Дело №2-2179/2011 по иску Груздева Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове



Дело № 2-2179/11РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2011 г.                                                                                   г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Суркова Д.С.

при секретаре Горбушиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздева Н.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове,

УСТАНОВИЛ:

Груздев Н.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Кирове, в котором указал, что 24 марта 2011 г. обратился в УПФ РФ по г. Кирову с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением <Номер обезличен> от <Дата обезличена> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Считает, что ему незаконно отказано во включении в льготный стаж периоды трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. Просит включить в льготный стаж периоды трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с 24.03.2011 года, признав незаконным решение <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении досрочной пенсии.

В судебном заседании истец Груздев Н.А. уточнил исковые требования, письменные уточнения приобщил к материалам дела. Суду пояснил, что в указанные периоды он находился в командировках, на межрегиональных конференциях, 6 лет работал хирургом и главным врачом одновременно.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кирове по доверенности Метелева А.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, считает, что решение об отказе в установлении пенсии является обоснованным.

Суд, выслушав доводы истца, представителя ответчика по доверенности, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за периоды работы до 01.01.2002 года возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа.

Основными документами, подтверждающими периоды работы по трудовому договору, являются документы, выдаваемые работодателями. (п.4 раздела 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года).

Согласно п. 6 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 года, «Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы».

В Постановлении Минтруда РФ от 17 октября 2003 г. № 70 «Об утверждении разъяснения «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж могут быть включены все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения такой работы (с применением правил ее подсчета, предусмотренных указанным законодательством), если подсчитанная таким образом продолжительность выслуги лет, была остаточной для назначения пенсии.

В судебном заседании установлено, что Груздев Н.А., согласно трудовой книжке (л.д. 13-14) 27 февраля 1984 года был принят на должность медбрата отделения экстренной хирургии ФИО5; 01 июня 1984 года уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию; 14 сентября 1984 года - принят на должность медбрата отделения экстренной хирургии ФИО6; 25 сентября 1989 года - переведен на должность медбрата отделения гнойной хирургии; 29 июня 1986 года - уволен в связи с окончанием ПГМИ; 01 августа 1986 года - зачислен для прохождения интернатуры по хирургии; 28 июля 1987 года - в связи с окончанием интернатуры направлен в распоряжение глав. врача ФИО7; 10 марта 2008 года - принят на должность врача хирурга хирургического стационара Даровской ЦРБ; 21 апреля 1994 года - назначен на должность главного врача районной больницы с совместительством должности врача хирурга хирургического стационара; 20 августа 2000 года - уволен с работы в связи с назначением в порядке служебного перевода зам.главы департамента Здравоохранения по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ; 21 августа 2000 года - назначен заместителем главы департамента здравоохранения по организации медицинской помощи населению в порядке служебного перевода из ФИО8; 30 апреля 2004 года - уволен в связи с переводом, по его просьбе, на работу к другому работодателю в государственное лечебно - профилактическое учреждение ФИО9; 17 мая 2004 года - назначен в порядке перевода из департамента здравоохранения на должность главного врача ГЛПУ ФИО10, где работает по настоящее время.

Согласно справке от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.11) установлено, что истец действительно работал в ФИО11 в период с 03.08.1987г. по 31.01.1992 г.в должности врача - хирурга, в период с 01.02.1992г. по 20.04.1994г. в должности врача - хирурга в хирургическом отделении стационара, в период с 21.04.1994г. по 20.08.2000 г. в должности главного врача, осуществляющего врачебную деятельность. В период работы в должности главного врача с 21.04.1994 г. по 31.12.1996 г., с 01.01.1998 г. по 20.08.2000 г. работал по совместительству в должности врача - хирурга 0,25 ставки в хирургическом отделении стационара, с 01.01.1997 г. по 31.12.1997 г. по совместительству в должности врача - хирурга 0,25 ставки (структурное подразделение не указано). В период с 01 ноября 1999 года по 20 августа 2000 года работа в должности главного врача осуществляющего врачебную деятельность выполнялась в течение полного рабочего дня.

