Дело № 2-1594/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2011 года       г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи - Фокиной Т.В.

при секретаре - Мезенцевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева В.И. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев В.И. обратился в суд с иском о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что <Дата обезличена> комиссией по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в г. Кирове вынесено решение <Номер обезличен> об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были включены периоды работы в Автоколонне 1217, в <Иные данные> и Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе» в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. С принятым решением комиссии пенсионного фонда истец не согласен, так как согласно уставу автоколонна 12.17 является специализированным автотранспортным предприятием и организует перевозку пассажиров автобусами в городах и иных населенных пунктах. Путевые листы, подтверждающие факт его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах уничтожены. В период трудовой деятельности работал водителем автобусов на регулярных городских маршрутах полный рабочий день, на другие работы не отвлекался. Работал по графику, соблюдая внутренний трудовой распорядок работодателя. Отсутствие справки, подтверждающей особый характер работы, не может лишать истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, истец просит засчитать в специальный стаж периоды работы в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в автоколонне 1217; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Иные данные>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе». Также просит обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата обезличена>

В ходу судебного разбирательства, истец представил уточненные требования, в соответствии с которыми просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работ в качестве водителя автобуса на регулярных городских маршрутах с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (18 лет 6 месяцев 23 дня) в Автоколонне 1217, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (2 года 17 дней) в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе».

В судебном заседании истец Соловьев В.И. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Метелев А.Н. иск не признал, поддержал доводы изложенные в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Суду пояснил, что на истца сведений индивидуального (персонифицированного)учета за периоды работы в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> отсутствуют, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> представлены страхователем обычной работой без кода льгот. Без кода льготы сданы сведения за период работы в ООО «Пригородный автобус-1». Также не подтверждается документально занятость истца в период с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> на регулярных городских маршрутах. На основании изложенного, просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица КОГУП «Автоколонна 1217» по доверенности Исупова Е.А. в суд не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, ранее исковые требования Соловьева В.И. поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица Благотворительный фонд «Участники боевых действий на Северном Кавказе» Трухин Н.А. в суд не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, ранее суду пояснил, что действительно истец работал в должности водителя автобуса на регулярных городских маршрутах.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> истец обратился в Управление Пенсионного РФ в г. Кирове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Соловьеву В.И. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» по причине отсутствия специального стража.

Согласно ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно письма Минтранса РФ от 02.07.1992 № 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов. При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с пунктом 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Согласно разъяснениям Минсоцтруда от 17.10.2003 г. № 4, утвержденных постановлением от 17.10.2003 г. № 70, если гражданин на день отмены Закона или соответствующего нормативного акта полностью выработал необходимый специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости, то в указанный стаж включаются все периоды работы, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Согласно пункта 5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники постоянно занятые выполнение соответствующих работ в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п. 2 ст. 13 «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Положения ст. 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагают на страхователя обязанность ежегодно предоставлять на застрахованное лицо сведения в соответствующий орган пенсионного фонда РФ, в том числе с указанием кода льготы, если застрахованное имеет право на досрочную трудовую пенсию.

Согласно трудовой книжке истца, Соловьев В.И. был принят в автоколонну 1217 Кировского транспортного управления <Дата обезличена> на должность слесаря 3 разряда по ремонту автомобилей.

<Дата обезличена> Соловьев В.И. был переведен на должность шофера 3 класса на автобус. Приказом <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> переведен водителем 2 класса в 3-й отряд. <Дата обезличена> переведен на должность кладовщика в связи с лишением водительских прав. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в должности водителя автобуса 2 класса в 3 отряде.

Согласно устава Автоколонны 1217, основными задачами автоколонны № 1217 является организация и осуществление в соответствии с утвержденным планом перевозок пассажиров автобусами в городах, рабочих поселках и других населенных пунктах, а также между городами, районными и промышленными центрами (л.д. <Номер обезличен>).

Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что перевозка пассажиров осуществлялась не только на регулярных городских маршрутах, но и по междугородним и пригородным маршрутам.

Согласно приказу <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в Автоколонне 1217 было организованно четыре автобусных отряда по 3-4 бригады в каждом.

