Дело № 2-989/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2011 годаг.Киров
Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.
при секретаре Двоеглазовой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мехралиева Н.Ш. об оспаривании решения УФМС России по Кировской области,
у с т а н о в и л:
Мехралиев Н.Ш. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения УФМС России по Кировской области от 11.12.2009 об отклонении заявления о приеме в гражданство РФ. Указал, что он, Мехрадиев Н.Ш. , <Дата обезличена> г.р., является уроженцем Азербайджанской ССР, приехал в г. Киров РФ вместе с родителями в несовершеннолетнем возрасте в 1996 году, где по настоящее время и проживает, имеет регистрацию по адресу: <Адрес обезличен>, общежитие, комната 21. В период с 2000г. по 2009г. обучался в МОУ СОШ № 42 г. Кирова, с сентября 2009г. по настоящее время – в Кировском государственном колледже промышленности и автомобильного сервиса, на 2 курсе. 08.09.2009 отец заявителя, МЕхралиев Ш.А. , обратился в УФМС России по Кировской области с заявлением о приеме несовершеннолетнего (на тот момент) Мехрадиев Н.Ш. в гражданство РФ в упрощенном порядке в соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона «О гражданстве РФ». Решением УФМС России по <Адрес обезличен> от 11.12.2009 № 103/09 заявление отклонено в соответствии с п.«д» ст.16 Федерального закона «О гражданстве РФ» в связи с наличием у Мехрадиев Н.Ш. непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории РФ. Данное решение УФМС Мехрадиев Н.Ш. считает незаконным, поскольку с 1996 года проживает на территории РФ, получает среднее профессиональное образование, отец и брат являются гражданами РФ, в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 161 ч.2, 163 ч.2 УК РФ, раскаялся, встал на путь исправления, замечаний не имеет по условно назначенному наказанию. На основании изложенного Мехрадиев Н.Ш. просит суд признать незаконным решение УФМС России по Кировской области от 11.12.2009 об отклонении заявления МЕхралиев Ш.А. приеме в гражданство РФ; обязать УФМС принять от истца заявление о приеме в гражданство РФ.
В судебном заседании Мехрадиев Н.Ш. , его представитель по устному заявлению Аббасов С.Д. поддержали заявленные требования. Мехрадиев Н.Ш. дополнительно пояснил, что правовых оснований полагать принятое <Дата обезличена> УФМС по Кировской области незаконным не имеется. Однако, в настоящее время следует учесть, что заявитель раскаялся в совершении преступлений, имеет намерение приобрести гражданство РФ, получить паспорт гражданина РФ, Мехрадиев Н.Ш. просит смягчить его участь и отменить решение УФМС об отклонении заявления о приеме его в гражданство РФ.
Представитель УФМС России по Кировской области по доверенности Жуйкова А.И. требования заявления Мехралиева Н.Ш. не признала, считает решение УФМС России по Кировской области от 11.12.2009 законным и обоснованным. Пояснила, что основанием для его принятия послужило наличие у Мехрадиев Н.Ш. непогашенной судимости за совершение умышленного преступления на территории РФ, что в соответствии с п. «д» ст. 16 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» является основанием отклонения заявления о приеме в гражданство РФ.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Мехралиев Ш.А. в интересах несовершеннолетнего сына Мехраиева Н.Ш. , <Дата обезличена> г.р., 08.09.2009 обратился в УФМС России по Кировской области с заявлением о приеме в гражданство РФ Мехралиева Н.Ш. Заявление принято к рассмотрению на основании ст.14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве РФ» (л.д.39-41).
Согласно п.а ч.6 ст.14 Федерального закона «О гражданстве РФ» в гражданство РФ принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных ч.1 ст.13 настоящего Федерального закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства: ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 указанного Закона иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных п. "а" ч.1 ст.13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица: а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ; в) являются гражданами государств, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях РФ после 1 июля 2002 года.
Мехрадиев Н.Ш. , <Дата обезличена> г.р., являясь уроженцем Азербайджанской ССР, приехал в г. Киров Российской Федерации вместе с родителями и братом в несовершеннолетнем возрасте в 1996 году по свидетельству о рождении (л.д.26-27), где по настоящее время и проживает, поставлен на миграционный учет по адресу: <Адрес обезличен>, до 14.07.2011 (л.д.38). В настоящее время проживает в РФ по удостоверению личности гражданина <Адрес обезличен> серии AZE <Номер обезличен>, выданному Гейгельским РОП МВД Азербайджанской Республики <Дата обезличена> (л.д.39-40).
