Дело № 2-832/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2011 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Никонова К.Ф. при секретаре Баданиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Глушковой В.Ф., действующей в интересах подопечной Сунцовой Т.С. о признании незаконным отказа общественной комиссии по жилищным вопросам Территориального управления по Первомайскому району Администрации г. Кирова в постановке на учет Сунцовой Т.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Глушкова В.Ф., действующая в интересах Сунцовой Т.В., обратилась в суд с иском к Администрации г. Кирова в котором указала, что она обращалась в администрацию г. Кирова с заявлением о признании Сунцовой Т.В. нуждающейся в жилом помещении, предоставляемому как вдове участника ВОВ. Решением комиссии по жилищным вопросам от 07.12.2010, выписка из протокола № 24, Глушковой В.Ф. в постановке на учет Сунцовой Т.В. было отказано. Данный отказ считает незаконным и не обоснованным, т.к. нарушает жилищные права истицы и социальные гарантии вдовы участника ВОВ, установленные государством. Жилой дом, в котором проживала Сунцова Т.В. был приобретен умершим супругом Сунцовым Ф.И. на основании договора купли-продажи, указанный дом являлся неблагоустроенным. После смерти супруга дом перешел в порядке наследования в собственность Сунцовой Т.В. С учетом возраста истицы, а так же невозможности проживать в одиночестве в неблагоустроенном бревенчатом доме, была совершена сделка купли-продажи указанного дома и земельного участка. После продажи дома иное жилое помещение не приобреталось, т.к. ввиду преклонного возраста и заболевания, истица нуждалась в постоянном уходе и поэтому переехала в квартиру своей дочери Глушковой В.Ф. по адресу: <Адрес обезличен> Собственник указанной квартиры Глушков В.Н. является посторонним человеком для Сунцовой Т.В. и в силу возраста и заболевания истцы между ними часто возникают конфликты. Нормальные условия для проживания Сунцовой Т.В. в квартире отсутствуют. В настоящее время Сунцова Т.В. нуждается в улучшении жилищных условий, в собственности жилья не имеет, в приватизации не участвовала.
На основании изложенного просит признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 07.12.2010 об отказе в постановке Сунцовой Т.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным. Обязать начальника ТУ по Первомайскому району администрации г. Кирова поставить Сунцову Т.В., являющуюся вдовой участника ВОВ, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, разъяснив, что об исполнении решении суда должно быть сообщено в суд и гражданину в течение одного месяца со дня получения настоящего решения.
Истец уточнила заявленные требования, просит признать решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 07.12.2010 об отказе в постановке Сунцовой Т.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий незаконным. Обязать ТУ по Первомайскому району признать вдову умершего участника ВОВ Сунцову Т.В. нуждающейся в улучшении жилищных условий и поставить Сунцову Т.В., являющуюся вдовой участника ВОВ, на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Истец Глушкова В.Ф., представитель истца Киселева Л.В., заявленные требования поддержали в полном объеме.
Представитель ТУ по Первомайскому району администрации г. Кирова Дитятева А.Н. с заявленными требованиями не согласна.
Третьи лица Глушкова В.Н., Глушкова Н.В. с заявленными требованиями согласны.
Представитель УСЗН по г. Кирову Костина С.В. указала, что мера социальной поддержки в виде обеспечения жильем может быть предоставлена только в случае предоставления всех документов. Документа о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении предоставлено не было.
Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Сунцова Т.В. являлась супругой Сунцова Ф.И. (л.д. 20), который являлся ветераном ВОВ (л.д. 18), умершего <Дата обезличена> (л.д. 21).
Сунцова Т.В. приобрела право собственности на жилой дом по адресу: <Адрес обезличен> в порядке наследования после смерти мужа Сунцова Ф.И. (л.д. 10).
Решением <Иные данные>, установлено, что Глушкова В.Ф. является дочерью Сунцовой Т.В.
Постановлением Администрации г. Кирова от 05.11.2009 № 4835-П (л.д. 8) опекуном Сунцовой Т.В. назначена Глушкова В.Ф.
Из договора купли-продажи от 28.12.2009 (л.д. 9) следует, что Сунцова Т.В. в лице опекуна Глушковой В.Ф. продала принадлежащий ей дом по адресу: <Адрес обезличен>.
