Дело №2-581/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 февраля 2012 года г. Киров Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Финченко М.С. при секретаре Подыниглазовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колеватова Б. Н. к администрации МО «Город Киров» о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Колеватов Б.Н. в лице своего представителя по доверенности Колеватовой Н.М. обратился в суд с иском к администрации г. Кирова, в котором указал, что на основании решения исполнительного комитета Кировского городского Совета депутатов трудящихся №839 от 03 октября 1962 года в целях упорядочения строительства гаражей для автомобилей, мотоциклов и мотороллеров индивидуальных владельцев выделен земельный участок в Октябрьском районе города Кирова, поселок Коминтерн, площадью 0,30 га. 25 октября 1965 года ему было выдано разрешение {Номер} на земельный участок по улице Заречная у стадиона для строительства гаража под мотоколяску, как инвалиду Великой Отечественной Войны, где им на собственные денежные средства был возведен типовой кирпичный гаражный бокс в соответствии с генеральным планом застройки. Договор аренды земельного участка под гаражный бокс по адресу {Адрес} с ним не заключался. Управлением Росреестра по Кировской области государственная регистрация права собственности на гараж была приостановлена, в связи с тем, что для регистрации права собственности на указанный гаражный бокс недостаточно правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие возникновения права собственности. На основании изложенного просит признать за ним право собственности на гаражный бокс площадью 18,2 кв.м с инвентарным номером {Номер}, кадастровый номер {Номер}, расположенный по адресу {Адрес} В судебном заседании представители истца по доверенности Колеватова Н.М. и по ордеру адвокат Бочкова Р.Е. требования иска поддержала. Администрация г. Кирова просила о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в материалах дела имеется отзыв, согласно которому сведения о правах на земельный участок, на котором возведен гаражный бокс, отсутствуют. Распоряжение спорным земельным участком осуществляется муниципальным образованием «Город Киров» в лице администрации муниципального образования «Город Киров». Истцом не представлены документы, подтверждающие законность строительства гаража: разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, - документы, подтверждающие соответствие указанного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. Также истцом не представлено доказательств того, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится у него на вещном, а не обязательственном праве. На основании изложенного, просит отказать в иске. Суд, ознакомившись с позицией сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 77 Конституции РСФСР 1937 года, действовавшей на момент строительства истцом гаражного бокса в 1965 году, органами государственной власти в городах являлись Советы депутатов трудящихся. В силу ст. 81 названной Конституции, исполнительными и распорядительными органами городских Советов депутатов трудящихся являлись избираемые ими исполнительные комитеты. В соответствии со ст. 83 названной Конституции, исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся осуществляют руководство культурно-политическим и хозяйственным строительством на своей территории на основе решений соответствующих Советов депутатов трудящихся и государственных органов. Таким образом, органом государственной власти в 1962-1965 годах являлись Советы депутатов трудящихся и исполкомы соответствующих Советов, осуществлявшие руководство на основании решений. Действовавшим на момент постройки гаража (1965 год) земельным законодательством: Земельным Кодексом Р.С.Ф.С.Р. 1923 года с учетом изменений, внесенных декретами и постановлениями ВЦИК, СНК РСФСР, - а также действовавшими позднее Земельным Кодексом РСФСР 1970 года и Земельным Кодексом РСФСР 1991 года, было установлено, что земельные участки для индивидуального гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией. Из материалов дела судом установлено, что Решением Исполнительного комитета Кировского городского Совета депутатов трудящихся № 839 от 03 октября 1962 года в целях упорядочения строительства гаражей для автомобилей, мотоциклов и мотороллеров индивидуальных владельцев определены места для строительства гаражей для автомобилей, мотоциклов и мотороллеров индивидуальных владельцев согласно приложению № 1, в соответствии с которым для строительства 50 гаражей предоставлен земельный участок площадью 0,30 га в п. Коминтерн Октябрьского района г. Кирова. Выписка из Приложения № 1 к решению исполкома Кировского горсовета № 839 от 03 октября 1962 года имеется в материалах дела. 25 октября 1965 года истцу Колеватову Б.