2-2114/11 по иску Шураковой Н.П. к Администрации г. Кирова о признании решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка незаконным



Дело № 2-2114/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года                                                                                       г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф., при секретаре Ржанниковой М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Шураковой Н.П. о признании незаконным отказа Администрации г. Кирова в предоставлении земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Шуракова Н.П. обратилась в суд с иском к администрации г. Кирова в котором указала, что с 1995 г. она владеет и пользуется земельным участком площадью 874 кв.м.с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенным в <Адрес обезличен>. В 1995 г. указанный земельный участок был предоставлен для ведения огородничества в аренду. В соответствии с условиями договора она своевременно оплачивала земельный налог и арендную плату. В 2003 г. ей было выдано временное разрешение № 468 от 04.07.2003 на пользование указанным земельным участком, сроком на 1 год, после этого право аренды ежегодно продлялось. Начиная с 2005 г. она ежегодно обращалась в Администрации г. Кирова по вопросу приобретения указанного земельного участка в собственность. 14.02.2011 заключила договор аренды, согласно которого ей передан указанный земельный участок во временное владение и пользование за плату для ведения огородничества без права возведения на предоставленном земельном участке капитальных строений сроком на 1 год. 24.03.2011 она обратилась в администрацию г. Кирова с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность. Письмом от 27.04.2011 № 18-1255администрация г. Кирова отказала ей в предоставлении земельного участка в собственность ссылаясь на действующее законодательство (Решение Кировской городской Думы от 27.06.2007 № 4/5, Решение Кировской городской Думы от 29.02.2008 № 14/9). С указанным отказом не согласна. Спорный земельный участок не занят названными в п. 4 ст. 27 ЗК РФ объектами, поэтому не относится к участкам изъятым из оборота, он не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Нет оснований считать спорный земельный участок относящимся к числу земельных участков, не подлежащих приватизации, поскольку в кадастровом плане он отнесен к землям поселений и в перечень земельных участков не подлежащих приватизации не включен.

На основании изложенного просит признать незаконным оформленное письмом от 27.04.2011 № 118-1255 решение Администрации г. Кирова об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 874 кв.м. с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенным в <Адрес обезличен>. Обязать администрацию г. Киров принять решение о предоставлении ей в собственность указанного земельного участка.

Истец Шуракова Н.П. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрация г. Кирова в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом причина неявки неизвестна.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы приходит к следующему выводу.

Согласно кадастрового плана земельного участка (л.д.9-10) кадастровый номер <Номер обезличен> расположен в <Адрес обезличен>, разрешенное использование - земли сельскохозяйственного использования, площадь 874 + 10 кв.м.

04.07.2003 администрация Порошинского с/о передала во временное пользование Шурковой Н.П. указанный земельный участок (л.д. 7).

Распоряжением зам.главы администрации г. Кирова, начальника ТУ по Первомайскому району от 14.02.2011 № 35 (л.д. 11) Шураковой Н.П. предоставлен в аренду по договору земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> для ведения огородничества без права возведения на предоставляемом земельном участке капитальных строений.

14.02.2011 между ТУ администрации г. Кирова по Первомайскому району и Шураковой Н.П. заключен договор аренды указанного земельного участка для ведения огородничества без права возведения на предоставленном земельном участке капитальных строений (л.д. 12-14).

Шуракова Н. П. обратилась в администрацию г. Кирова с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность.

Письмом от 27.04.2011 № 18-1255 (л.д. 16-17) Шураковой Н.П. разъяснен порядок предоставления земельных участков в собственность.

Шуракова Н.П. расценила указанное письмо как отказ в предоставлении земельного участка в собственность, с данным письмом не согласна.

В ч. 1 ст. 28 ЗК РФ указано, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, в то же время никаких приложений к заявлению не предоставила, что следует из предоставленных в материалы дела копий заявления и письма от 27.04.2011 № 18-1255.

В ст. 34 ЗК РФ разъяснен порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

В ч. 3 ст. 34 ЗК РФ указано, что в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.

В судебном заседании истец пояснила, что цель предоставления земельного участка для огородничества.

Решением Кировской городской Думы №14/9 от 29.02.2008 утвержден Порядок предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории муниципального образования «Город Киров».

В разделе 2 указанного порядка установлен порядок рассмотрения заявлений и принятия решений о предоставлении земельных участков.

В п. 2 раздела 2 порядка определено, что к заявлению должны прилагаться:

- обоснование предполагаемого размера земельного участка;

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физического лица); копии устава, свидетельств ИНН и ОГРН, подтверждение полномочий лица, подписавшего заявление (для юридического лица).

Из представленных суду документов следует, что в заявлении истец не указала обоснование размера земельного участка, не приложила к заявлению копии необходимых документов.

Таким образом, суд, приходит к выводу о том, что заявителем не был соблюден установленный порядок предоставления в собственность земельных участков, не связанных со строительством.

Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения суда.

Федеральный судья                                             К.Ф. Никонов