15.07.2011 г., постановление по делу об административном нарушении в отношении Местной православной религиозной организации по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-95/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Киров                                                                                      15 июля 2011 года

Первомайский районный суд города Кирова в составе судьи Пуртовой Т.Н.,

с участием представителя Местной православной религиозной организации - Синцова С.Н.,

инспектора ОНД Первомайского района города Кирова Семеновых П.С.,

при секретаре Евсеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Местной православной религиозной организации - по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.06.2011 г. в 16 часов 30 минут при проведении внеплановой выездной проверки противопожарного состояния Местной православной религиозной организации по адресу: Адрес 1, установлено, что юридическим лицом Местной православной религиозной организацией нарушены п.п. 3, 16, 24, 33. 40, 57, 60, 779 «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03 зарегистрированных МЮ РФ 27.06.2003 г. № 4838, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, п.п. 5.14* 6.25*. 7.4 СНиП 21-01-97* п.п. 7.1, 8.8 НПБ 108-96 табл.1, табл.3 НПБ-110-03. п.п.2.1.21, 2.1.26, 2.1.27, 2.1.28 ПУЭ, п. 2.12.17 ПТЭЭП, а именно:

  1. Здание церкви, помещения административного корпуса, все помещения гаражных боксов и все складские помещения церкви не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены п. 3 ППБ 01-03; п. 14, табл.1, табл.3 НПБ-110-03: п. 7.1 НПБ 108-96;
  2. Здание церкви, помещения административного корпуса, все помещения гаражных боксов и все складские помещения церкви не оборудованы системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией согласно НПБ 104-03, чем нарушены п.п. 3, 16, 779; НПБ 104-03; п. 8.8 НПБ 108-96;
  3. Не произведены замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного электрооборудования и электросети, результаты не оформлены соответствующим актом (протоколом), чем нарушен п. 57 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП;
  4. В административном корпусе для отделки стен и потолка на пути эвакуации (в лестничной клетке) применены материалы (пластиковые панели) с неподтвержденными показателями пожарной опасности, чем нарушен п. 3 ППБ 01-03, п. 6.25* СНиП 21-01-97*;
  5. В складе товароведов административного корпуса, гаражных боксах допускается эксплуатация светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников, чем нарушен п. 60 ППБ 01-03;
  6. Дверь с дверной коробкой склада товароведов административного корпуса не соответствуют требуемому пределу огнестойкости (имеющаяся дверь деревянная), чем нарушен п.3 ППБ 01-03, п.п. 7.4. 5.14* СНиП 21-01-97*;
  7. Не определена и не обозначена на дверях производственных и складских помещений (склад товароведов в административном корпусе, гаражные боксы и склады церкви) категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, чем нарушен п. 33 ППБ 01-03;
  8. В административном корпусе под лестничным, маршем устроена кладовая, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03;
  9. В складском помещении церкви на окнах установлены глухие металлические решётки, чем нарушен п. 40 ППБ 01-03;
  10. Соединения электропроводов в гаражном боксе (развал-схождение) в ответвительной коробке выполнено скруткой без опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.), чем нарушен п. 57ППБ 01-03, п.2.1.21 ПУЭ;
  11. В гаражном боксе (развал-схождение) ответвителъная коробка эксплуатируется без защитной крышки, чем нарушен п. 57 ППБ 01-03. п.п. 2.1.26. 2.1.27, 2.1.28 ПУЭ;
  12. Временное строение (деревянное здание сторожа) расположено вплотную к кирпичным гаражным боксам, чем нарушен п. 24 ППБ 01-03.

В судебном заседании представитель Местной православной религиозной организации - Синцов С.Н. вину в нарушении правил пожарной безопасности по Адрес 1 признал, пояснил, что устранены нарушения под пунктами 3,5,8,9,10,11, частично устранено нарушение под пунктом 6 протокола об административном правонарушении.

Представитель ОНД Первомайского района города Кирова Семеновых П.С. настаивает на наказании юридического лица, так как указанные нарушения норм и требований Правил пожарной безопасности влекут опасность возникновения пожара, чем создают угрозу жизни и здоровью людей.

Суд, выслушав сотрудника ОНД Первомайского района города Кирова Семеновых П.С., представителя Местной православной религиозной организации Синцова С.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из акта проверки №160 от 10.06.2011 г., протокола об административном правонарушении №278 от 10.06.2011 г., судом установлено, что Местная православная религиозная организация допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 19.06.2003г. № 313.

Правонарушитель не представил доказательств того, что не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность и были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что Местная православная религиозная организация совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела.

Суд как смягчающее административную ответственность Местной православной религиозной организации - обстоятельство признает, что к моменту рассмотрения дела ею устранена половина нарушений, установленных в ходе проверки.

Кроме того, суд учитывает, что Местная православная религиозная организация - является некоммерческой организацией, основной целью деятельности которой не является извлечение прибыли.

.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера нарушений, которые нашли подтверждение в судебном заседании, данных о юридическом лице, привлекаемом к ответственности, наличия смягчающего обстоятельства и отсутствием отягчающих суд считает возможным ограничиться наказанием в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1; 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Местную православную религиозную организацию виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить Местной православной религиозной организации - административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья:                                              Т.Н. Пуртова