Дело <данные деперсонифицированы>
Первомайский районный суд <данные деперсонифицированы>
в составе председательствующего судьи Ординой Н.Н..
с участием помощника прокурора <данные деперсонифицированы> ФИО2,
при секретаре ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <данные деперсонифицированы> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛотоЛидер» о признании незаконной деятельности по организации и проведению азартных игр, запрете данной деятельности,
У С Т А Н О В И Л :
<данные деперсонифицированы> обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЛотоЛидер» о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной, запрете данной деятельности, в котором указал, что по результатам проведенной прокуратурой проверки соблюдения Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» установлено, что ООО «ЛотоЛидер» на основании договора аренды от * года осуществляет хозяйственную деятельность в развлекательном клубе по адресу: *. По данному адресу расположен игровой зал, в котором находилось 11 лотерейных терминалов, подключенных к электросети и готовых к работе, посредством которых проводилась стимулирующая лотерея. Лотерейное оборудование в количестве 11 штук имеет клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. Из себя указанное оборудование представляет металлические корпусы со встроенными в них мониторами и клавиатурами. Внутри ящика имеется компьютерная плата. На боковой стенке ящика имеются специальные отверстия-замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей. В верхней и нижней частях игровых автоматов расположены вставки с электрической подсветкой, на вставках производственным способом выполнены надписи с названиями установленных игр. На расположенном в помещении указанного клуба информационном стенде для потребителя для обозрения посетителей представлена информация о проведении в данном клубе всероссийской тиражной стимулирующей лотереи, организатором которой является ООО «*», оператором – ООО «ЛотоЛидер». На каждом из 11 лотерейных аппаратов установлено не менее одной компьютерной игры. Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании. Так, игра с наименованием «Фрукты» представляет из себя изображение вращающихся барабанов в вертикальном направлении, разделенных на несколько вертикальных секций, вращающихся самостоятельно друг от друга. На каждой секции имеется изображение различных символов. При запуске игры, после вращения секций барабанов, на мониторе фиксируется изображение символов в случайном порядке. Перед запуском игры с помощью клавиатуры выбирается количество и направление линий: горизонтальных, диагональных или ломаных прямых. При фиксации на выбранной игроком линии трех и более одинаковых символов, играющему начисляются дополнительные баллы. Игрок имеет право «рискнуть» начисленными баллами, либо с помощью манипуляций с клавиатурой «начислить» их на свой игровой счет («баланс»). В первом случае на мониторе появляется изображение нескольких игральных карт со скрытыми «рубашками». Первая слева карта переворачивается автоматически «рубашкой» вверх. Далее, игрок с помощью манипуляций клавиатурой выбирает по своему усмотрению одну из оставшихся карт. Выбранная карта переворачивается и, если её номинал больше чем у первой карты – сумма выигрыша увеличивается в размере, кратном предварительно определенной игроком ставке. В дальнейшем игроку предлагается дальше «рисковать либо начислить полученные баллы на свой «игровой баланс». Если номинал выбранной игроком карты меньше номинала первой слева открытой карты, то соответствующая сумма выигранных баллов «сгорает» и игра возвращается в режим «крутящихся барабанов». Фактически, выигрыш определяется методом случайностей. Символы выпадают на «барабанах» в случайном порядке и результат игры не зависит ни от умения, ни от образования, ни от иных специальных действий, возможностей игрока. Для игры от играющего достаточно – выбирать соответствующие линии, которые будут разыгрываться, ставить ставки, запускать барабаны в движение с помощью соответствующих расположенных на клавиатуре кнопок и определить, в какой момент игры необходимо остановиться и получить денежные средства от игры (при наличии остатка в виде количества баллов), отображаемых на мониторе. Согласно изъятых в ходе проверки документов в клубе по указанному адресу осуществлялась всероссийская тиражная стимулирующая лотерея с реализацией открыток трех видов: «Лилия» по цене 100 рублей, «Роза» - 500 рублей, «Орхидея» - 1000 рублей. В ходе проверки <данные деперсонифицированы> сотрудник клуба Ш. пояснила, что работает в данном клубе с ноября 2010года в должности продавца-кассира. В помещении лотерейного зала осуществляется проведение стимулирующей лотереи с использованием открыток. Желающий поиграть на лотерейном оборудовании Посетитель клуба должен приобрести открытку, стереть защитный слой, под которым указана зачисляемая на лотерейное оборудование сумма. При повышении баллов в ходе игры на лотерейном оборудовании посетитель может остановиться, ему будет выдан приз, которые он поменяет на деньги. Тем не менее, переданный ООО «*» по акту приема-передачи от * года к договору № * ООО «ЛотоЛидер» призовой фонд оператором клуба не представлен. Директором ООО «ЛотоЛидер» каких-либо документов об участии и составе тиражной комиссии, результатов тиражей не представлено. При продаже представляющих право участия в стимулирующей лотерее открыток продавец кассовых или товарных чеков не выдает. Посетитель клуба Ж. пояснил, что в * года после новогодних праздников (точную дату не помнит) заходил в указанный клуб с целью игры на игровых автоматах, отдал оператору 300 рублей, получил открытки. Выбрал игровой автомат, начал играть в игру «обезьянки» посредством кнопок на автомате, проиграл 300 рублей. Кроме него в зале находилось еще несколько человек, играющих на автоматах. Проводимая ответчиком развлекательная деятельность в клубе по адресу: *, не является проведением тиражной лотереи, поскольку такой способ изначально противоречит существу проведения стимулирующей лотереи. В ходе проверки лотерейное оборудование в количестве 11 штук, паспорта на лотерейные терминалы, открытки и документы о проведении стимулирующей тиражной лотереи изъяты. На основании изложенного просит признать незаконными действия ответчика по организации и проведению азартных игр по адресу: *, запретить ООО «ЛотоЛидер» деятельность по проведению азартных игр по адресу: *.
