Дело № 2-1347/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2011 годаг. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.,
при секретаре Двоеглазовой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области о ликвидации Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря»,
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с иском о признании Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Указало, что 17.11.1998 Управлением Минюста РФ по Кировской области принято решение о государственной регистрации в качестве юридического лица Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря», свидетельство о государственной регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Управлением МНС РФ по Кировской области 07.02.2002 сведения об организации внесены в ЕГРЮЛ, присвоен ОГРН <Номер обезличен>, местонахождение Фонда: <Адрес обезличен>. Организация действует на основании Устава в редакции, утвержденной общим собранием Фонда 07.05.2002. В силу с п.5.7, 5.8 Устава председатель Правления Фонда действует без доверенности от имени Фонда. В соответствии с протоколом Общего собрания учредителей Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» от 22.08.2003 Председателем Правления Фонда со сроком полномочий на 3 года, до 22.08.2006, избран Хохлов А.В. В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В силу постановления Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», указанные документы должны предоставляться некоммерческими организациями ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В нарушение положений абз.4,8 ч. 1 ст. 29 указанного Закона Кировский городской общественный фонд поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» ни разу не представил в Управление Минюста по Кировской области информацию о продолжении своей деятельности; информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2007,2008,2009,2010 годы. В связи с непредставлением информации о продолжении своей деятельности в 2008 и 2009 году в отношении Фонда были составлены протоколы об административном правонарушении. 25.06.2008 в отношении ответчика было вынесено предупреждение, содержащее требование устранить указанное нарушение, представив в Управление отчет по форме № ОН0003. Данное предупреждение было исполнено, отчет за 2007 год был представлен в Управление Минюста РФ по Кировской области 25.06.2008. В 2009 году за непредставление отчета о деятельности в 2008 году в отношении Фонда составлен административный протокол. Руководствуясь ст. 24 ГПК РФ, ч.4 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области просит признать Кировский городской общественный фонд поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание, просило рассмотреть дело в его отсутствие, уточнило исковые требования: просит суд принять решение о ликвидации Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря», назначить ликвидационную комиссию, установить 6-месячный срок ликвидации; определить порядок процедуры ликвидации; по окончанию процедуры ликвидации исключить данные о Кировском городском общественном фонде поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание не явился представитель ответчика Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря», о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель третьего лица Инспекции ФНС России по г.Кирову по доверенности Федосимова Н.Б. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Из представленного отзыва на иск следует, что уточненный иск поддерживает, указывает, что ответчик по состоянию на 06.04.2011 имеет задолженность по налогам, сборам, взносам в сумме 143,83 руб.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря», извещенного о судебном заседании, в порядке заочного производства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного иска.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 17.11.1998 Управлением Минюста РФ по Кировской области принято решение о государственной регистрации в качестве юридического лица Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря», свидетельство о государственной регистрации <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.21). Управлением МНС РФ по Кировской области 07.02.2002 сведения об организации были внесены в ЕГРЮЛ, присвоен ОГРН <Номер обезличен>, местонахождение Фонда: <Адрес обезличен>. Фонд действует на основании Устава в редакции, утвержденной общим собранием 07.05.2002 (л.д.11-20). Пунктом 5.2. Устава определено, что высшим руководящим органом Фонда является Общее собрание Фонда, которое проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Постоянно действующим исполнительным органом Фонда, осуществляющим руководство его текущей деятельностью, является Правление Фонда, избираемое на Общем собрании Фонда открытым голосованием сроком на три года. В силу с п.5.7, 5.8 Устава непосредственное руководство текущей деятельностью Фонда осуществляется председателем Правления Фонда, который действует без доверенности от имени Фонда. В соответствии с протоколом Общего собрания учредителей Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» от 22.08.2003 Председателем Правления Фонда со сроком полномочий на 3 года, до 22.08.2006, избран Хохлов А.В. (л.д.26).
В соответствии с положениями ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», указанные документы должны предоставляться некоммерческими организациями ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
В нарушение положений абз.4,8 ч. 1 ст. 29 указанного Закона Кировский городской общественный фонд поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» ни разу не представил в Управление Минюста по Кировской области информацию о продолжении своей деятельности; информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2007,2008,2009,2010 годы. В 2008 и 2009 году в отношении Фонда были составлены протоколы об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.30-32) и <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.35-36). В связи с непредставлением ответчиком информации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, <Дата обезличена> в отношении ответчика было вынесено предупреждение, содержащее требование устранить указанное нарушение, представив в Управление отчет по форме № ОН0003 (л.д.33-34). Данное предупреждение было исполнено, отчет за 2007 год был представлен в Управление Минюста РФ по Кировской области 25.06.2008. В 2009 году за непредставление отчета о деятельности в 2008 году в отношении Фонда составлен административный протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.38-40).
Кроме того, по сведениям ИФНС России по <Адрес обезличен> городской общественный фонд поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» по состоянию на <Дата обезличена> имеет задолженность по налогам, сборам, взносам в сумме 143,83 руб. (л.д.55-56).
Согласно ч. 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. В соответствии с положениями абз.3 п.2, п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов. Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Согласно ст.18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
На основании изложенного иск Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области к Кировскому городскому общественному фонду поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» подлежит удовлетворению, обязанности по ликвидации Фонда суд полагает целесообразным возложить на его учредителей Грухина А.В., Соболева А.В., Дряхлых В.А., председателя Правления Фонда Хохлова А.В.
Руководствуясь ст.ст.194, 198, 199, 237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Ликвидировать Кировский городской общественный фонд поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря»».
Обязанности по ликвидации Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» возложить на его учредителей Грухина А.В., Соболева А.В., Дряхлых В.А., председателя Правления Фонда Хохлова А.В..
Ликвидационной комиссии произвести ликвидацию юридического лица – Кировского городского общественного фонда поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» - в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу и порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Решение является основанием для исключения записи о Кировском городском общественном фонде поддержки и развития детского и юношеского спорта «Заря» из ЕГРЮЛ.
Ответчик вправе подать в Первомайский районный суд г.Кирова заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судьяЕ.А. Жданова