Н. было выдано разрешение № 646 на строительство на территории Октябрьского района г. Кирова типового кирпичного гаража для мотоколяски размером 3х6 метров. В соответствии с данным разрешением месторасположение участка для строительства гаража: {Адрес} Из кадастрового паспорта земельного участка от 14 апреля 2011 года № 90/11 - 17583 установлено, что предоставленный в 1962 году под строительство земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и разрешен к использованию для строительства гаражей. На данном участке истцом Колеватовым Б.Н. на основании разрешения на строительство от 25 октября 1965 года на собственные денежные средства в 1965 году был возведен типовой кирпичный гаражный бокс в соответствии с генеральным планом застройки площадью 18,2 кв.м., технический и кадастровый паспорта на данное помещение гаражного бокса, 1965 года постройки, получены истцом 17 августа 2011 года. Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Как предусмотрено ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пояснения администрации города о том, что гараж построен истцом без получения разрешения на строительство, опровергаются материалами дела. Кроме того, в соответствии с п.1 ч.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Статьей 9 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» предусмотрено, что положения части 17 статьи 51 применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. Как установлено из пояснений истца, договор аренды земельного участка под гаражным боксом по адресу {Адрес} с ним не заключался. Обязанность заключить договор аренды земельного участка, предоставленного истцу для строительства гаражного бокса, была возложена на органы местного самоуправления, что также нашло свое отражение в Решении исполкома Кировского городского Совета депутатов трудящихся, в соответствии с которым райкомхозы города были обязаны при выдаче разрешения на строительство показать место строительства гаража в натуре и заключить с владельцем транспортного средства договор аренды участка, предоставленного для строительства. С 1993 года полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст. 80 Земельного кодекса РСФСР, осуществлялись соответствующими местными администрациями. Из п.2 Решения исполкома Кировского городского Совета депутатов трудящихся от 03 октября 1962 года следует, что строительство боксовых гаражей в жилых кварталах разрешалось только для инвалидов, имеющих специализированные автомобили и мотоколяски с ручным управлением. Истец является инвалидом Отечественной войны, ему установлена первая группа инвалидности бессрочно в результате военной травмы. В соответствии со ст. 95 ГК РСФСР, действовавшей на момент строительства гаражей и отвода земельного участка в 1962-1965 годах Решением Исполнительного комитета Кировского городского Совета депутатов трудящихся, земля, ее недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование. На основании п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ, право бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ (2001 года), сохраняется. Таким образом, доводы администрации г. Кирова о том, что возведенный в 1965 году истцом гаражный бокс является самовольной постройкой, так как построен без разрешения на строительство на земельном участке, наличие вещного права пользования на который истцом не доказано, суд находит несостоятельными. При таких обстоятельствах суд считает установленным факт предоставления на вещном праве истцу Колеватову Б.Н., как инвалиду Отечественной войны, части земельного участка, площадью 18,2 кв.м., которому позднее был присвоен кадастровый номер {Номер}, по адресу {Адрес} для индивидуального гаражного строительства. На предоставленной части земельного участка площадью 18,2 квадратных метров истцом с соблюдением нормативных правовых актов построен гаражный бокс, которому присвоен кадастровый номер {Номер}, что подтверждено техническим и кадастровым паспортами. На основании изложенного у суда имеются основания для удовлетворения требований иска и признания за Колеватовым Б.Н. права собственности на гаражный бокс площадью 18,2 квадратных метров, расположенный по адресу: {Адрес} с кадастровым номером {Номер}. Поскольку в настоящее время право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на указанный гаражный бокс за Колеватовым Б.Н. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Колеватова Б. Н. удовлетворить. Признать за Колеватовым Б. Н., {Дата} года рождения, право собственности на гаражный бокс площадью 18,2 квадратных метра, расположенный по адресу: {Адрес} кадастровый номер {Номер}. Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за Колеватовым Б. Н. {Дата} года рождения на гаражный бокс площадью 18, 2 квадратных метра, расположенный по адресу: {Адрес} кадастровый номер {Номер} Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательном виде. Федеральный судья M.C. Финченко