку обязанности одни и те же. Работа была связана непосредственно с <данные деперсонифицированы>
На основании изложенного суд считает установленным, что в период с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> истец работала в должности <данные деперсонифицированы> в детском комбинате, фактически являющемся детским садом и ясли-садом, следовательно, данный период подлежит включению в специальный стаж.
Период нахождения истца на курсах повышения квалификации с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> года и с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> года также не включен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Как установлено судом, в данный период Артеменко С. М. работала в МДОУ <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы> в должности <данные деперсонифицированы>, где и работает по настоящее время.
Из должностной инструкции <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы> в МДОУ <данные деперсонифицированы> установлено, что <данные деперсонифицированы> имеет право повышать профессиональную квалификацию, проходить аттестацию.
Из представленного суду отзыв <данные деперсонифицированы> МДОУ <данные деперсонифицированы> следует, что курсы повышения квалификации обязаны проходить <данные деперсонифицированы> один раз в пять лет по направлению работодателя в соответствии с Приказом Министерства образования и науки РФ от 24.03.2010 года №209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений». В период прохождения курсов за истцом сохранялась заработная плата.
В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации являлся периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в льготный стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Артеменко С. М. обратилась за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости <данные деперсонифицированы> С учетом включенных периодов на момент обращения у неё возникло право на указанную пенсию, следовательно, решение является основанием для назначения истцу досрочной трудовой пенсии с момента первоначального обращения в УПФ РФ в г. Кирове, т.е. с <данные деперсонифицированы>
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Артеменко С.М. удовлетворить.
Включить в стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии, период работы истца:
- в должности <данные деперсонифицированы> в детском комбинате <данные деперсонифицированы> с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>;
- в период нахождения на курсах повышения квалификации с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> и с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г.Кирове назначить Артеменко С.М. досрочную трудовую пенсию с <данные деперсонифицированы>.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд в 10-и дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 21 февраля 2011 г.
Федеральный судья Д.С. Сурков