Дело № 2-1979/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 июля 2011 года г. Киров Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Суркова Д. С., при секретаре Горбушиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриненко В.В. к УФСКН по Кировской области о взыскании денежных средств, УСТАНОВИЛ: Гриненко В.В. обратился в суд с иском к Управлению ФСКН России по Кировской области, в котором указал, что с 01 июля 2003 года по 30 апреля 2011 г. проходил службу в должности «Наименование должности». С 07 февраля 2011 г. по 24 марта 2011 года он находился в очередном отпуске за 2011 год. Совместно со своей супругой ФИО1 выезжал в туристическую поездку в штат Гоа, Республики Индия. Расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно составили 47670, 10 рублей. 03 мая 2011 года ответчик выплатил в счет возмещения расходов на проезд 26326,66 рублей. С размером указанной выплаты не согласен, просит взыскать с УФСКН России в счет возмещения расходов на проезд 21343,44 рублей. В судебном заседании Гриненко В.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика по доверенности Гродникова М.В. заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме. Суду пояснила, что выплаты по возмещению расходов на проезд Гриненко В.В. были произведены в полном объеме. Согласно письму ФСКН России до сведения территориального органа ФСКН России по Кировской области было доведено, что для обеспечения экономного и эффективного использования бюджетных средств, возмещение расходов при выезде за пределы территории РФ необходимо производить только в пределах границ бывшего СНГ. Суд, заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме, по следующим основаниям: Из копии отпускного удостоверения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 7) установлено, что Гриненко В.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в очередном отпуске. <Дата обезличена> Гриненко В.В. заключил договор о реализации туристического продукта с ЦТУ «Название турагенства» (л.д. 24-30). В период отпуска истец со своей супругой ФИО1 выезжал в штат Гоа, Республики Индия. Согласно представленному истцом расчету расходы на проезд составили 47670,10 рублей. Из справок ООО ««Название тагенства» от <Дата обезличена> (л.д. 11-14) усматривается, что стоимость авиаперелета составляет 20440 рублей. Согласно ведомости <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. 37) Гриненко В.В. выплачено 26326,66 рублей. В соответствии с п.п. 2 п. 137 Положения «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 N 613, сотрудники и члены их семей имеют право на компенсацию за счет средств ФСКН России расходов, связанных с проездом к месту проведения отпуска и обратно. При этом расходы, связанные с проездом членов семьи сотрудника к месту проведения отдыха и обратно, подлежат компенсации один раз в год. Порядок выплаты указанной компенсации определяется Правительством Российской Федерации. Согласно п. 1 Правил возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества, и обеспечения сотрудников проездными документами на все виды общественного транспорта городского, пригородного и местного сообщения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2004 № 675, сотрудникам органов наркоконтроля возмещаются расходы, связанные с проездом железнодорожным, воздушным, водным и междугородным автомобильным транспортом к месту проведения очередного ежегодного отпуска и обратно. Инструкция «О порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества», утвержденная Приказом ФСКН РФ от 30.06.2010 N 261, закрепляет положения о том, что возмещение стоимости проезда осуществляется согласно категориям в зависимости от имеющихся у сотрудников специальных званий или занимающих ими должностей. Возмещение расходов по проезду и провозу личного имущества осуществляется на основании рапорта сотрудника и письменного решения главного бухгалтера ФСКН России (в территориальных органах и организациях ФСКН России на основании решений начальников территориальных органов и организаций ФСКН России) с приложенными к нему документами, подтверждающими фактические затраты, связанные с проездом и провозом имущества, и соответствующими отметками в отпускном удостоверении о факте пребывания в пунктах проведения отпуска. При следовании сотрудников и членов их семей к месту проведения очередного ежегодного отпуска воздушным транспортом по туристическим путевкам в иностранные государства основанием для возмещения расходов, связанных с проездом, являются: - копия общегражданского заграничного паспорта с отметками о въезде в страну пребывания и выезде из нее, - туристическая путевка (договор с туроператором или турагентом), квитанция к приходному кассовому ордеру (кассовый чек), выданные туристической организацией, с указанием стоимости туристической путевки; - справка туристической (транспортной) организации о стоимости проезда, включенной в стоимость туристической путевки, и посадочный талон. В соответствии с п. 2 Приказа ФСКН РФ от 30.06.2010 N 261 «О порядке возмещения сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также членам их семей расходов, связанных с их проездом и перевозкой принадлежащего им имущества», возмещение производится за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату транспортных услуг. Согласно ч. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса РФ оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств. Лимиты бюджетных обязательств на оплату проезда сотрудников и членов их семей к месту отдыха и обратно выделяются в соответствии с письмом ФСКН России от 09 августа 2010 г. № МК-3195 (л.д.39). Которым установлено, что для обеспечения экономного и эффективного использования бюджетных средств, возмещение расходов при выезде за пределы территории РФ производить только в пределах границ бывшего СНГ. Расчет стоимости проезда производится путем умножения стоимости проездного документа (билета) на коэффициент, который равен отношению расстояния на территории (над территорией при следовании воздушным транспортом) РФ (стран СНГ) общему расстоянию от станции отправления (аэропорта вылета) до станции (аэропорта назначения). Данное письмо истцом в судебном порядке обжаловано не было. Согласно расчету (л.д. 38) к оплате проезда в отпуск за пределы РФ и стран бывшего СНГ с учетом коэффициента следования до границы на 1 человека составляет 9768,28 рублей. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что размер компенсации Гриненко В.В. установлен на основании действующих нормативных актов ФСКН России, изданных в соответствии и в развитие постановления Правительства РФ № 675 от 2004 г. в пределах компетенции должностных лиц ФСКН, выплаты были произведены в полном объеме, в связи с чем отказывает ему в удовлетворении заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Гриненко В.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд в 10-и дневный срок с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 26 июля 2011 г. Федеральный судья- Д. С. Сурков