27.07.2011 прокурор Октябрьского района к ООО `Алента-плюс` об устранении нарушения требований пожарной безопасности



Дело № 2-2345/2011ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27 июля 2011 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.

при секретаре Двоеглазовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Алента-Плюс» о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Октябрьского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Алента-Плюс» о возложении обязанности на ответчика устранить нарушения пожарной безопасности. Указал, что прокуратурой с привлечением специалиста сотрудника ОНД Октябрьского района г. Кирова * проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещении клуба «Неон» ООО «Алента-Плюс», расположенного по адресу: *. Выявлены нарушения, создающие угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, - нарушения требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, государственными строительными нормами и стандартами: на пути эвакуации в пределах марша лестницы и лестничной клетки имеются ступени с различной шириной проступи и различной высоты в нарушение п. 6.28 СНиП 21-01-97*. Нарушения могут в случае пожара повлечь невозможность эвакуации посетителей из помещений и повлечь тяжкие последствия, в том числе массовую гибель людей. В соответствии с п. 3.3.1 договора аренды здания арендатор в лице ООО «Алента-Плюс» обязан выполнять и обеспечивать выполнение подчиненными работниками требований «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок», «Правил пожарной безопасности в РФ», иных действующих нормативных документов. ООО «Алента-Плюс» не выполняет возложенные на него законом обязанности соблюдать требования правил пожарной безопасности, чем ставит под угрозу безопасность посетителей. На основании изложенного прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 01.09.2011, а именно привести ширину проступи и высоту ступеней на пути эвакуации в пределах марша лестницы и лестничной клетки в соответствии со ст. 151 ФЗ № 123, п. 6.28 СНиП 21-01-97*.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Кирова Сырчин М.Л. иск в судебном заседании поддержал.

Представитель ответчика ООО «Алента-Плюс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Сырчина М.Л., суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения помощника прокурора Октябрьского района г.Кирова Сырчина М.Л., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" определены обязанности организаций в области пожарной безопасности, в соответствии с которыми организации должны соблюдать требования пожарной безопасности; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Согласно ст. 20 ФЗ "О пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Во исполнение требований указанного Федерального закона МЧС России издан приказ от 18.06.2003 № 313, которым утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).

В соответствии с п. 1 указанных Правил требования пожарной безопасности, установленные Правилами, обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п. 4 Правил руководители организаций на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

По договору аренды здания от *, заключенному между ОАО Коммерческий центр «*» и ООО «Алента-плюс», ОАО КЦ «*» предоставил, а ООО «Алента-плюс» приняло во временное владение и пользование здание по адресу: *, общей площадью 1047,3 кв.м., кадастровый номер *.

В силу п. 3.3.1 данного договора ООО «Алента-плюс» обязалось выполнять и обеспечивать выполнение подчиненными работниками требований «Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок», «Правил пожарной безопасности в РФ», действующих нормативных документов.

* прокуратурой Октябрьского района г. Кирова с привлечением в качестве специалиста сотрудника ОНД по Октябрьскому району г. Кирова *года проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности в Клубе «Неон» ООО «Алента-Плюс», расположенного по адресу: *. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: на пути эвакуации в пределах лестничного марша лестницы и лестничной клети имеются ступени с различной шириной проступи и различной высоты в нарушение п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97*. Указанные нарушения могут быть устранены при замене лестничного марша (проведение капитального ремонта). По результатам проверки помощником прокурора С. составлена справка (л.д. 115).

Выявленные в ходе проверки нарушения могут в случае пожара повлечь невозможность эвакуации посетителей из помещений и повлечь тяжкие последствия, в том числе массовую гибель людей.

Судом установлено, что ответчик не выполняет возложенные на него законом обязанности соблюдать требования правил пожарной безопасности, чем ставит под угрозу безопасность посетителей.

В то же время ст. 2 Конституции РФ гарантирует, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства. В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Суд считает, что неисполнение ООО «Алента-плюс» возложенных законом обязанностей является недопустимым. Возможный круг лиц, находящихся в помещении учреждения или в непосредственной близости от него в момент возникновения возгорания достоверно определить невозможно. Их жизнь и здоровье будут подвергнуты большему риску в случае не устранения нарушений требований пожарной безопасности. Сложившееся положение создает опасные условия нахождения в месте массового пребывания граждан, а именно в здании луба «Неон», эксплуатируемом ООО «Алента-плюс».

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора Октябрьского района г. Кирова о возложении обязанности на ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом требований разумности, суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда для ответчика – до 01.09.2011.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на ответчика ООО «Алента-Плюс» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до *, а именно в здании клуба «Неон», расположенного по адресу: *, привести ширину проступи и высоту ступеней на пути эвакуации в пределах марша лестницы и лестничной клетки в соответствии с п. 3 ППБ 01-03, п. 6.28 СНиП 21-01-97*.

Установить срок изготовления заочного решения в окончательной форме 02 августа 2011 года.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший решение, заявление о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья Е.А.Жданова