Дело № 2-1572/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров                                                                                  26 мая 2011 года

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Баданиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кремнева В.А. к Администрации г. Кирова о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Кремнев В.А. обратился в суд с иском к Администрации г. Кирова, в котором указал, что он состоит в списке по внеочередному предоставлению жилого помещения под № 22. Основанием постановки на очередь явилось медицинское заключение <Иные данные> о наличии у него заболевания, не позволяющего ему совместно проживать с другими гражданами в одной квартире в соответствии с перечнем заболеваний. Он зарегистрирован с матерью Кремневой Г.И. в коммунальной квартире по адресу: <Адрес обезличен>, где занимают комнату жилой площадью 18 кв.м. Неоднократно обращался в ТУ Администрации г. Кирова с просьбой обеспечить его и его семью жилым помещением, отвечающими требованиям закона. В предоставлении жилого помещения ему отказано.

На основании изложенного просит возложить на администрацию г. Кирова обязанность предоставить ему и совместно проживающей с ним его матери Кремневой Г.И. по договору социального найма благоустроенное изолированное жилое помещение (квартиру), отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам по месту жительства (в границах г. Кирова) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, состоящее из двух изолированных комнат.

Истец Кремнев В.А., представитель истца адвокат Гриневич В.Н., третье лицо Кремнева Г.И. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика администрации г. Кирова в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ и с согласия лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из представленной справки МУП РИЦ участок №5 (л.д. 11, 12) следует, что в квартире по адресу: <Адрес обезличен>10 зарегистрированы Кремнева Г.И. - наниматель, Кремнев В.А. - сын, занимают одну комнату в коммунальной квартире общей площадью 28,8 кв.м., жилой 18 кв.м.

Выпиской из протокола № 12 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 19.06.2007, утвержденного распоряжением зам. главы администрации г. Кирова, начальника ТУ по Первомайскому району № 141 от 25.06.2007 (л.д. 10) установлено, что Кремнев В.А. включен в список на внеочередное предоставление жилого помещения под № 22 в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.

В ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Кремнев В.А. решением органа местного самоуправления признан нуждающейся в жилом помещении и имеет право на получение такого помещения вне очереди.

Согласно справки сер. <Номер обезличен> (л.д. 13) Кремнев В.А.. является инвалидом второй группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно.

Из заключения <Иные данные> следует, что Кремнев В.А. по <Иные данные> состоянию в настоящее время подходит под перечень заболеваний дающим инвалидам право на дополнительную жилую площадь установленного Постановлением Правительства РФ № 817 от 21.12.2004 «О праве на дополнительное жилье» и Постановление Правительства РФ № 378 от 16.06.2006 «О невозможности совместного проживания граждан в одной квартире».

В п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» указано, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 г. № 378 <Иные данные>утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в квартире. В позиции 3 данного Перечня указано хронические и затяжные <Иные данные> расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

В п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно пояснениям сторон и справке МУП РИЦ Кремнев В.А. проживает с матерью Кремневой Г.И. в коммунальной квартире, где занимают одну комнату.

Таким образом, установлено, что Кремнев В.А. проживает в коммунальной квартире, является инвалидом, страдающим заболеванием внесенным в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь и Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, по которым невозможно проживание граждан в квартире, следовательно имеет право на предоставление жилого помещения вне очереди.

В данном случае нуждаемость в жилом помещении не обусловлена обеспеченностью истца жилыми помещениями по норме предоставления или учетной норме, а обусловлена его состоянием здоровья. Именно по этому основанию Кремнев В.А. и поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Кремневу В.А., как инвалиду страдающим тяжелой формой заболевания указанного в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, по которым невозможно проживание граждан в квартире, должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в виде отдельной квартиры вне очереди.

Довод о том, что жилое помещение должно быть предоставлено так же и Кремневой Г.И. не обоснован, поскольку сторонами не представлено доказательств невозможности проживания Кремнева В.А. самостоятельно и отдельно. Истец является совершеннолетним и дееспособным лицом. Кроме того Кремнева Г.И. имеет процессуальный статус третьего лица не заявляющего самостоятельных требований, самостоятельно с иском о предоставлении жилого помещения не обращалась, требований о предоставлении ей жилого помещения не заявляла, является нанимателем жилого помещения, т.е. обеспечена жилым помещением, следовательно жилое помещение должно быть представлено только истцу.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Распоряжением Главы администрации г. Кирова от 30.05.2005 г. № 2656 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма не менее 18 квадратных метров общей площади для одинокого человека.

В ст. 15 ЖК РФ определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Следовательно, Кремневу В.А. должно быть предоставлено жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости предоставления вне очереди истцу по договору социального найма благоустроенного жилого помещения в виде жилого помещения, состоящего из отдельной однокомнатной квартиры в пределах г. Кирова, отвечающее санитарным и техническим требованиям не менее 18 кв.м. общей площади.

Руководствуясь ст.ст. 191, 197, 198, 233, 237 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

     Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Администрацию г. Кирова предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, в виде отдельной однокомнатной квартиры в пределах г Кирова соответствующее санитарным и техническим требованиям, не менее нормы предоставления, т.е. не менее 18 кв.м. общей площади.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения либо в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения.