Дело № 2-749/11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 01 марта 2011 года
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ложкиной Н.А. к Администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Ложкина Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Кирова в котором указала, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, общей площадью 64,8 кв.м., жилой 54,5 кв.м. Заключением межведомственной комиссией <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Адрес обезличен> признан аварийным и подлежащим сносу. В программу «Переселение граждан г. Кирова из ветхого и аварийного жилищного фонда в приоритетных зонах застройки на 2008-2015 г.г.» жильцы указанного дома не включены.
На основании изложенного просит признать незаконным бездействие администрации г. Кирова, выразившееся в нарушении первоочередного порядка предоставления жилых помещений в соответствие с положениями ст. 57 ЖК РФ, нарушающее ее жилищные права. Обязать администрацию г. Крова предоставить 3-х комнатную благоустроенную квартиру, общей площадью 64,8 кв.м., жилой 54,4 кв.м. во внеочередном порядке в соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ.
Ложкина Н.А. уточнила заявленные требования, указала, что по адресу: <Адрес обезличен> так же зарегистрированы сын Ложкин Е.А., дочь Гольцова Е.В. Просит признать незаконным бездействие администрации г. Кирова, выразившееся в нарушении первоочередного порядка предоставления жилых помещений в соответствие с положениями ст. 57 ЖК РФ, нарушающее их жилищные права. Обязать администрацию г. Кирова предоставить им жилое помещение во внеочередном порядке в соответствии с положениями ст. 57 ЖК РФ.
Истец Ложкина Н.А. заявленные требования поддержала в полном объеме.
Третье лицо Гольцова Е.В. с заявленными требованиями согласна.
Представитель ответчика администрации г. Кирова Шевелев М.Г. по доверенности с заявленными требованиями не согласен.
Третье лицо Ложкин Е.А. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФБУ ИК-3.
Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из справки МУП РИЦ участок № 5 (л.д. 21) следует, что в <Адрес обезличен> зарегистрированы Ложкина Н.А. - наниматель, Ложкин Е.А. - сын, Гольцова Е.В. - дочь, занимают 4-е комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 64,8 кв.м., жилой 54,5 кв.м.
На основании ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как следует из ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
На основании п. 7 Постановления Правительства РФ № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» от 28.01.2006г. признание помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным требованиям.
Согласно п. 42 названного Постановления комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 12) принято решение о признании многоквартирного дома по адресу: <Адрес обезличен> аварийным и подлежащим сносу.
Поскольку жилое помещение, предоставленное истцу по договору социального найма, признано в установленном порядке непригодными для проживания, то истцу на основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
На основании ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Требования истца о признании бездействия Администрации г. Кирова незаконным удовлетворению не подлежат, поскольку в судебном заседании не нашло своего подтверждения наличие бездействия Администрации г. Кирова в нарушении порядка предоставления жилых помещений, поскольку администрацией г. Кирова совершены действия, направленные на расселение указанного дома, а именно дом признан аварийным и подлежащим сносу, принята программа расселения аварийных домов. В то же время установлено, что жилое помещение истцам предоставлено не было.
Как следует из справки МУП РИЦ участок № 5 общая площадь занимаемого истцами жилого помещения составляет 64,8 кв.м.
Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
Исходя из смысла ч. 2 ст. 89 ЖК РФ истец имеет право на получение жилого помещения состоящего из того количества комнат, которое было им ранее предоставлено по договору социального найма.
В ст. 69 ЖК РФ определено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований в виде возложения обязанности на Администрацию г. Кирова предоставить Ложкиной Н.А., Ложкину Е.А., Гольцовой Е.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде четырех комнат в коммунальной квартире в пределах г Кирова соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по площади, т.е. не менее 64,8 кв.м. общей площади.
Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Кирова предоставить Ложкиной Н.А., Ложкину Е.А., Гольцовой Е.В. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде четырех комнат в коммунальной квартире в пределах г Кирова соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому по площади, т.е. не менее 64,8 кв.м. общей площади.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения суда.
Федеральный судья: К.Ф. Никонов