Дело № 2-2845/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 ноября 2010 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе
председательствующего судьи - Фокиной Т.В.
при секретаре - Мезенцевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ИП Малых Е.А. о признании деятельности по реализации табачных изделий незаконной,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском о признании деятельности ИП Малых Е.А. по реализации табачных изделий незаконной.
В обоснование требований указал, что <данные деперсонифицированы> при проведении проверки, установлено, что в торговом павильоне ИП Малых Е.А., расположенном по адресу: <данные деперсонифицированы> реализуются табачные изделия. Помещение торгового павильона находится в 20,1 м. от границ МОУ «Гимназия им А. Грина г. Кирова», что подтверждается постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениями ФИО3, схемой о расстояниях, постановлением Октябрьского районного суда г. Кирова от <данные деперсонифицированы> Согласно п. 5 ст. 3 Федерального Закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 г. «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территории образовательных учреждений. На основании изложенного, просит признать действия ИП Малых Е.А. по реализации табачных изделий незаконной и запретить реализацию табачных изделий в торговом павильоне по адресу: <данные деперсонифицированы>.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района Целищева О.А. доводы иска поддержала в полном объеме.
Ответчик ИП Малых Е.А. в суд не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, для участия в судебном заседании направил своего представителя. Представитель ответчика по доверенности Новоселова А.В. иск не признала в полном объеме, суду пояснила, что <данные деперсонифицированы> ответчиком было получено заключение геодезического отдела <данные деперсонифицированы>, согласно которому определено расстояние по пешеходной доступности от торгового киоска до входных ворот на территорию гимназии. Полученное расстояние составило 209,78 м. При определении расстояния между торговым павильоном и образовательным учреждением учтены положения Правил дорожного движения (пункты 4.3, 4.4) и наличие непреодолимых препятствий на пути пешехода, не предоставляющее ему возможности двигаться по кратчайшему пути (ограждение территории гимназии забором, высотой 1,6м). Кроме того, считает, что материалы административного дела, представленные прокурором как доказательства, не отвечают принципу допустимости и не имеет преюдициального значения. На основании изложенного, просит в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо МОУ «Гимназия им. А. Грина г. Кирова» в суд не явилось, о времени и месте слушания извещено надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что Малых Е.А. осуществляет предпринимательскую деятельность по реализаций товаров, в том числе табачных изделий, в торговом павильоне, расположенном по адресу: <данные деперсонифицированы>.
В соответствии с преамбулой Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 г. «Об ограничении курения табака» настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения, в том числе на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.
Согласно ч. 5 ст. 3 Федерального закона «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
Как указывает прокурор в своем исковом заявление, торговая точка, принадлежащая ИП Малых Е.А. и реализующая табачные изделия, находится в 20,1 м. от границ МОУ «Гимназия им. А. Грина г. Кирова», расположенной по адресу: <данные деперсонифицированы>. Данное обстоятельство, по мнению прокурора, подтверждается материалами административного производства, возбужденного отношении ИП Малых Е.А., где указано, что расстояние между торговой точкой и границами образовательного учреждения составляет 20,1 м.
Согласно заключению <данные деперсонифицированы> расстояние (по пешеходной доступности) от торгового киоска, расположенного по <данные деперсонифицированы> до входных ворот на территорию МОУ «Гимназия им. А. Грина г. Кирова», расположенное по адресу: <данные деперсонифицированы>, составляет 209,78 м.
При этом, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что при определении расстояния должны быть учтены и положения Правил дорожного движения и наличие непреодолимых препятствий на пути пешеходов, не предоставляющее возможность двигаться по кратчайшему пути. Указанные обстоятельства учтены при даче заключения <данные деперсонифицированы>
Обстоятельства, установленные при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу положений ст. 61 ГПК РФ, не имеют преюдициального значения.
Поскольку определенное заключением <данные деперсонифицированы> расстояние от торговой точки до образовательного учреждения превышает установленные законом 100 метров, то оснований для признания деятельности ИП Малых Е.А. и запрете на реализации табачных изделий не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении требований прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ИП Малых Е.А. о признании деятельности по реализации табачных изделий незаконной - отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова.
Срок для обжалования исчислять с 03 декабря 2010 года, т.е. с момента изготовления решения в окончательной форме.
Федеральный судья Т.В. Фокина