Помощник прокурора <данные деперсонифицированы> ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика ООО «ЛотоЛидер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещались свое временно и надлежащим образом, корреспонденция вернулась в связи с отсутствием организации по указанному адресу.
Суд, заслушав объяснения помощника прокурора <данные деперсонифицированы> ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <данные деперсонифицированы> проведена проверка исполнения на территории <данные деперсонифицированы> ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 244-ФЗ в части запрета на проведение и организацию азартных игр вне игорных зон.
В соответствии с требованиями ст. 1 ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности.
Статьей 5 указанного закона определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим ФЗ, другими федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим ФЗ. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 244-ФЗ, игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов РФ: <данные деперсонифицированы>; <данные деперсонифицированы>; <данные деперсонифицированы>; <данные деперсонифицированы>.
В соответствии со ст. 14 данного федерального закона вне игорных зон может быть организована только деятельность букмекерских контор и тотализаторов, в которых не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов.
В соответствии со ст. 16 указанного федерального закона установлены обязательные требования о наличии соответствующей лицензии на право осуществления данной деятельности, а также иные требования о расположении игорных заведений, наличии иных обязательных условий осуществления деятельности.
В соответствии с ч. 6 ст. 16 ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 244-ФЗ, деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным частями 1 и 2 настоящей статьи, должна быть прекращена до <данные деперсонифицированы>.
В соответствии с требованиями п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 138-ФЗ «О лотереях», стимулирующая лотерея - лотерея, право на участие в которой не связано с внесением платы и призовой фонд которой формируется за счет средств организатора лотереи (стимулирующая лотерея).
В ходе проведения проверочных мероприятий * года установлено и подтверждено осуществление на территории <данные деперсонифицированы> деятельности, прямо запрещенной действующим федеральным законодательством, а именно, ответчик по договору аренды осуществляет хозяйственную деятельность в помещении по адресу: г*. По данному адресу находится игровой клуб, в котором на момент проверки * находилось 11 игровых терминалов во включенном рабочем состоянии.
Так называемое «лотерейное оборудование» по внешним признакам идентично игровым автоматам, а именно: имеет клавиатуру, с помощью которой производятся игровые манипуляции, мониторы. Внешне данное оборудование представляет металлические корпуса со встроенными в них мониторами и клавиатурами. Внутри ящика имеется компьютерная плата. На боковой стенке ящика имеются специальные отверстия - замки, предназначенные для начисления баллов с помощью специальных металлических ключей. В верхней и нижней частях игровых автоматов расположены вставки с электрической подвеской, на вставках производственным способом выполнены надписи с названиями установленных игр.
Проверкой установлен факт осуществления деятельности по проведению азартных игр, с использованием развлекательного оборудования под видом проведения негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей на основании доверенности от <данные деперсонифицированы>, выданной ООО «*» - организатором лотереи и договора.
Согласно доверенности, организатор лотереи доверяет, а оператор лотереи) ООО «ЛотоЛидер» осуществляет функции оператора указанной лотереи под № * в соответствии с заключенным договором № * от *года по адресу: * на лотерейном оборудовании согласно перечню на обратной стороне доверенности. На обратной стороне доверенности имеется перечень из 8 позиций.
Из представленного суду договора, заключенного между ООО «*» и ООО «ЛотоЛидер», следует, что организатор лотереи (ООО «*») поручает, а Оператор лотереи (ООО «ЛотоЛидер» принимает на себя обязанность за вознаграждение по проведению негосударственной всероссийской тиражной стимулирующей лотереи, зарегистрированной под № *, проводимой на территории Российской Федерации, на условиях настоящего контракта, доверенности и в соответствии с условиями лотереи. Организатор лотереи поручает, а Оператор лотереи за вознаграждение принимает на себя обязанность по распространению от своего имени, но за счет Организатора лотереи, товара, с реализацией которого связано проведение лотереи (открытки, календари, закладки, билеты, наклейки, брошюры и иная полиграфическая продукция, изготовленные организатором лотереи, далее – «товар»).
