Дело № 2-1911/11 от 05.07.2011 по иску Новоселова С.В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-1911/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2011 года       г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи - Фокиной Т.В.

при секретаре - Мезенцевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова С.В. к ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Новоселов С.В. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указал, что <Дата обезличена> он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 пп. 19 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. 01.04.2009 г. решением № 85 в реализации права на назначение пенсии Новоселову С.В. было отказано. Истец с решением не согласен, полагает, что на момент обращения за назначением пенсии фактически имел требуемый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как в период трудовой деятельности осуществлял педагогическую деятельность в течении полного рабочего дня более 26 лет. Истцу были не зачтены следующие периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 13 дней) в качестве руководителя танцевального кружка <Иные данные> со ссылкой, что работа истца в указанной должности и организации не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, в нарушение положений данного постановления о том, что в специальный стаж засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 10 мес. 21 день) руководителем танцевального коллектива <Иные данные> со ссылкой на то, что работа в указанной должности и организации не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463. Согласно ч. 3 данного Постановления за другими педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», в связи с чем, истец полагает, что его право на пенсию может быть реализовано путем исчисления всего требуемого специального стажа по спискам и правилам, действующим на дату обращения заявителя за пенсией (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781), а не по нормам ранее действующих Списков и Правил в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ» №340-1 и по спискам и правилам, действующим в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 (для периодов работы после 01.01.2002 г.) Кроме того, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> Новоселов С.В. выполнял педагогическую деятельность, за что был награжден Почетной грамотой ДК «Строитель». Также ответчиком не включен в стаж периодобучения истца в <Иные данные> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 10 мес.), куда он был направлен Кировским советом профсоюзов по ходатайству Обкома профсоюза работников строительства, что противоречит п. 2 абз. 5 Положения о порядке исчисления стажа для пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397. В специальный стаж истца не зачтены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 19 дней) в должности балетмейстера Дворца культуры «Строитель», с чем истец не согласен, так как в указанный период он выполнял обязанности руководителя детского хореографического коллектива, а же постановщика новых танцевальных номеров. Также в спецстаж истца не зачтен период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 3 мес. 14 дней) в качестве руководителя танцевального коллектива (хореографической студии <Иные данные> в Доме культуры учащейся молодежи, с чем истец не согласен, так как в указанный период он принимал активное участие в развитии художественной самодеятельности, внес большой вклад в организацию и развитие хореографической студии. В специальный стаж истца не включены периоды работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. (9 мес. 2 дня) в должности директора в доме культуры учащейся молодежи и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. (9 мес. 9 дней) - работа в должности директора в центре технического и художественного творчества учащихся и работников ПТО, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (8 дней), когда истец работал в должности руководителя кружка хореографии в ансамбле песни и пляски учащихся профессионально-технических учебных заведений Кировской области, период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (8 лет 9 месяцев 2 дня) в должности руководителя детского хореографического кружка в АО «Зверохозяйство «Вятка» в доме культуры молодежи, с чем истец не согласен, полагает, что к указанному периоду возможно применение Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и нового списка должностей. Также в специальный стаж истца не включен период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 10 месяцев 25 дней) в должности педагога дополнительного образования в ГОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества», что не соответствует Спискам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 октября 1999 № 1067 и Спискам, утвержденным постановлением Правительств РФ от 29 октября 2002 № 781. Кроме того, в указанный период педагогическая нагрузка истца в два раза превышала общеустановленную, предусмотренную Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения от 16.05.1985 г. № 94,а также Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 г. № 191. В специальный трудовой стаж истца также не включен период его работы с <Дата обезличена>по <Дата обезличена>(1 год7 мес. 5 дней) в должности педагога дополнительного образования в НОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области», хотя работа в указанной должности и учреждении предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительств РФ от 29 октября 2002 № 781 и начиная с 1 сентября 2000 г. периоды, предусмотренные указанным Списком, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). В данный период работы истцом выполнялась требуемая нагрузка. Также в специальный стаж истца не включен период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 22дня) в должности главного балетмейстера отдела народного творчества и клубных формирований в Областном учреждении культуры - Кировском областном доме народного творчества. В указанный период истец занимался педагогической деятельностью. Данная должность в соответствии с Приказом Министерства культуры РФ от 15 августа 2008 г. № 41 относится к перечню должностей, относимых к основному персоналу по виду экономической деятельности для расчета средней заработной платы и определения размеров должностных окладов руководителей федеральных учреждений. Кроме того, при рассмотрении права истца на пенсию ответчик не зачел в общий трудовой, страховой и специальный стаж истца в следующий периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине того, что данный факт не представляется возможным установить по записям в трудовой книжке истца. Однако сведения о работе истца в указанный период подтверждаются справкой Центра развития творчества детей и юношества Кировской области, архивной справкой Департамента образования Кировской области. Таким образом по мнению истца специальный не зачтенный ответчиком стаж, составляет 29 лет 11 месяцев 20 дней, что дает ему право на досрочный выход на пенсию по старости.

