Дело № 2-700/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 февраля 2012 года г. Киров Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Финченко М.С. при секретаре Подыниглазовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыболовлевой Л. Г. к ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, УСТАНОВИЛ: Рыболовлева Л.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кирове, в котором указала, что Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии, не включены периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 12 августа 1989 года по 10 октября 1989 года, административный отпуск с 07 апреля 2008 года по 13 апреля 2008 года и курсы повышения квалификации с 08 октября 2003 года по 22 октября 2003 года и с 16 марта 2009 года по 26 марта 2009 года. Она с решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове не согласна, просит включить указанные периоды в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, назначить ей досрочную трудовую пенсию с 01 декабря 2011 года. В судебном заседании истец требования иска поддержала в полном объеме. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Кирове по доверенности Метелев А.Н. требования иска не признал, поддержал доводы, изложенные в коллегиальном решении. Представитель МКДОУ Детский сад общеразвивающего вида № 91 «Боровичок» г. Кирова в судебное заседание не явился, причина неявки не известна. Указанное лицо о дате и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом. Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему. На основании ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. За периоды работы до 01 ноября 1999 года применяются Закон РФ 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» с поправками изменениями, Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников образования, деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, Правила исчисления сроков выслуги. За периоды с 01 ноября 1999 года по 13 ноября 2002 года применяются Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1067, которым утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет. За периоды работы с 14 ноября 2002 года по настоящее время применению подлежат Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 № 781, которым утвержден Список должностей учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях». При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими правилами, применяются Правила исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 указанного ФЗ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 № 516. Судом установлено, что Решением ГУ УПФ РФ в г. Кирове от 07 декабря 2011 года № 375/0 истцу отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не зачтены следующие периоды работы истца: нахождение в отпуске по уходу за ребенком с 12 августа 1989 года по 10 октября 1989 года в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждение; административный отпуск с 07 апреля 2008 года по 13 апреля 2008 года и курсы повышения квалификации с 08 октября 2003 года по 22 октября 2003 года и с 16 марта 2009 года по 26 марта 2009 года, так как данные периоды являются периодами отвлечения от работы. Из трудовой книжки истца следует, что она с 11 августа 1986 года принята на работу воспитателем в детский ясли-сад № 135, 09 января 1996 года переведена в том же саду воспитателем, 30 октября 1995 года переведена в детский сад № 68 помощником воспитателя, 31 декабря 1998 года уволена в порядке перевода в управление образования администрации г. Кирова, с 06 января 1999 года назначена на должность воспитателя в детском саду № 68 г. Кирова, где проработала до 11 августа 2002 года. С 12 августа 2002 года назначена на должность воспитателя в детском саду № 91 г. Кирова, где работает до настоящего времени. Периоды работы истца в указанных должностях также подтверждены архивной справкой от 25 апреля 2011 года № р-22/1821л, справкой Управления образования от 06 апреля 2011 года № Р-15, справкой МКДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 91 г. Кирова от 01 декабря 2011 года № 85. Из архивной справки от 25 апреля 2011 года № р-22/1821л установлено, что в приказах по личному составу имеются сведения о предоставлении Рыболовлевой Л.Г. отпуска по уходу за ребенком в период с 06 октября 1988 года по 11 августа 1989 года, с 05 февраля 1990 года по 12 декабря 1990 года и с 12 декабря 1990 года по 12 июня 1991 года. В соответствии со ст. 167 КЗоТ в редакции, действовавшей на момент нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Факт нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 12 августа 1989 года по 10 октября 1989 года подтверждается свидетельствами о рождении детей, согласно которым в указанный период сыну истца Рыболовлеву И.Ю., 11 августа 1988 года рождения, еще не исполнилось 1,5 лет. Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» установлено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. При таких обстоятельствах, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 12 августа 1989 года по 10 октября 1989 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на получение пенсии, как имевший место до 06 октября 1992 года. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В период с 07 апреля 2008 года по 13 апреля 2008 года истец находилась в административном отпуске, то есть в отпуске без сохранения заработной платы. Следовательно, страховые взносы в ПФР в данные период работодателем не производились, трудовая деятельность истцом не осуществлялась. В связи с изложенным данный период не может быть включен в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 08 октября 2003 года по 22 октября 2003 года и с 16 марта 2009 года по 26 марта 2009 года являлись периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в льготный стаж. На основании ч.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку с учетом зачтенных судом периодов в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца возникло с 01 декабря 2011 года, то досрочная трудовая пенсия может быть назначена истцу с указанной даты. На основании изложенного суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Рыболовлевой Л. Г. удовлетворить. Обязать ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы: - с 12.08.1989 года по 10.10.1989 года - отпуск по уходу за ребёнком, - с 08.10.2003 года по 22.10.2003 года и с 16.03.2009 года по 26.03.2009 года - курсы повышения квалификации. Обязать ГУ УПФ РФ в городе Кирове Кировской области назначить Рыболовлевой Л. Г. досрочную трудовую пенсию по старости с 01.12.2011 года, то есть с момента обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Федеральный судья М.С. Финченко