Дело № 2-3663/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2012 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Суркова Д.С.
при секретаре Горбушиной У.В.,
с участием помощника прокурора г. Кирова Иванова А.А., представителя ответчика Новоселова С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Кирова к ЗАО «Вотек Мобайл» об ограничении доступа к информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Кирова обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, указывая, что прокуратурой города Кирова проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на защиту детей от распространяемой в сети Интернет информации, причиняющей вред их нравственному и психическому здоровью. В ходе проверки установлено, что в кировском сегмента сети Интернет возможен доступ к сайту http.... Доступ к указанному сайту не ограничен и предоставляется, в том числе, интернет-провайдером ЗАО «Вотек Мобайл». На данном сайте имеются сведения о культивировании наркосодержащих растений-разновидностей конопли (марихуаны), информация об условиях ее выращивания, достигаемого эффекта употребления, указан способ приобретения и рецепты приготовления. В ходе проверки установлено, что в нарушение действующего законодательства интернет-провайдером ЗАО «Вотек Мобайл» доступ к сайту http..., где распространяется пропаганда наркотических средств, культивирования наркосодержащих растений -конопли (марихуаны), направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, выращивания и использование конопли, указан адрес места приобретения, не ограничен. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе несовершеннолетними, к информации, пропагандирующей употребление наркотических средств, наносит вред здоровью, нравственному и духовному развитию общества, приводит к увеличению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. На основании изложенного просит обязать ЗАО «Вотек Мобайл» ограничить доступ сайту http....
В судебном заседании помощник прокурора г. Кирова Иванов А.А. требования иска поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ЗАО «Вотек Мобайл» по доверенности Новоселов С.С. исковые требования не признал, просил суд отказать в их удовлетворении. Суду пояснил, что из приложенной к исковому заявлению справки не ясно, с помощью какого оборудования был осуществлен доступ. Он сомневается, что именно с оборудования принадлежащего ЗАО «Вотек Мобайл» обеспечивался доступ на спорный сайт, поскольку скриншоты, представленные в материалах дела, были сделаны с помощью стационарного компьютера, проводного провайдера без использования оборудования подвижной связи, а ответчик оказывает услуги подвижной связи при помощи мобильныхустройств.
Суд, заслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Статьей 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования нформационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьи 9, 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» допускают ограничение доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы государственного регулирования деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (далее - Закон).
Статьёй 46 Закона установлен запрет пропаганды в сфере оборота
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере
культивирования наркосодержащих растений. Частью 1 статьи закреплено,
что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая
юридическими или физическими лицами и направленная на распространение
сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их
приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих
растений, а также производство и распространение книжной продукции,
продукции средств массовой информации, распространение указанных
сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
В соответствии с частью 2 данной статьи запрещается пропаганда каких-либо преимуществ в использовании отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, наркосодержащих растений, в том числе пропаганда использования в медицинских целях наркотических средств, психотропных веществ, наркосодержащих растений, подавляющих волю человека либо отрицательно влияющих на его психическое или физическое здоровье.
Статьёй 4 Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" установлен запрет распространения в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" - органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Судом установлено, что прокуратурой города Кирова проведена проверка исполнения законодательства направленного на защиту детей от распространяемой в сети Интернет информации, причиняющей вред их нравственному и психическому здоровью.
Согласно справки о результатах проверки исполнения законодательства, направленного на защиту детей от распространяемой в сети информации, в Кировском сегменте сети Интернет возможен доступ к сайту http.... Доступ к указанному сайту не ограничен и предоставляется, в том числе и провайдером ЗАО «Вотек Мобайл». Несмотря на установленные законом ограничения, на сайте http... при входе на страницу открываются изображения цветущих растений конопли (марихуаны). Кроме того, на сайте имеются сведения о культивировании наркосодержащих растений – разновидностей конопли (марихуаны), информации об условиях ее выращивания, достигаемого эффекта употребления, указан способ приобретения и рецепты приготовления иных наркотических веществ, в т.ч. гашиша.
Вместе с тем, марихуана в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации" включена в Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (список I).
Согласно ст. 14 ФЗ от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
В соответствии с частью 2 статьи 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в г.Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 N 37-ФЗ) члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.
Согласно части 3 статьи 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
Анализ приведенных норм применительно к рассматриваемой ситуации исключает привлечение ответчика к гражданско – правовой ответственности за осуществление деятельности по пропаганде в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере культивирования наркосодержащих растений с использованием сети «Интернет», что, однако, не исключает привлечение его к гражданско-правовой ответственности за несоблюдение требований статей 9, 10, 15 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», которыми установлены требования об ограничении распространения такой информации, как это предусмотрено федеральным законом.
По мнению суда не имеет значения, с какого именно оборудования был обеспечен доступ на спорный сайт, так как представитель ответчика суду пояснил, что доступ к сайту http... ЗАО «Вотек Мобайл» не блокировался.
Ввиду изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и необходимости ограничить доступ к информации.
Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора г. Кирова удовлетворить.
Обязать ЗАО «Вотек Мобайл» ограничить доступ к сайту http...
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия мотивированного решения суда, т.е. с 25 сентября 2012 г.
Федеральный судья- Д. С. Сурков