Первомайский районный суд г. Кирова

В составе председательствующего судьи Ординой Н. Н.

При секретаре Виноградовой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушиной Л.В. к ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С ТА Н О В И Л :

Истица обратилась в суд с иском, указывая, что ответчиком * года вынесено решение № * об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. В соответствии с данным законом досрочная пенсия назначается при наличии стажа в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Отказ в назначении трудовой пенсии по старости произведен по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. ГУ УПФ РФ в г. Кирове в специальный стаж для назначения пенсии не были включены периоды трудовой деятельности истца: с * года по * года – в должности *, так как наименование учреждения не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 года № 781; * года в должности *, так как документально не подтверждена врачебная специальность, по которой выполнялась работа; с * по * – в лицевом счете * нет начисления заработной платы; с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, * года, с * по * года, с * по *года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года – отпуска без сохранения заработной платы; с * по * года – усовершенствование; с * по * года, с * по * года, с * по * года, с *по * года, с * по * года, с * по * года – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с * по * года, с * по * года – обучение по вопросам гражданской обороны, так как включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено действующим законодательством. С решением об отказе истица не согласна в части исключения из специального стажа периодов: с * года по * года, с * года по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года. На основании изложенного просит признать решение ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области № * от * года в части исключения из специального стажа периодов: с * года по * года, с * года по * года, с *по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года – незаконным. Обязать ответчика включить указанные периоды в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с * года.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования.

Представитель ответчика на основании доверенности Баталова Н.Ю. исковые требования не признала в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующему основанию.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

П. 2 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что * года истица обратилась с заявлением о назначении её досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирова Кировской области № * от * года истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При рассмотрении права на пенсию с учетом действующего законодательства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены периоды работы: с * года по * года – в должности *, так как наименование учреждения не предусмотрено постановлением № 781; с * года по * года – в должности *, так как документально не подтверждена врачебная специальность, по которой выполнялась работа; с * года по * года – в лицевом счете * нет начисления заработной платы; с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года *года, с * года по * года, * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, * года, * года – отпуска без сохранения заработной платы; с *года по * года – усовершенствование, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года – курсы, с * года по * года, с * года по * года – обучение по вопросам гражданской обороны, так как включение отвлечений в спецстаж наравне с работой не предусмотрено постановлениями № 516, 781.

В судебном заседании установлено, что в период времени с * года по * года истица работала в * в должности *.

*, в котором протекала деятельность истца в спорный период, в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, не предусмотрен, тогда как в стаж лечебной работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.

В интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

В связи с чем, суд, приходит к выводу о возможности применения к спорным правоотношениям Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", период работы истца до 01 ноября 1999 года засчитать в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, перечислены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований истца о включении в специальный стаж периода работы в должности *врача здравпункта в Главном управлении ЦБ РФ по Кировской области.

В судебном заседании установлено, что в период времени с * года по * года истица работала в должности *. Указанный период не включен в специальный стаж, поскольку истцом документально не подтверждена врачебная деятельность, по которой выполнялась работа.

В то же время в судебном заседании установлено, что в указанный период истица выполняла лечебную деятельность в качестве *, что подтверждается журналами регистрации листков нетрудоспособности за * годы (л.д. 25 – 71). Помимо этого, в судебном заседании истцом предоставлялись для обозрения амбулаторные карты больных, из которых также следует, что истица в течение всего спорного периода работала в качестве *.

При таких обстоятельствах, период работы истицы с * года по * года подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд, следовательно, периоды курсов усовершенствования и повышения квалификации с * по * года, с * по * года, с * по *года, с * по * года, с * по * года, с * по * года, с * по * года подлежат зачтению в специальный стаж в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, указанных истцом периодов курсов усовершенствования и повышения квалификации.

В силу ч.1 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Учитывая удовлетворенные требования истца о включении спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд приходит к мнению, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости – * года истец имела право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Таким образом, суд считает необходимым обязать ответчика ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с * года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы истца:

С * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года, с * года по * года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области назначить истице досрочную трудовую пенсию с * года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Н. Ордина