Глушкова В.Ф. недвижимого имущества на праве собственности не имеет (л.д. 11).
Сторонами не оспаривается, что Сунцова Т.В. в настоящее время проживает по адресу: <Адрес обезличен>, собственником указанного жилого помещения является Глушков В.Н. (л.д. 15, 16).
Согласно справки ООО «Лепсе-Уют Плюс» (л.д. 7) в квартире по адресу: <Адрес обезличен> зарегистрированы: Глушков В.Н. – собственник, Глушкова В.Ф. – жена, Глушков А.В. – сын, Глушкова Н.В. – дочь, Сунцова Т.В. – теща.
Глушкова В.Ф. обратилась в Администрацию г. Кирова с заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма вдовы участника ВОВ Сунцовой Т.В.
Выпиской из протокола № 24 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 07.12.2010 (л.д. 19) Глушковой В.Ф. отказано в постановке на учет Сунцовой Т.В. по следующим основаниям – п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ – обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы; ст. 53 ЖК РФ – граждане, которые с намерением приобрести права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий; п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
С указанным решением Глушкова В.Ф. не согласна.
В то же время, довод истца о том, что собственником квартиры по адресу: <Адрес обезличен> является один Глушков В.Н. необоснован. Из пояснений сторон установлено, что указанная квартиры была приобретена Глушковым В.Н. и Глушковой В.Ф. в период брака путем участия в долевом строительстве жилья, данный факт никем не оспаривается.
Согласно ст. 33 СК РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
В ст. 34 СК РФ определено, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Поскольку квартира по адресу: <Адрес обезличен> приобретена Глушковым В.Н. и Глушковой В.Ф. в период брака, следовательно, указанная квартира является совместной собственностью обоих супругов, независимо за кем она зарегистрирована по праву собственности.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Таким образом, регистрация права собственности на указанную квартиру за Глушковым В.Н. не изменяет статус квартиры как совместной собственности супругов, принадлежащей им обоим на праве общей собственности. Следовательно, Глушкова В.Ф. так же является собственником квартиры по адресу: <Адрес обезличен>
Исходя из решения Кирово-Чепецкого районного суда от 19.08.2009 Глушкова В.Ф. является дочерью Сунцовой Т.В., согласно справке ООО «Лепсе-Уют Плюс» Сунцова Т.В. вселена в квартиру в качестве тещи (родственницы) собственника.
Таким образом, довод истца о том, что Сунцова Т.В. вселена в указанную квартиру не как член семьи собственника жилого помещения не обоснован. Исходя из представленных документов Сунцова Т.В. является членом семьи собственника жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в частности граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы
Согласно справки ООО «Лепсе-Уют Плюс» (л.д. 7) площадь квартиры по адресу: <Адрес обезличен> составляет - жилая 48,4 кв.м., общая 75,8 кв.м. То есть на одного человека приходится 15,16 кв.м общей площади (75,8 кв.м/5 чел. = 15,16 кв.м/чел.)
Распоряжением главы администрации города Кирова от 30.05.2005 N 2656 "О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ" установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 9 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.
Учитывая размер общей площади квартиры по адресу: <Адрес обезличен> а так же количество зарегистрированных в указанной квартире лиц, судом установлено, что норма предоставления площади жилого помещения более учетной нормы установленной Администрацией г. Кирова. То есть предусмотренные законом основания для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях Сунцовой Т.В. отсутствуют.
Довод истца о том, что Сунцова Т.В. была вынуждена ухудшить свои жилищные условия, продав дом по адресу: <Адрес обезличен> не нашел своего подтверждения в судебном заседании, поскольку доказательств необходимости продажи дома и его ветхого состояния суду не представлено, кроме того дом был продан уже после признания Сунцовой Т.В. <Иные данные>
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение общественной комиссии по жилищным вопросам от 07.12.2010 об отказе в постановке Сунцовой Т.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий является законным и обоснованным, оснований для признания Сунцовой Т.В. нуждающейся в жилом помещении не имеется.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова в течение 10 дней после изготовления мотивированного решения суда.
Федеральный судья К.Ф. Никонов