На основании изложенного, истец просит обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области установить Новоселову С.В. досрочную трудовую пенсию с <Дата обезличена>; зачесть в специальный стаж Новоселова С.В. периоды его работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>(1 год 13 дней) в должности руководителя танцевального кружка <Иные данные>; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 10 мес. 21 день) в должности руководителя танцевального коллектива Дворца культуры «Строитель»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 10 мес.) - период обучения истца в <Иные данные> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 19 дней) в должности балетмейстера Дворца культуры «Строитель»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 3 мес. 14 дней) в должности руководителя танцевального коллектива в доме культуры учащейся молодежи; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (9 мес. 2 дня) в должности директора в доме культуры учащейся молодежи; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (9 мес. 9 дней) в должности директора в центре технического и художественного творчества учащихся и работников ПТО; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (8 дней) в должности руководителя кружка хореографии в ансамбле песни и пляски учащихся профессионально-технических учебных заведений Кировской области; со <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (8 лет 9 мес. 2 дня) в должности руководителя детского хореографического кружка в Акционерном обществе «Зверохозяйство «Вятка»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 10 мес. 25 дней) в должности педагога дополнительного образования в Государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 7 мес. 5 дней) в должности педагога дополнительного образования в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области»; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (1 год 22 дня) в должности главного балетмейстера отдела народного творчества и клубных формирований в Областном учреждении культуры - Кировском областном доме народного творчества; обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области зачесть в общий трудовой, страховой и специальный стаж истца период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г.

В судебном заседании истец Новоселов С.В., его представитель по доверенности Татаринова Н.В. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области по доверенности Баталова Н.Ю. исковые требования не признала, поддержала доводы ранее представленного отзыва, в котором указала, что в соответствии с ч. 1 пп. 19 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Право на пенсию заявителя может быть реализовано по двум вариантам, то есть весь требуемый специальный стаж может быть исчислен по Спискам и Правилам, действующим на дату обращения заявителя за пенсией, либо периоды работы до <Дата обезличена> могут быть исчислены по нормам ранее действующим. За время до <Дата обезличена> в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются все виды педагогической деятельности в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463. С 01.11.1999 по 13.11.2002 в должностях и учреждениях, в соответствии со Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правилами исчисления выслуги лет, утвержденными постановлением правительства РФ от 22.09.1999 № 1067. С 14.11.2002 по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27, утвержденные постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими правилами, применяются Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ № 173-ФЗ, утвержденные Постановлением правительства от 11.07.2002 № 516. По мнению ответчика списки применяются буквально и расширительному толкованию не подлежат. Исходя из этого, по действующему законодательству у истца отсутствует стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно представленным истцом документам оспариваемые периоды работы не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении ответчика. Ни одними из Списков не поименована должность «руководитель кружка» или «балетмейстер». С установлением тождества выполняемых истцом функций, условий и характера её деятельности в должности «руководитель кружка» с какой - либо иной должностью ответчик не согласен, так как Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. № 367 сохранено название должности «руководитель кружка». С установлением тождества выполняемых истцом функций в должности «балетмейстер» с какой - либо иной должностью ответчик также не согласен. По смыслу Определений Верховного суда РФ от 12.11.2009 № 49-В09-13 и № 16-В09-15 тождественность должностей может быть установлена только в случае неправильного наименования должности работодателем, о чем в рассматриваемом случае речь не ведется. С 1 сентября 2000 г. периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списках засчитывается в специальный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), что подтверждается судебной практикой. Должность педагога дополнительного образования поименована в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, учреждение, в котором осуществляет деятельность истец относится к учреждениям дополнительного образования, но при этом не соблюдается условие предусмотренное Постановлением № 1067 и Правилами исчисления периодов, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 № 781 (п. 12) о необходимости наличия на 01.01.2001 г. стажа не менее 16 лет 8 месяцев. На основании изложенного, просит в исковых требованиях отказать. Против удовлетворения требований о зачете периода работы с <Дата обезличена> о <Дата обезличена> в общий стаж не возражает.