Согласно акту приема-передачи, ООО «*» передало ООО «Лото-лидер» следующий призовой фонд для розыгрыша в стимулирующей лотерее: ДВД-плеер – 500 штук, наушники – 300 штук, МП3 плеер – 150 штук, электрический чайник – 100 штук, набор дисков и дискет – 500 штук, набор для компьютера «Чистота» - 300 штук, канцелярский набор «Офис» - 500 штук, собрание сочинений Л.Н. толстого (2 тома) – 5 штук. Данный призовой фонд при проведении проверки ответчиком не представлен, каких-либо документов об участии и составе тиражной комиссии, результатах тиражей также не представлено.
В материалах дела имеется объяснение Ж., из которого следует, что он в * года, после новогодних праздников заходил в указанный клуб с целью игры на игровых автоматах, отдал оператору 300 рублей, получил открытки. Выбрав игровой автомат, начал играть в игру «обезьянки» посредством кнопок на автомате, проиграл 300 рублей. Кроме него в зале находилось еще несколько играющих на автоматах человек.
В лотерейном клубе по адресу: *, под видом проведения стимулирующей лотереи, реализуются поздравительные открытки трех видов: «Лилия» по цене 100 рублей, «Роза» по цене 500 рублей, «Орхидея» по цене 1000 рублей.
Из письменных объяснений сотрудника клуба Ш. следует, что она работает в данном клубе с * года в должности продавца-кассира, в помещении лотерейного зала осуществляется проведение стимулирующей лотереи с использование открыток. Посетитель клуба, желающий поиграть на лотерейном оборудовании, должен приобрести открытку, стереть защитный слой, под которым указана сумма, зачисляемая на лотерейное оборудование. При повышении баллов в ходе игры на лотерейном оборудовании посетитель может остановиться, ему будет выдан приз, который он может поменять на деньги.
Установлено, что принцип работы «лотерейного» автомата аналогичен принципу работы игрового автомата с денежным выигрышем, имеется компьютерная видеоигра. Основным блоком управления является игровая плата аналогичная по строению, принципу воспроизведения игровых программ, игровой плате игрового автомата с денежным выигрышем, содержит под собой скрытые алгоритмы и программы. Единственным отличием является то, что деньги игроком в купюроприёмник не опускаются. На каждом «развлекательном автомате», находящемся в указанном помещении, установлено не менее одной компьютерной игры из ниже перечисленных: «Crazy monкеу», «Fruit cocktail», «Lucky Haunter», «Garage», «Resident», «Rock Climber», «Keks», «Gnome». Указанные игры идентичны по своему содержанию играм, которые ранее использовались при проведении азартных игр на игровом оборудовании.
В соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 138-ФЗ «О лотереях», условия стимулирующей лотереи не должны включать в себя положения, позволяющие совершать участником стимулирующей лотереи действия с использованием механических, электрических, электронных или иных технических устройств для определения и (или) получения выигрышей, призов и (или) подарков.
Развлекательная деятельность (розыгрыш на «лотерейном оборудовании»), проводимая ответчиком в клубе по адресу: *, не носит характер стимулирующей лотереи, поскольку внесение платы является условием допуска к участию в «розыгрыше» (игре с розыгрышами с элементами азарта выигрыша и элементами риска проигрыша); указанная деятельность не является проведением тиражной лотереи, поскольку такой способ изначально противоречит существу проведения стимулирующей лотереи.
Развлекательное оборудование без устройств приема и выдачи денежных знаков или их заменителей, при наличии центрального блока управления, содержащего игровую программу, также является игровым автоматом. Фактически ответчик заключает с участником «розыгрыша» основанное на риске соглашение о выигрыше по установленным Обществом правилам.
Деятельность ответчика по указанному адресу полностью охватывается понятием и элементами азартной игры.
Данные обстоятельства соответствуют указанным ст. 4 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» определениям понятий азартной игры и деятельности по организации и проведению азартных игр, поскольку представляют собой деятельность, направленную на заключение, основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ от <данные деперсонифицированы> № 244-ФЗ документом, предоставляющим организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр, является разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне. В отсутствие указанного разрешения деятельность по организации и проведению азартных игр на территории РФ незаконна.
Согласно ч. 1 ст. 16 Закона деятельность по организации и проведению азартных игр вне игорных зон запрещена с <данные деперсонифицированы>. На территории <данные деперсонифицированы> игорные зоны отсутствуют, разрешения на проведение азартных игр не выдаются, в связи с чем, деятельность ответчика по организации и проведению азартных игр на территории <данные деперсонифицированы> незаконна.
На момент проверки ответчик осуществлял деятельность по организации и проведению азартных игр в игровом клубе по указанному адресу, вне игорных зон и без получения в соответствии со ст. 13 Закона разрешения.
Пункт 1 ст. 12 ГК РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение деятельности, создающих угрозу нарушения права.
В силу части 3 статьи 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Таким образом, заявление прокурора <данные деперсонифицированы> подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора <данные деперсонифицированы> удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «ЛотоЛидер» по организации и проведению азартных игр по адресу: *.
Запретить ООО «ЛотоЛидер» деятельность по проведению азартных игр по адресу: *.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд <данные деперсонифицированы> по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.
Судья- Н.Н. Ордина