2-3480/2011 14.12.2011 по иску прокурора Первомайского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к КОГКУСО `Ребиалитационный центр для инвалидов молодого возраста` об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности



Дело № 2-3480/11Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ14 декабря 2011 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.

при секретаре Двоеглазовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Кирова в интересах неопределенного круга лиц к КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности,

у с т а н о в и л:

Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с исковым заявлением к КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста», в котором указал, что в ходе проведения совместной с ОНД Первомайского района проверки в КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» установлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. Вопреки п. 3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97, п. 7.62 СНиП 23-05-95, на путях эвакуации на всех этажах здания отсутствует аварийное эвакуа­ционное освещение; дверь в 5-этажной части здания и люк в 3-этажной части здания, отделяю­щие кровлю от лестничных клеток, выполнены не противопожарными 2 типа, что не отвечает требованиям п. 3 ППБ 01-03, п. 8.4 СНиП 21-01-97; в коридоре цокольного этажа светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника, что нарушает п. 60 ППБ 01-03; в нарушение п. 51 ППБ 01-03, двери эвакуационных выходов и пути эва­куации не обозначены знаками пожарной безопасности; места размещения ручных пожарных извещателей не обозначены знаками пожарной безопасности, что не соответствует п. 27 ППБ 01-03; на фасаде здания отсутствуют знаки, указывающие направление движения к гидрантам (объемные со светильником или плоские, выполненные с исполь­зованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указы­вающими расстояние до водоисточника, что не соответствует п. 90 ППБ 01-03. Пункт 6.6 Устава КОГКУСО «Реабилитационный центр инвалидов моло­дого возраста» устанавливает: казенное учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бух­галтерский учет и несет бремя расходов на его содержание, устранение нарушений законности в сфере пожарной безопасности находится в ведении КОГКУСО «Реабилитационный центр инва­лидов молодого возраста» и его учредителя - департамента социального разви­тия Кировской области. Бездействиями КОГКУСО «Реабилитационный центр инвалидов молодо­го возраста» нарушаются права неопределенного круга лиц, которые находятся в зданиях данного учреждения и будут находиться в будущем. В связи с этим прокурор просит обязать департамент социального развития Кировской области в срок до 01.02.2012 обеспечить финансирование следующих мероприятий в государ­ственном казенном учреждении социального обслуживания «Реабилитацион­ный центр инвалидов молодого возраста»: установить на путях эвакуации на всех этажах здания аварийное эвакуа­ционное освещение в соответствии с п. 6.22 СНиП 21-01-97, п. 7.62 СНиП 23-05-95; установить дверь в 5 этажной части здания и люк в 3-этажной части здания, отделяющие кровлю от лестничных клеток, противопожарными 2 типа; установить колпак на светильник в коридоре цокольного этажа; обозначить двери эвакуационных выходов и пути эвакуации знаками пожарной безопасности; обозначить места размещения ручных пожарных извещателей знаками пожарной безопасности; установить на фасаде здания знаки, указывающие направление движения к гидрантам (объемные со светильником или плоские, выполненные с исполь­зованием светоотражающих покрытий), с четко нанесенными цифрами, указы­вающими расстояние до водоисточника; обязать государственное казенное учреждение социального обслужи­вания «Реабилитационный центр инвалидов молодого возраста» в срок до 01.02.2012 г. устранить вышеперечисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности в здании, расположенном по адресу: *.

Впоследствии прокурор Первомайского района г.Кирова исковые требования уточнил, в судебном заседании помощник прокурора Первомайского района г.Кирова Феофилактова В.Н. уточненный иск поддержала. Пояснила, что в ходе повторной проверки установлено, что часть нарушений устранено. В связи с этим прокурор просит суд обязать КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» устранить следующие нарушения: установить на путях эвакуации на всех этажах здания аварийное эвакуационное освещение в соответствии с п.6:22 СНиП 21-01-97, п. 7.62 СНиП 23-05-95; установить дверь в 5-этажной части здания и люк в 3-этажной части здания, отделяющие кровлю от лестничных клеток, противопожарными 2 типа в соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.8.4 СНиП 21-01-97.

В судебном заседании представитель ответчика КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» по доверенности Белозерова Л.А. уточненные исковые требования признала. Ей разъяснены и понятны последствия признания иска ответчиком, закрепленные ст.ст. 173, 198 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ОНД Первомайского района г.Кирова государственный инспектор г.Кирова по пожарному надзору Корякин А.С. уточненные исковые требования прокурора Первомайского района г.Кирова поддержал.

Представитель Департамента социального развития Кировской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований.

