Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.

при секретаре Двоеглазовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Кирова в интересах Салиной О.И. к ООО ЖЭУ «Апрель» об обязании произвести перерасчет,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова обратился в суд с иском в интересах Салиной О.И. к ООО ЖЭУ «Апрель» об обязании произвести перерасчет. В иске указано, что в результате проверки исполнения жилищного законодательства в части предоставления льгот по оплате услуг по содержанию общего имущества ветерану труда Салиной О.И., проживающей по адресу: *, выявлены нарушения ООО ЖЭУ «Апрель». ТСЖ «*» передало ООО ЖЭУ «Апрель» функцию по управлению расчетами жилого дома № * по ул. *. В плату за содержание дома входит вывоз твердых и жидких бытовых отходов, телефон в лифтерной, техническое обслуживание лифта, техосвидетельствование лифта, промывка теплообменников на отопление и горячее и холодное водоснабжение, очистка домой территории трактором, приобретение электросчетчика для наружного освещения, замена эл. питания и проверка теплосчетчика, приобретение контейнера под ТБО, замена циркуляционного насоса, покраска контейнеров, ремонт кровли, ремонт насоса, очистка кровли от мусора, установка шарового крана на насосной станции, зарплата дворника, уборщицы, лифтеров, председателя. Вместе с тем, Салиной О.И. как ветерану труда ООО ЖЭУ «Апрель» за период * гг. вышеназванные услуги не включало в плату за содержание жилья, тем самым лишало заявительницу льгот по оплате жилого помещения в размере 50% расходов, предусмотренных действующим законодательством. Тем самым нарушались требования ст. 3 Закона Кировской области от 07.12.2004 № 2380-ЗО «О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий». На основании изложенного прокурор просит обязать ООО ЖЭУ «Апрель» произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества Салиной О.И. за период с 2008 по 2010 гг.

Впоследствии прокурор Октябрьского района г.Кирова уточнил иск. Просит возложить обязанность на ООО ЖЭУ «Апрель» включить в тариф по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома по адресу: г. Киров, ул. Р.Люксембург, 77: вывоз твердых и жидких бытовых отходов, телефон в лифтерной, техническое обслуживание лифта, техосвидетельствование лифта, промывку теплообменников на отопление и ГВС, замена эл.питания и проверка т/счетчика, ремонт насоса, зарплату дворника, уборщицы, лифтеров, председателя; провести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества Салиной О.И. с * г., с учетом предоставления компенсации в размере 50% расходов на оплату жилого помещения, рассчитываемой исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах – занимаемой жилой площади) в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом области; предоставить реестры лиц, которым начислены компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги, в органы социальной защиты населения.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Кирова Исупов С.Ю., истец Салина О.И. в судебном заседании уточненный иск поддержали.

Представитель ответчика ООО ЖЭУ «Апрель» по доверенности Акусба О.Ю. уточненные исковые требования не признала, поддержала доводы письменного отзыва.

Представитель третьего лица КОГКУСЗ «УСЗН г. Кирова» по доверенности Жаркова И.В. в судебном заседании поддержала уточненный иск.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного иска.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Салина О.И. проживает в квартире по адресу: *. В доме по указанному адресу создано товарищество собственников жилья «*». * между ТСЖ «*» и ООО ЖЭУ «Апрель» заключен договор управления жилищным хозяйством № *, по которому Товарищество передало, а Управление приняло на техническое обслуживание жилой дом, и прилегающие территории, входящие в состав общего имущества дома по адресу: г. Киров. ул. Р. Люксембург, 77, общей площадью 7536,7 кв.м. В техническое обслуживание входит оказание услуг и работ по выполнению плановых, профилактических, аварийных работ и внутридомовых конструкциях инженерных сетей и коммуникациях (п. 1,1). Товарищество передает Управляющему функции по управлению расчетами: получать счета – фактуры ресурсоснабжающих организация за потребленные услуги, распределять эти счета и предъявлять счета-квитанции жильцам за потребление коммунальных услуг и технического обслуживания (п. 1.2). Таким образом, функция по управлению расчетами жилого дома № * по ул. * передана ООО ЖЭУ «Апрель».

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 160 ЖК РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В силу п.3 ч. 1 ст. 3 Закона Кировской области от 07.12.2004 N 280-ЗО "О мерах социальной поддержки ветеранов труда, тружеников тыла и жертв политических репрессий" ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ", независимо от прекращения ими трудовой деятельности, предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация в размере 50 % расходов на оплату жилого помещения, рассчитываемой исходя из занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади) в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом области.

Салина О.И. является ветераном труда, что подтверждается удостоверением № * от * (л.д. 10), имеет право на компенсацию в размере 50 % расходов на оплату жилого помещения.

Из счетов-квитанций, выставляемых истцу ООО ЖЭУ «Апрель», установлено, что в период времени с * гг. не включены в плату за содержание жилья расходы на: вывоз твердых и жидких бытовых отходов, телефон в лифтерной, техническое обслуживание лифта, техосвидетельствование лифта, промывку теплообменников и ГВС, замена электропитания и проверка теплосчетчика, ремонт насоса, зарплата дворника, уборщицы, лифтеров, председателя.

В то же время порядок исчисления платы за содержание жилья установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. В соответствии с п. 2 Правил в состав общего имущества включаются: а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); б) крыши; в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пункт 11 Правил предусматривает, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: а) осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; б) обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; в) поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; г) уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; д) сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; д(1)) организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности; е) меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; ж) содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; и) проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; к) обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Учитывая изложенное, вывоз твердых и жидких бытовых отходов, телефон в лифтерной, техническое обслуживание лифта, техосвидетельствование лифта, промывку теплообменников и ГВС, замена электропитания и проверка теплосчетчика, ремонт насоса, зарплата дворника, уборщицы, лифтеров, председателя входит в плату за содержание и ремонт. Не включая указанные расходы в плату за содержание жилья, ООО ЖЭУ «Апрель» в период времени с * по * год необоснованно лишало истицу компенсации в размере 50 % расходов на оплату жилого помещения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Октябрьского района г. Кирова о возложении обязанности на ответчика включить в тариф по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома по адресу: *: вывоз твердых и жидких бытовых отходов, телефон в лифтерной, техническое обслуживание лифта, техосвидетельствование лифта, промывку теплообменников и ГВС, замена электропитания и проверка теплосчетчика, ремонт насоса, зарплата дворника, уборщицы, лифтеров, председателя; произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества Салиной О.И. за период с *г. по * г. с учетом предоставления компенсации в размере 50% расходов на оплату жилого помещения, рассчитываемой исходя из занимаемой общей площади жилых помещений в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом области; предоставить реестры лиц, которым начислены компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги, в органы социальной защиты населения.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Жилищно-эксплуатационные услуги «Апрель»

- включить в тариф по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома по адресу: *: вывоз твердых и жидких бытовых отходов, телефон в лифтерной, техническое обслуживание лифта, техосвидетельствование лифта, промывку теплообменников и ГВС, замена электропитания и проверка теплосчетчика, ремонт насоса, зарплата дворника, уборщицы, лифтеров, председателя;

- произвести перерасчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества Салиной О. И. за период с * года по * год с учетом предоставления компенсации в размере 50% расходов на оплату жилого помещения, рассчитываемой исходя из занимаемой общей площади жилых помещений в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного законом области;

- предоставить реестры лиц, которым начислены компенсации расходов на жилищно-коммунальные услуги, в органы социальной защиты населения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 15 августа 2011 года.

Федеральный судья Е.А.Жданова