Представители третьих лиц МОУ ДОД "Центр детского и юношеского творчества города". ДК "Строитель", НОУ ДОД "Центр развития творчества детей и юношества Кировской области", ОАО "Агрофирма звероводческое племенное хозяйство "Вятка" в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были надлежащим образом извещены, причины неявки неизвестны.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что <Дата обезличена> истец обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 пп. 19 ст. 27 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ. 01.04.2009 г

Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Новоселову С.В., <Дата обезличена> г.р., было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в специальный стаж не были включены периоды работы истца:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве руководителя танцевального кружка ДК поселка Вересники ПК объединения «Вятлесосплав»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> руководителем танцевального коллектива Дворца культуры «Строитель»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности балетмейстера Дворца культуры «Строитель»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве руководителя танцевального коллектива (хореографической студии ансамбля «Дымка») в Доме культуры учащейся молодежи;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в должности директора в доме культуры учащейся молодежи;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в должности директора в центре технического и художественного творчества учащихся и работников ПТО;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в должности руководителя кружка хореографии в ансамбле песни и пляски учащихся профессионально-технических учебных заведений Кировской области, в виду того, что работа в указанных должностях и организациях не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности руководителя детского хореографического кружка в АО «Зверохозяйство «Вятка» в доме культуры молодежи, со ссылкой на то, что работа в указанной должности и организации не предусмотрена Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463 и Постановлением Правительства РФ от 22 октября 1999 № 1067;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования в ГОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества» в виду несоблюдения условия абз. 3 п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 октября 1999 № 1067 и абз. 2, 3 п. 12 и постановления Правительств РФ от 29 октября 2002 № 781 о выполненной педагогической нагрузке;

с <Дата обезличена>по <Дата обезличена>в должности педагога дополнительного образования в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области», в виду несоблюдения условия абз. 2, 3 п. 12 постановления Правительств РФ от 29 октября 2002 № 781 о выполненной педагогической нагрузке;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности главного балетмейстера отдела народного творчества и клубных формирований в Областном учреждении культуры - Кировском областном доме народного творчества со ссылкой на то, что работа в указанной должности и организации не предусмотрена постановлением Правительств РФ от 29 октября 2002 № 781.

Кроме того, в общий трудовой, страховой и специальный стаж не зачтены следующие периоды работы истца:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по причине того, что данный факт не представляется возможным установить по записям в трудовой книжке истца;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, как не учтенный в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, дата регистрации застрахованного лица в системе обязательного государственного пенсионного страхования с <Дата обезличена>.