Согласно справке от <Дата обезличена>, истец работает в ГЛПУ ФИО12 в должности главного врача с 05.05.2011г. (приказ Департамента Здравоохранения о приеме на работу <Номер обезличен> л от <Дата обезличена>) по настоящее время в режиме нормальной продолжительности рабочего времени на 1 ставку заработной платы. С 05.05.2004 г. по настоящее время в свое основное рабочее время осуществляет врачебную деятельность в должности врача - хирурга с выплатой в размере 25 % от оклада врача - специалиста (приказы Департамента здравоохранения <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, трудовой договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> - п. 4.2.3.1 - действует по настоящее время).      

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

То есть период нахождения на курсах повышения квалификации рассматривается как период работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Прохождение курсов повышения квалификации, с учетом цели их предназначения, не является отстранением от работы либо простоем.

Для медицинских работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Учитывая, что в периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации и нахождения в командировках за ним сохранялись место работы и средний заработок, производились отчисления в виде страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

С учетом установленных в судебном заседании периодов нахождения истца в командировках и на курсах повышения квалификации, специальный стаж истца является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия подлежит назначению истцу с 24 марта 2011 года.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Груздева Н.А. удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на начисление досрочной трудовой пенсии, период работы истца:

27.02.1984 - 01.06.1984 - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев;

14.09.1984 - 21.05.1986 - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев;

  1. - 08.10.1987 - в календарном исчислении (командировка);
  2. 06.06.1988 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; 07.06.1988 17.06.1988 в календарном исчислении (курсы);       

18.06.1988 30.06.1988 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; 01.08.1988 26.09.1988 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; 27.09.1988 28.09.1988 в календарном исчислении (командировка); 29.09.1988 29.11.1988 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; 30.11.1988 01.12.1988 в календарном исчислении (командировка);

  1. 20.02.1989 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  2. 22.02.1989 в календарном исчислении (командировка);
  3. 31.12.1989 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  4. 31.08.1990 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  5. 31.12.1990 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  6. 17.02.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; 18.02.1991 02.03.1991 в календарном исчислении (курсы);

03.03.1991 28.05.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев; 29.05.1991 28.06.1991 в календарном исчислении( командировка, курсы); 01.07.1991 31.10.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;

  1. 31.12.1991 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  2. 31.01.1992 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  3. 03.03.1992 в календарном исчислении (курсы);
  4. 22.04.1993 в календарном исчислении (командировка);
  5. 30.09.1993 в календарном исчислении (курсы);
  6. 31.08.1994 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  7. 28.11.1995 в календарном исчислении (курсы);
  8. 31.03.1996 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  9. 29.06.1996 в календарном исчислении курсы;
  10. 31.07.1997 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;

01.08.1997 31.08.1997 в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца;

  1. 31.12.1997 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;
  2. 31.03.1998 в льготном исчислении 1 год за 1 год 9 месяцев;

29.03.1999 03.04.1999 в календарном исчислении (курсы);

25.10.1999 - 30.12.1999 в календарном исчислении (курсы);

28.05.2008 - 30.05.2008 в календарном исчислении (командировка); 02.06.2008 - 05.06.2008 в календарном исчислении (командировка);

  1. -11.12.2008 в календарном исчислении (командировка);
  2. -17.04.2009 в календарном исчислении (командировка);
  3. -12.08.2010 в календарном исчислении (командировка);

13.10.2010 -14.10.2010 в календарном исчислении (командировка);

16.11.2010 -20.11.2010 в календарном исчислении (командировка);

15.12.2010 - 16.12.2010 в календарном исчислении (командировка).

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове назначить Груздеву Н.А. досрочную трудовую пенсию с 24 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд в 10-и дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 1 августа 2011 г.

Федеральный судья       Д.С. Сурков