Приказом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-к Соловьев В.И. с <Дата обезличена> был переведен в 1отряд на должность водителя 3 класса.

Из приказов по личному составу автоколонны 1217 следует, что 1 отряд осуществлял смешанные перевозки пассажиров, как по регулярным городским маршрутам, так по пригородным маршрутам.

Из приказов за <Дата обезличена> следует, что Соловьев В.И. работал водителем автобуса на пригородных маршрутах. Его занятость в указанный период на регулярных городских маршрутах документально не подтверждается.

Приказом <Номер обезличен>-к от <Дата обезличена> Соловьев В.И. с <Дата обезличена> был переведен в 3 отряд автоколонны 1217, за которым, согласно материалам дела, были закреплены регулярные городские маршруты. Факт работы истца в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на регулярных городских маршрутах подтверждается приказами по личному составу автоколонны 1217 (л.д. <Номер обезличен>), архивной справкой от <Дата обезличена>

Таким образом, суд находит доказанным факт работы истца в Автоколонне 1217 на регулярных городских маршрутах в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, что в общей сложности составляет 13 лет 01 мес. 22 дня.

Как следует из записей в трудовой книжке, истец в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в должности водителя в <Иные данные>

Согласно архивной справке (л.д. <Номер обезличен> <Иные данные> было создано на основании решения собрания учредителей (протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) и ликвидировано <Дата обезличена> также из материалов дела следует, что документы по личному составу (штатные расписания, должностные инструкции, путевые листы и табеля учета рабочего времени) в архив данным предприятием не сдавались (л.д. <Номер обезличен>).

Как следует из выписки лицевого счета застрахованного лица в период работы истца в <Иные данные> сведения о характере выполняемой работы предоставлялись страхователем без указания на код льготы, что не подтверждает льготный характер работы Соловьева В.И. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>).

Пунктом 3 статьи 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Системный анализ вышеуказанных правовых норм показывает, что характер работы и занятость на данных работах в течение полного рабочего дня должны быть подтверждены в суде письменными доказательствами.

Материалами дела, представленными сторонами, льготный характер работы истца в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в <Иные данные> на регулярных городских маршрутах не подтверждается, в связи с чем суд не находит оснований для включения указанного периода работы в специальный трудовой стаж.

Согласно трудовой книжке истца, Соловьев В.И. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> работал в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе» в должности водителя автобуса.

Из материалов дела следует, что Благотворительный фонд «Участники боевых действий на Северном Кавказе» осуществлял перевозку населения в общественном транспорте по территории муниципального образования «город Киров» по городскому маршруту <Номер обезличен> на основании договоров об оказании услуг по перевозку пассажиров общественным транспортом (л.д. <Номер обезличен>).

Как было указано ранее, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц.

Из акта документальной проверки, составленного Пенсионным фондом, следует, что по табелям учета рабочего времени Соловьев В.И. имел недоработку до нормы рабочего времени по производственному календарю (при отсутствии графиков работы водителей) в период работы. При этом, материалами дела не подтверждается факт занятости истца в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> на регулярных городских маршрутах в течение полного рабочего дня материалами дела не подтверждается. Графики работы, табеля учета рабочего времени за данный период отсутствуют.

Таким образом, включению в специальный трудовой стаж подлежит период работы истца в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (02 года 18 дней), как документально подтвержденный стаж.

Всего включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подлежат периоды работы истца с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (13 лет 01 мес. 23 дня) в автоколонне 1217 и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (02 года 18 дней) в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе». Итого, общий специальный стаж истца составляет 15 лет 02 месяца 11 дней, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат в виду отсутствия допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих характер работы, а также занятость в течение полного рабочего дня, которые бы позволяли зачесть иные периоды работы в специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соловьева В.И. удовлетворить частично.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Соловьева В.И.

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (13 лет 01 мес. 23 дня) в автоколонне 1217;

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (02 года 18 дней) в Благотворительном фонде «Участники боевых действий на Северном Кавказе».

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова.

Срок для обжалования исчислять с 03 июля 2011 года, т.е. с момента изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья      Т.В. Фокина