Как следует из записей в трудовой книжке истца в оспариваемые периоды он работал:

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности руководителя танцевального кружка ДК поселка Вересники ПК объединения «Вятлесосплав»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> руководителем танцевального коллектива Дворца культуры «Строитель»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности балетмейстера Дворца культуры «Строитель»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в качестве руководителя танцевального коллектива в Доме культуры учащейся молодежи;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в должности директора в Доме культуры учащейся молодежи;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в должности директора в Центре технического и художественного творчества учащихся и работников ПТО;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в должности руководителя кружка хореографии в ансамбле песни и пляски учащихся профессионально-технических учебных заведений Кировской области;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности руководителя детского хореографического кружка в АО «Зверохозяйство «Вятка» в доме культуры молодежи;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования в НОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества»;

с <Дата обезличена>по <Дата обезличена>в должности педагога дополнительного образования в Негосударственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области»;

с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности главного балетмейстера отдела народного творчества и клубных формирований в Областном учреждении культуры - Кировском областном доме народного творчества.

С <Дата обезличена> ансамбль <Иные данные> переименован в <Иные данные>, с <Дата обезличена> - <Иные данные>, с <Дата обезличена> <Иные данные>, с <Дата обезличена> ГОУ <Иные данные>, с <Дата обезличена> НОУ <Иные данные> с <Дата обезличена> ГАОУ <Иные данные>», о чем в материалах дела имеется архивная справка ОГУ <Иные данные> (л.д. <Дата обезличена>

Периоды работы Новоселова С.В с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в соответствующих должностях в перечисленных в архивной справке ОГУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» подтверждаются справкой НОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и Архива ОГУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Периоды работы Новоселова С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности руководителя детского хореографического кружка в АО «Зверохозяйство «Вятка» подтверждается архивной справкой администрации Слободского района Кировской области <Номер обезличен> и- <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 12 Постановления пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, что в свою очередь подразумевает два варианта:

- возможность исчисления всех периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по Спискам должностей и учреждений и Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>;

- периоды работы до <Дата обезличена> могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

За периоды работы до <Дата обезличена> применяется Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

С <Дата обезличена> по <Дата обезличена> действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067).

С <Дата обезличена> по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

При исчислении стажа работы в части, не регулируемой настоящими правилами, применяются Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, а равно ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, для учреждений дополнительного образования детей не поименованы должности «руководитель кружка/коллектива» и «балетмейстер». Кроме того, Списками не поименованы следующие учреждения: «дворец культуры», «дом культуры», «дом народного творчества».

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, также профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ.

Приказом министра образования РФ от 25.01.1993 г. № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся были переименованы в должность педагога дополнительного образования. Приказ от 25.01.1993 г. № 21 был отменен приказом Минобразования РФ от 28.09.2000 N 2797, в связи с отказом Минюста РФ в регистрации данного документа.

В настоящее время общероссийским квалификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. № 367, предусмотрены как должность «педагог дополнительного образования», так и должности «руководитель кружка/коллектива», а также должность «балетмейстер».

При этом как было ранее установлено Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости поименована только должность «педагог дополнительного образования», что позволяет говорить об отсутствии тождества выполняемых функций по перечисленным должностям.

Согласно анализу действующего законодательства факт тождества выполняемых истцом функций должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть установлен только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности, доказательств чего истцом не представлено (Определение Верховного Суда РФ от 12.11.2009 N 49-В09-13).

Исходя из изложенного следует, что периоды работы Новоселова С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> не могут быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии как в случае исчисления их на основании действующих Списков должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, так и на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» за периоды работы до <Дата обезличена> возможно применении ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа, что подтверждено постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2044 г. № 2-П.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 не содержит должности «директор» и учреждений «доме культуры учащейся молодежи» и «центр творчества учащихся», а также тождественных им наименований, в виду чего периоды работы Новоселова С.В. в должности директора с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в доме культуры учащейся молодежи и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>г. в центре технического и художественного творчества учащихся и работников ПТО не подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением преподавательской деятельности.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 и Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 предусмотрены должность «педагог дополнительного образования» в учреждениях дополнительного образования детей.

