Дело № 2-981/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров05 апреля 2011 года
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобанова А.А., Лобановой Л.В., Лобанова А.А., Лобанова А.А., Лобановой Е.Н. к Администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Кирова, действующий в интересах Лобанова А.А., Лобановой Л.В., Лобанова А.А., Лобановой Е.Н., Лобановой Е.А., обратился в суд с иском к администрации г. Кирова в котором указал, что Лобанов А.А. по договору социального найма <Номер обезличен> от <Дата обезличена> занимает трехкомнатную благоустроенную <Адрес обезличен> общей площадью 80,2 кв.м. жилой площадью 64,1 кв.м. Вместе с ним проживают Лобанова Л.В., Лобанов А.А., Лобанов А.А., Лобанова Е.Н., Лобанова Е.А. Заключением межведомственной комиссии <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением администрации г. Кирова от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П распоряжением начальника ТУ по Первомайскому району г. Кирова от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Лобанову А.А. и его семье предоставлена трехкомнатная <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> общей площадью 83,7 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м. Решением Первомайского районного суда г. Кирова от <Дата обезличена> отказано в выселении их из занимаемого жилого помещения в предоставленное, поскольку предоставляемое жилое помещение по жилой площади менее занимаемого. В настоящее время иное жилое помещение Лобановым не предоставлялось.
На основании изложенного просит обязать ответчика предоставить Лобанову А.А., Лобановой Л.В., Лобанову А.А., Лобанову А.А., Лобановой Е.Н., Лобановой Е.А. трехкомнатную благоустроенную квартиру общей площадью не менее 80,2 кв.м., жилой площадью не менее 64,1 кв.м. расположенную в г. Кирове.
Старший помощник прокурора г. Кирова Берижицкая Н.А. от заявленных требований отказалась, представила отказ от заявленных требований в письменном виде.
Истцы Лобанов А.А., Лобанова Л.В., действующая от своего имени и в качестве представителя Лобанова А.А., Лобанов А.А. отказ от иска не заявили, настаивали на продолжении судебного заседания, заявленные требования поддержали в полном объеме, просят предоставить отдельную двухкомнатную квартиру и комнату в коммунальной квартире.
Согласно ч. 2 ст. 45 ГПК РФ в случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска.
Поскольку истцы не поддержали отказ от исковых требований заявленный помощником прокурора г. Кирова Берижицкой Н.А., суд приходит к выводу о необходимости продолжить судебное разбирательство по делу.
Представитель ответчика администрации г. Кирова Карандин Д.В. по доверенности с заявленными требованиями не согласен.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из договора социального найма жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 9-11) Лобанов А.А. является нанимателем 3-х комнат в коммунальной квартире общей площадью 80,2 кв.м., жилой 64,1 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>
Согласно справки МУП РИЦ участок <Номер обезличен> (л.д. 16) в <Адрес обезличен> зарегистрированы Лобанов А.А. – наниматель, Лобанов А.А.- сын, Лобанов А.А. – сын, Лобанова Е.А. – внучка, Лобанова Е.Н. –б/сноха, Лобанова Л.В. – б/жена.
Постановлением Администрации <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П (л.д. 12) Лобанова А.А. предоставлена трехкомнатную благоустроенную <Адрес обезличен> площадью 83,7/47,2 кв.м. в <Адрес обезличен> <Адрес обезличен> <Адрес обезличен>.
Решением Первомайского районного суда г. Кирова от <Дата обезличена> (л.д. 13-14) отказано в выселении их из занимаемого жилого помещения в предоставленное, поскольку предоставляемое жилое помещение по жилой площади менее занимаемого.
В ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно справки сер. <Номер обезличен> (л.д. 8) <Иные данные>.
Из заключения ГЛПУ Кировская областная клиническая психиатрическая больница им. В.М. Бехтерева от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д. 15) следует, что Лобанов А.А. по психическому состоянию в настоящее время подпадает под действие Постановления Правительства РФ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Согласно пояснений истца Лобановой Л.В. у Лобанова А.А. наблюдается детский церебральный паралич, олигофрения, онкологическое заболевание.
В ч. 4 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указано, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в квартире. В п. 3 данного Перечня указано хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.
Указания на такие заболевания как детский церебральный паралич и олигофрения в данном перечне не имеется, следовательно совместное проживание граждан с больным данными заболеваниями в одной квартире не возбраняется. Следовательно довод истцов о том, что для <Иные данные> являющегося инвалидом необходимо предоставить отдельную квартиру не обоснован.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как следует из ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
На основании п. 7 Постановления Правительства РФ № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от 28.01.2006г. признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным требованиям.
Согласно п. 42 названного Постановления комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> принято решение о признании многоквартирного дома по адресу: <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу.
Поскольку жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано в установленном порядке непригодными для проживания, истцу на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Как следует из справки МУП РИЦ и договора социального найма общая площадь занимаемого истцами жилого помещения составляет 80,2 кв.м. При этом истцы занимают три комнаты в коммунальной квартире.
Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Исходя из смысла ч. 2 ст. 89 ЖК РФ истец имеет право на получение жилого помещения состоящего из того количества комнат, которое было им ранее предоставлено по договору социального найма.
В ст. 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости предоставления Лобановым по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде трех комнат в коммунальной квартире в пределах г Кирова соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по площади, т.е. не менее 80,2 кв.м. общей площади.
Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Кирова предоставить Лобанова А.А., Лобановой Л.В., Лобанова А.А., Лобанова А.А., Лобановой Е.Н., Лобановой Е.А. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде трех комнат в коммунальной квартире в пределах г Кирова отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления, т.е. не менее 80,2 кв.м. общей площади.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Федеральный судья:К.Ф. Никонов