Дело № 2- 2187/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 июня 2011 года г. Киров Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи - Фокиной Т.В. при секретаре - Мезенцевой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лицк ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» об ограничении доступа к информации У С Т А Н О В И Л: Прокурор Кировской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лицк ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» об ограничении доступа к информации. В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет (интернет-провайдерами), в том числе ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», установлено, что интернет-провайдером ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (Дом.ru) не заблокирован доступ к Интернет-ресурсу - порталу GrowClub на сайте growclub.org (IP<Номер обезличен>) посредством которого осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений. На главной странице сайта growclub.org размещена информация о том, что сайт посвящен марихуане и конопле, является клубом по интересам в области их выращивания, сообществом селекционеров, поставщиков семян конопли и любителей употребления марихуаны. На страницах сайта описаны способы выращивания конопли, сбора урожая, изготовления марихуаны и гашиша, способах потребления наркотика, его хранения, перевозки, реализации, местах сбыта, что является не допустимым в соответствии со ст. 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 4 «О средствах массовой информации» и нарушает права граждан на здоровье и общественную нравственность. Хотя ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в настоящем случае предусмотрено освобождение от гражданско - правовой ответственности за распространение указанной информации, это не исключает возможности в соответствии со ст. 12 ГК РФ применить такой способ защиты гражданских прав как пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, особенность которого является отсутствие имущественного воздействия. В настоящем случае прокурор обращается в интересах неопределенного круга лиц и РФ в соответствии со ст. 45 ГПК РФ. На основании изложенного, просит обязать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) к Интернет-ресурсу (сайту) GrowClub.org путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP-адреса сайтов. В судебном заседании представитель истца прокурор прокуратуры Кировской области Шибанова Н.Е. требования иска поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ЗАО «Компания «Эр-Телеком» по доверенности Чарушина Е.В. требования иска не признала, суду пояснила, что ответчик является оператором связи, оказывает абонентам услуги связи по передаче данных, доступа к сети Интернет. В своей деятельности ЗАО «Компания «Эр-Телеком» руководствуется ФЗ «О связи» и Правилами оказания телематических услуг связи, утвержденными постановлением Правительства № 575 от 10.09.2007 и лицензией, в соответствии с которым оператор связи не вправе вмешиваться в деятельность третьих лиц. В свете положений ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ответчик является информационным посредником и не несет гражданско - правовой ответственности за распространение в сети Интернет информации, ограниченной к распространению или запрещенной. Действующее законодательство не предусматривает обязанности ответчика отслеживать информацию, которая признается незаконной и препятствовать осуществлению прав граждан, установленных п. 4 ст. 29 Конституции РФ без соответствующего судебного решения. В силу положений ст. 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» деятельность ответчика нельзя назвать пропагандистской. Истцом не представлено доказательств того, что сайт является незаконным. Кроме того, требования прокурора не конкретизированы в части отсутствия указания на IP адрес ресурса без которого решение невозможно будет исполнить. Суд, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. Статьей 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьями 9, 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» допускает ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В частности статьей 4 Закон РФ «О средствах массовой информации» наложен запрет на распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами. Одним из принципов государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту (ст. 4 «О наркотических средствах и психотропных веществах») является приоритетность мер по профилактике наркомании и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, стимулирование деятельности, направленной на антинаркотическую пропаганду. Реализация данного принципа состоит прежде всего в запрете пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений Статьей 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях. А равно запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье. Нарушение норм, установленных настоящей статьей, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статьей 2 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» марихуана и гашиш (анаша, смола каннабиса) отнесены к Списку 1 наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в Российской Федерации. Судом установлено, что по результатам проведения прокуратурой Кировской области поверки исполнения законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах в части соблюдения запрета пропаганды в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений организациями, оказывающими услуги по доступу к сети Интернет (интернет-провайдерами). Как следует из акта проверки интернет-провайдером ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» (Дом.ru) предоставляется свободный доступ к интернет-ресурсу - порталу GrowClub на сайте growclub.org (IP:<Номер обезличен>). На главной странице данного сайта размещена информация о том, что сайт посвящен марихуане и конопле, является клубом по интересам в области их выращивания, сообществом селекционеров, поставщиков семян конопли и любителей употребления марихуаны. На страницах сайта описаны способы выращивания конопли, сбора урожая, изготовления марихуаны и гашиша, способах потребления наркотика, его хранения, перевозки, реализации, местах сбыта. Изложенное позволяет сделать вывод о том, что посредством данного интернет-ресурса осуществляется пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, что запрещено статьей 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В виду изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости ограничить доступ к информации. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Обязать ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» ограничить доступ абонентов (юридических и физических лиц) к Интернет-ресурсу (сайту) GrowClub.org путем добавления на пограничных маршрутизаторах правил фильтрации IP- (IP:<Номер обезличен> Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова. Федеральный судья Т.В. Фокина