При этом в соответствии с Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет, утвержденными соответствующими постановлениями, начиная с 01 сентября 2000 г. периоды работы в указанных в Списке должностях и учреждениях включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Как следует из справки Архива ОГУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» от <Дата обезличена> истцом выполнялась следующая педагогическая нагрузка: в учебном году за 2001 - 2002 гг.- 18 часов в неделю, учебном году за 2002 - 2003 гг. - 27 часов в неделю, в учебном году за 2003 - 2004 гг. - 36 часов в неделю, в учебном году за 2004 - 2005 гг. - 36 часов в неделю, в учебном году за 2005 - 2006 гг. - 36 часов в неделю, в учебном году за 2006 - 2007 гг. - 18 часов в неделю, за ноябрь 2006 г. - 33 часа в неделю, с мая 2007 г. нагрузка уменьшена на 0, 5 ставки, за сентябрь 2007 г. - 18 часов в неделю, за октябрь 2007 г. - 14 часов в неделю, таким образом, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы выработана.

В виду изложенного, периоды работы Новоселова С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования в НОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества» и с <Дата обезличена>по <Дата обезличена>в должности педагога дополнительного образования в НОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области» подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, в соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 78112 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Поскольку на 1 января 2001 года специальный стаж Новоселова С.В. составляет менее 16 лет 8 месяцев, не установлен факт работы в должности и учреждении, предусмотренном Списком в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, и учитывая, что истец на день обращения в Пенсионный фонд не имел необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25-летнего стажа педагогической деятельности, суд признает требования истца о назначении пенсии не подлежащими удовлетворению.

Из копии трудовой книжки истца также следует, что в период работы Новоселова С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> записи в трудовой книжке <Номер обезличен> (за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) заверены печатью вышестоящей организации - <Адрес обезличен> управления народного образования, записи <Номер обезличен> (за период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) заверены печатью Ансамбля <Иные данные>, в связи с чем, указанный период не был зачтен ответчиком в общий трудовой стаж Новоселова С.В.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 периоды работы гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при подсчете страхового стажа могут подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В подтверждение наличия трудового стажа с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истцом представлены справки НОУ ДОД «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области» от <Дата обезличена>, Архива ОГУ «Центр бюджетного и технического сопровождения» от <Дата обезличена> и Объединенного ведомственного архива Департамента образования Кировской области от <Дата обезличена> о том, что в указанный период истцу назначалась заработная плата.

Представленные доказательства подтверждают наличие страхового стажа у Новоселова С.В. в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в связи с чем, указанный период подлежит зачислению в общий трудовой стаж.

Рассматривая требования Новоселова С.В. о зачете в специальный трудовой стаж периода обучения истца в <Иные данные> с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (3 года 10 мес.) суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 2 абзаца 5 Положения о порядке исчисления стажа для пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 в специальный педагогический стаж учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовал и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Как было указано ранее истец до поступления в <Иные данные> работал руководителем танцевального коллектива Дворца культуры «Строитель», после обучения - балетмейстером Дворца культуры «Строитель». Данные периоды не были зачтены в специальный трудовой стаж истца, поэтому оснований для зачета периода обучения также имеется.

Учитывая, что истец на день обращения в пенсионный фонд не имел необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 25-летнего стажа педагогической деятельности, суд считает требования истца о назначении пенсии не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Новоселова С.В. удовлетворить частично.

Зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Новоселова С.В.

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования в Государственном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества»

- с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности педагога дополнительного образования детей «Центр развития творчества детей и юношества Кировской области».

Зачесть с общий трудовой стаж период работы Новоселова С.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова.

Срок для обжалования исчислять с 10 июля 2011 года, т.е. с момента изготовления решения в окончательной форме.

Федеральный судья      Т.В. Фокина