Дело № 2-350/11РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 18 января 2011 годаПервомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошонкиной Г.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Мошонкина Г.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове в котором указала, что решением от <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы> в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж не зачтены следующие периоды работы: с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> в должности старшей медицинской сестры детского сада <данные деперсонифицированы> г. Кирова, так как данное учреждение списком не поименовано, кусы повышения квалификации с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, так как возможность включения их в специальный стаж наравне с работой не предусмотрена Правилами № 516. С казанным решением не согласна.
На основании изложенного просит обязать ГУ УПФ по г. Кирову зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> в должности старшей медицинской сестры детского сада <данные деперсонифицированы> в календарном исчислении, периоды курсов повышения квалификации с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>. Обязать ГУ УПФ РФ по Кировской области назначить досрочную трудовую пенсию с <данные деперсонифицированы>.
В судебном заседании истец Мошонкина Г.П. поддержала заявленные исковые требования.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области Баталова Н.Ю. по доверенности в удовлетворении требований просила отказать.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Мошонкина
Г.П. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости <данные деперсонифицированы>.
Решением об отказе в установлении пенсии № 297/0 от 15.09.2010 (л.д. 12-13) Мошонкиной Г.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Специальный стаж на <данные деперсонифицированы> установлен в размере 27 лет 4 месяцев 20 дней. В стаж не зачтены следующие периоды работы: с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> старшая медицинская сестра в детском саду-яслях <данные деперсонифицированы> - учреждение списком не поименовано, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> курсы повышения квалификации.
Из смысла Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П следует, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 11 п. 1 ст. 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ за периоды работы до 01.01.2002 г. возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.
Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет за периоды работы до 01.11.1999 г.
Согласно Спискам профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г., право на пенсию за выслугу лет распространялось на врачей и средний медицинский персонал не зависимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за периоды работы с 01.11.1999 г. по 13.11.2002 г.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды с 14.11.2002 г. по настоящее время.
Из представленной трудовой книжки Мошонкиной (Шоломовой) Г.П. (л.д. 7-11) следует, что в период с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> работала старшей медицинской сестрой в детском саду-яслях <данные деперсонифицированы> г. Кирова.
Из справки Управления образования г. Кирова (л.д. 17) следует, что в период с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> Мошонкина Г.П. работала в детском саду <данные деперсонифицированы> в должности старшей медицинской сестры.
Кроме того суду представлена должностная инструкция старшей медицинской сестры МДОУ д/с <данные деперсонифицированы>, составленной на основании Приказа МЗ РФ № 60 от 19.01.1983, Инструкции МЗ РФ от 30.03.1973 (л.д. 37-39) в которой указаны обязанности старшей медицинской сестры по осуществлению деятельности по охране здоровья детей.
Из показаний свидетеля Огородниковой Г.А. следует, что в детском саду <данные деперсонифицированы> истец работала в должности старшей медсестры, занималась лечебной деятельностью.
Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истец при осуществлении своих должностных обязанностей, занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Следовательно, период работы истца с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> в должности старшей медицинской сестры в детском саду <данные деперсонифицированы> подлежит включению в специальный стаж в календарном исчислении.
Из справки <данные деперсонифицированы> от <данные деперсонифицированы> (л.д. 16) следует, что истец работает в указанном учреждении с <данные деперсонифицированы> по настоящее время. В периоды с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы> находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и медицинских, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, суд приходит к мнению, что отказ ответчика во включении в стаж для назначения пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, и он подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.
С учетом вышепоименованных спорных периодов на момент обращения в пенсионный фонд стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 30 лет 00 мес. 02 дня.
В судебном заседании установлено, что на момент подачи истцом заявления <данные деперсонифицированы> в УПФ РФ в г. Кирове Кировской области истец, с учетом зачтенных периодов, имела право на досрочное назначение трудовой пенсии, что является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за ее назначением, то есть с <данные деперсонифицированы>.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Мошонкиной Г.П. период работы старшей медицинской сестрой детского сада <данные деперсонифицированы> <данные деперсонифицированы> с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, периоды прохождения курсов повышения квалификации с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>, с <данные деперсонифицированы> по <данные деперсонифицированы>.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области назначить Мошонкиной Галине Петровне досрочную трудовую пенсию с <данные деперсонифицированы>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения суда.
Федеральный судья К.Ф. Никонов