Первомайский районный суд г.Кирова Кировской области в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.

при секретаре Двоеглазовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агамирян О.Г. об обязании УФМС по Кировской области поставить на миграционный учет,

у с т а н о в и л:

Агамирян О.Г. обратился в суд с заявлением об обязании УФМС России по Кировской области поставить на миграционный учет. Указал, что с рождения по * г. проживал в Республике *, в * г. совместно с отцом А. и матерью А. прибыл в Российскую Федерацию в г.Киров на постоянное место жительства. Решением Первомайского районного суда г.Кирова от * установлен факт его постоянного проживания на территории РФ с * г. по настоящее время, решение вступило в законную силу 23.09.2011. В решении указано, что оно является основанием для постановки Агамиряна О.Г. на миграционный учет УФМС России по Кировской области по адресу проживания и получения в дальнейшем разрешения на временное проживание. Несмотря на указанное решение суда, при обращении в УФМС России по Кировской области заявителю отказано в постановке на миграционный учет в связи с отсутствием у него паспорта гражданина Республики *. Из-за отсутствия регистрации (постановки на миграционный учет) заявитель не может получить разрешение на временное проживание на территории РФ, узаконить свое проживание в РФ. Из документов, удостоверяющих личность, имеет только свидетельство о рождении, паспорт гражданина какого-либо государства не получал, гражданство РФ и иного государства не принимал, является лицом без гражданства. В связи с изложенным просит обязать УФМС России по Кировской области поставить его на миграционный учет по адресу проживания в г.Кирове по имеющемуся свидетельству о рождении.

В судебное заседание заявитель Агамирян О.Г. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заявителя Агамиряна О.Г. адвокат по ордеру Лапехин А.В. доводы и требования иска поддержал.

Представитель УФМС России по Кировской области по доверенности Кадочников А.В. в судебном заседании требования заявления не признал, считает решение об отказе в постановке на миграционный учет УФМС России по Кировской области об отказе в постановке на миграционный учет законным и обоснованным.

Заслушав объяснения сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства – физическое лицо, не являющееся гражданином РФ и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Согласно ст.ст.7, 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ. При этом в силу п.2 ст.2 Федерального закона в целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Пунктом 2 ст.22 Федерального закона предусмотрено, что для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый РФ в этом качестве, а также миграционную карту.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Агамирян О.Г., * г.р., уроженец г. *, с рождения по * г. проживал в Республике *. В * г. совместно с А. и матерью А. прибыл в Российскую Федерацию на постоянное место жительства.

Решением Первомайского районного суда г.Кирова г.Кирова от 06.09.2011 установлен факт постоянного проживания Агамиряна О.Г. оглы на территории РФ с * г. по настоящее время. В решении указано, что оно является основанием для постановки УФМС России по Кировской области Агамиряна О.Г. на миграционный учет по адресу проживания в г.Кирове (л.д.9-13).

Указанное судебное решение на основании ч.2 ст.61 ГПК РФ имеет для рассмотрения настоящего дела преюдициальное значение.

Представив решение Первомайского районного суда г.Кирова от 06.09.2011 и свое свидетельство о рождении, Агамирян О.Г. обратился в УМС России по Кировской области для постановки на миграционный учет.

В постановке на миграционный учет Агамиряну О.Г. УФМС по Кировской области отказало, документы не приняло по причине отсутствия у заявителя паспорта иностранного гражданина, что указано в письме от * № * (л.д.8).

Данный отказ УФМС по Кировской области в постановке на миграционный учет Агамиряна О.Г. суд считает необоснованным.

Как следует из отзыва представителя УФМС России по Кировской области Кадочникова А.В., по мнению УФМС, Агамирян О.Г. является гражданином Республики * по рождению, поскольку его родители являются гражданами Республики *. Агамирян О.Г. должен был получить паспорт гражданина Республики * и представить его в УФМС для постановки на миграционный учет.

Однако, Агамирян О.Г. из документов, удостоверяющих личность имеет лишь свидетельство о рождении, выданное отделом ЗАГС * * серии * № *. Согласно ответу Паспортно-визового управления Полиции Республики * от * № * паспорт гражданина Республики * Агамирян О.Г. не получал, сведений относительно гражданства, паспортизации, учета, снятия с учета в хранилищах автоматизированного компьютерного комплекса паспортной системы и государственного регистра нет (л.д.14).

Доказательств наличия у Агамиряна О.Г. как гражданства РФ, так и иного государства (Республики *), подданства другому государству в дело не представлены, следовательно, он является лицом без гражданства. Как лицо без гражданства он представил в УФМС имеющийся у него документ, удостоверяющий его личность, свидетельство о рождении, иного документа у него нет.

В связи с изложенным суд приходит к выводу что основания для отказа в постановке на миграционный учет у УФМС России по Кировской области отсутствовали, требование Агамирян О.Г. об обязании УФМС России по Кировской области поставить на миграционный учет по адресу проживания в г.Кирове по имеющемуся свидетельству о рождении подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УФМС по Кировской области поставить Агамиряна О.Г., * года рождения, на миграционный учет по адресу проживания в г.Кирове по имеющемуся свидетельству о рождении.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, то есть 21 ноября 2011 года.

Федеральный судья Е.А.Жданова