Согласно п. 6.1.2 Устава КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» имущество закреплено за Казенным учреждением на праве оперативного управления департаментом государственной собственности Кировской области. Пункт 6.6 Устава устанавливает: казенное учреждение в отношении имущества, находящегося у него на праве оперативного управления, обеспечивает его бух­галтерский учет и несет бремя расходов на его содержание. Согласно п. 1.4 Устава ответчика его учредителем является Кировская область в лице Департамента социального развития Кировской области. Согласно п. 6.6 Устава ответчика учреждение владеет, пользуется имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Согласно п. 6.1 Устава ответчика источниками формирования имущества Учреждения являются средства областного бюджета, передаваемые Казенному учреждению в соответствии с бюджетной сметой (л.д.9-13).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от * КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» на праве оперативного управления принадлежат следующие объекты недвижимости по адресу: *: здание автостоянки закрытого типа, автостоянка, 1-этажный, площадь 226,6 кв.м, инв. №14250; здание Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста. Здание центра реабилитации инвалидов, 5, цокольный – этажный, площадь 3946,9 кв.м (л.д.17).

* совместно с сотрудниками ОНД Первомайского района г. Кирова прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста», в ходе которой выявлены нарушения: вопреки п. 3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97, п. 7.62 СНиП 23-05-95, на путях эвакуации на всех этажах здания отсутствует аварийное эвакуа­ционное освещение; дверь в 5-этажной части здания и люк в 3-этажной части здания, отделяю­щие кровлю от лестничных клеток, выполнены не противопожарными 2 типа, что не отвечает требованиям п. 3 ППБ 01-03, п. 8.4 СНиП 21-01-97; в коридоре цокольного этажа светильник эксплуатируется без колпака, предусмотренного конструкцией светильника, что нарушает п. 60 ППБ 01-03; в нарушение п. 51 ППБ 01-03, двери эвакуационных выходов и пути эва­куации не обозначены знаками пожарной безопасности; места размещения ручных пожарных извещателей не обозначены знаками пожарной безопасности, что не соответствует п. 27 ППБ 01-03; на фасаде здания отсутствуют знаки, указывающие направление движения к гидрантам (объемные со светильником или плоские, выполненные с исполь­зованием светоотражающих покрытий) с четко нанесенными цифрами, указы­вающими расстояние до водоисточника, что не соответствует п. 90 ППБ 01-03 (л.д.8).

Также в материалах дела представлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № * от *, указывающий на наличие нарушений пожарной безопасности в КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» (л.д.18-19), * в адрес ответчика вынесено предписание по устранению нарушений требований пожарной безопасности № *(л.д.20), * прокурором Первомайского района г.Кирова вынесено представление об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности (л.д.21-22).

В соответствии с абз. 7 ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 №. 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Требования законодательства о пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 и обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм собственности.

Согласно п. 10 ППБ собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организации, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

По сведениям ОНД Первомайского района г.Кирова от * в ходе повторной совместной проверки с прокуратурой Первомайского района г.Кирова в учреждении ответчика установлено, что на путях эвакуации на всех этажах здания отсутствует аварийное эвакуационное освещение, чем нарушен п.3 ППБ 01-03, п. 6.22 СНиП 21-01-97*, п. 7.62 НСиП 23-05-95; дверь (в пятиэтажной части здания), люк (в трехэтажной части здания), отделяющие кровлю от лестничных клеток выполнены не противопожарными 2-го типа (выполнены деревянными, обитыми металлическим листом), чем нарушен п.3 ППБ 01-03, п. 8.4* СНиП 21-01-97*.

Из письма КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» от * следует, что выявленные в ходе проверки в соответствии с предписанием № * от * нарушения устранены, что подтверждается представленными в суд товарными накладными от *, актом № * (л.д.40, 41,42,43,44).

В части нарушений, не устраненных в настоящее время, представитель ответчика КОГКУСО «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» по доверенности Белозерова Л.А. исковые требования в судебном заседании признала.

Учитывая изложенное, а также признание уточненного иска ответчиком, суд считает необходимым удовлетворить иск.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания населения «Реабилитационный центр для инвалидов молодого возраста» устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

- установить на путях эвакуации на всех этажах здания аварийное эксплуатационное освещение в соответствии с п.6.22 СНиП 21-01-97*, п.7.62 СНиП 23-05-95;

Установить дверь в 5-этажной части здания и люк в 3-этажной части здания Центра, отделяющие кровлю от лестничных клеток, противопожарными 2 типа в соответствии с п.3 ППБ 01-03, п.8.4* СНиП 21-01-97*.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть 20 декабря 2011 года.

Федеральный судья Е.А.Жданова