В период с 2000г. по 2009г. Мехрадиев Н.Ш. обучался в МОУ СОШ № 42 г. Кирова (л.д.37 – аттестат об основном общем образовании), с сентября 2009г. по настоящее время – в Кировском государственном колледже промышленности и автомобильного сервиса, на 2 курсе очного отделения (л.д. 18 – справка № 153 от 28.01.2011).
Отец заявителя, Мехралиев Ш.А. , <Дата обезличена> г.р., и брат, Мехралиев З.Ш. , <Дата обезличена> г.р., являются гражданами РФ (л.д.15-16 – копии паспортов), мать, МЕхралиева Г.И. , <Дата обезличена> г.р., имеет разрешение на временное проживание сроком до <Дата обезличена> (л.д.12).
Согласно п.30 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, пунктам 16.3, 17.4 17.5 Административного регламента исполнения ФМС государственной функции по осуществлению полномочий в сфере реализации законодательства о гражданстве РФ, утвержденного приказом ФМС от 19.03.2008 № 64, к функциям территориального органа ФМС отнесена проверка соответствия заявлений о приеме в гражданство РФ, а также предоставляемых вместе с ними документов требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом и данным Положением. Должностное лицо УФМС по результатам проведенных проверок и согласований изучает обстоятельства, с которыми Федеральный закон связывает прием в упрощенном порядке в гражданство РФ, и представленные в подтверждение этих обстоятельств документы, оформляет решение установленного образца в 1 экземпляре. При наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство РФ в соответствии со ст.16 Федерального закона № 62-ФЗ оформляется решение об отклонении заявления.
В силу п.«д» ст.16 Федерального закона «О гражданстве РФ» отклоняются заявления о приеме в гражданство РФ, поданные лицами, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с федеральным законом.
В ходе проведенной УФМС проверки установлено, что Мехрадиев Н.Ш. , <Дата обезличена> г.р., приговором Октябрьского районного суда г. Кирова от 23.07.2008 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161, п «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, ему назначено наказание в соответствии со ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 мес., на основании ст. 73 УК ПФ условно с испытательным сроком в 3 года (л.д.33-36). В соответствии с положениями ст. 86 ч.3 п. «а» УК РФ судимость погашается 23.07.2011.
В связи с тем, что на момент рассмотрения УФМС заявления МЕхралиев Ш.А. , поданного в интересах Мехрадиев Н.Ш. , судимость последнего за совершение на территории РФ умышленных преступлений (к которым относятся составы, предусмотренные ст. 162, 163 УК РФ) являлась непогашенной, решением УФМС России по Кировской области от 11.12.2009 заявление МЕхралиев Ш.А. приеме в гражданство РФ Мехрадиев Н.Ш. отклонено по п.«д» ст.16 Федерального закона «О гражданстве РФ».
Данное решение УФМС России по Кировской области от 11.12.2009 суд считает законным и обоснованным, поскольку наличие у Мехрадиев Н.Ш. непогашенной судимости за совершение умышленных преступлений на территории РФ нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 247 ГПК РФ в заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).
Мехрадиев Н.Ш. в ходе судебного разбирательства не пояснил, в чем, по его мнению, состоит незаконность решения УФМС от <Дата обезличена>. Доводы заявителя о том, что он раскаялся в совершении преступлений, хочет получить гражданство РФ, паспорт гражданина РФ, заслуживает снисхождения, не могут быть приняты судом при принятии решения по данному делу.
Как следует из объяснений заявителя, сам он по достижению 18-летнего возраста с заявлением о приобретении гражданства РФ в УФМС по Кировской области не обращался, понимая, что тому препятствует его непогашенная судимость. Соответственно, у суда не имеется оснований для обязания УФМС принять от Мехрадиев Н.Ш. заявление о приобретении им гражданства РФ.
Суд полагает необходимым отказать в полном объеме в удовлетворении заявленных Мехрадиев Н.Ш. требований.
Мехрадиев Н.Ш. , руководствуясь положениями ч. 1 ст. 36 Федерального закона «О гражданстве РФ», вправе вновь обратиться вновь с заявлением по вопросам гражданства Российской Федерации не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения, либо подать заявление в УФМС на получение разрешения на временное проживание в РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований Мехралиева Н.Ш. в признании незаконным решения УФМС России по Кировской области от 11.12.2009 об отклонении заявления о приеме в гражданство РФ, обязании принять заявление о приеме в гражданство РФ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть 22 марта 2011 года.
Федеральный судьяЕ.А.Жданова