Дело № 2-3761/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 декабря 2011 года г. Киров Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Суркова Д. С. при секретаре Горбушиной У.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харисова Р.К. об обжаловании действий, УСТАНОВИЛ: Харисов Р.К. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области (колонии особого режима) совместно с осужденными в условиях особо опасного рецидива, считает, что это нарушает его права по условиям содержания в ИК-29 УФСИН России по Кировской области. Указал, что считает, что он в соответствии со ст. 86 УИК РФ является впервые осужденным и ранее не отбывавшим наказание в виде лишения свободы, так как его судимость и аннулированы все правовые последствия, связанные с судимостью. Указал, что считает, что на его обращения прокуратурой Кировской области были даны «отписки». Просит суд признать действия администрации ИК-29 и Прокуратуры Кировской области незаконными, обязать ответчиков восстановить его права на законное содержание в местах отбывания наказания. В судебное заседание Харисов Р.К. не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Отбывает наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Кировской области. Помощник прокурора Первомайского района г. Кирова ФИО1 просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявление. Возражения приобщены к материалам дела (л.д. 16-17). Представитель УФСИН России по Кировской области в судебном заседании просил отказать Харисову Р.К. в удовлетворении заявленных требований, представил возражения на заявление, в котором указал, что УФСИН России по Кировской области по своему правовому статусу является территориальным органом уголовно-исполнительной системы и не является надлежащим ответчиком по данному делу, так как не исполняет уголовные наказания в отношении, лиц, осужденных к лишению свободы. Указал, что Харисов Р.К. с жалобами и обращениями в УФСИН России по Кировской области не обращался. Отзыв приобщен к материалам дела (л.д. 22-23). Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям: Из материалов дела, а также материалов надзорного производства (Данные деперсонифицированы) установлено, что жалобы Харисова Р.К. от (Данные деперсонифицированы) и от (Данные деперсонифицированы) о несогласии с отбыванием наказания в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области совместно с осужденными, ранее отбывавшими наказание, поступившие из Генеральной прокуратуры РФ, рассмотрены прокуратурой Кировской области в соответствии с требованиями закона, а также инструкции «О порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ». В ответах прокуратуры от (Данные деперсонифицированы) и от (Данные деперсонифицированы) за (Данные деперсонифицированы) Харисову Р.К. со ссылками на нормы УИК РФ разъяснено, что ИК-29 УФСИН России по Кировской области является исправительной колонией общего режима, при которой создан участок исправительной колонии строгого режима, в котором содержаться осужденные, ранее отбывавшие наказание в виде лишение свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 80 УИК РФ лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок. Как указано в отзыве прокуратуры Кировской области - из материалов личного дела Харисова Р.К. установлено, что ранее он отбывал наказание в исправительном учреждении. Согласно справке начальника отдела спецучета ИК-29, Харисов Р.К. отбывал наказание в виде лишения свободы с (Данные деперсонифицированы) по (Данные деперсонифицированы) по ч.1 ст. 228, ч.2 ст. 228 и ч.3 ст. 228 УК РФ. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Харисов Р.К. содержится в ИК-29 на законных основаниях. При принятии решения суд отвергает доводы заявителя о том, что он является впервые осужденным и ранее не отбывавшим наказание в виде лишения свободы, так как его судимость погашена и аннулированы все правовые последствия, связанные с судимостью. Суд считает, что данное суждение не основано на законе, поскольку указанная норма закона учитывается при вынесении приговора лицу, осужденного за совершение преступления, и принятия решения в части определения вида исправительного учреждения. Таким образом, нарушений закона при содержании Харисова Р.К. в ИК-29 не допущено, в связи с чем, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям(бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: - нарушены права и свободы гражданина; - созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; - на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Суд приходит к выводу о том, что данные заявителю прокуратурой ответы являются полными, мотивированными и соответствуют требованиям закона. В качестве ответчика Харисов Р.К. указал УФСИН России по Кировской области. В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» уголовно-исполнительная система включает в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания; 2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных. В соответствии со ст. 7 данного Закона территориальные органы уголовно-исполнительной системы осуществляют руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказание, а также специальными подразделениями уголовно-исполнительной системы по конвоированию. Они являются юридическими лицами и в порядке, предусмотренной ст. 11 настоящего Закона, владеют, распоряжаются и пользуются закрепленным за ними имуществом. Таким образом, УФСИН России по Кировской области является ненадлежащим ответчиком, так как не исполняет уголовные наказания в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, в частности истца, который отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных Харисовым Р.К. требований не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска Харисова Р.К. отказать. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение десяти дней после принятия мотивированного решения суда. Федеральный судья- Д. С. Сурков