П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Киров25 ноября 2010 года
Первомайский районный суд г. Кирова в составе судьи Пуртовой Т.Н.,
с участием представителей ООО «С...» Дьяковой Г.А., Шабалиной Г.А.
при секретаре Евсеевой К.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «С...»по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ГПН Первомайского района номер от дата инспектором ОГПН Первомайского района Кр... 14 и 20 октября 2010 г. проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния помещений магазина ООО «С...» по адресу: адрес, в ходе которой выявлено, что ООО «С...» нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, зарегистрированных в МЮ РФ 27.06.2003 г. № 4838, утверждённых приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, а именно:
1.на окнах помещений установлены глухие металлические решетки в нарушение п.40 ППБ 01-03;
2.электрические светильники в помещениях бухгалтерии, санузла, торговых залов, в коридоре, в кладовке эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника в нарушение п. 60 ППБ 01-03;
3.план (схема) эвакуации людей в случае пожара выполнена не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2143-2009 и не вывешен на видных местах в нарушение п.п. 3,16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2143-2009 п.6.2;
4.ширина двери эвакуационного выхода из коридора, ведущего к помещениям санузла и кладовки, составляет в свету 0,64 м. при требуемых не менее 0,8 м в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
5.ширина двери эвакуационного выхода из кабинета директора составляет в свету 0,74 м. при требуемых не менее 0,8 м в нарушение п.3 ППБ 01-03; п. 6.16 СНиП 21-01-97*;
6.расстояние от светильников до хранящихся товаров в торговом зале № 2 составляет менее чем 0,5 м в нарушение п. 503 ППБ 01-03;
7.допускается загромождение эвакуационных путей и выходов (коридор) различными материалами и изделиями в нарушение п. 53 ППБ 01-03;
8.в помещении магазина на первом этаже здания расположен склад продукции в нарушение п. 3 ППБ 01-03: п. 4.10 СНиП 31-01-2003;
9.автоматическая установка пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 98 ППБ 01-03.
10.не осуществляются регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту установок пожарной автоматики в нарушение п.96 ППБ 01-03;
11.на пути эвакуации (коридор) применены горючие материалы для отделки потолка (подвесной потолок закреплён на деревянном основании) в нарушение п.3, п.53 ППБ 01-03; п.6.25* СНиП21-01-97*.
12.наружные стены выполнены материалом с классом пожарной опасности менее К0 (отделка сайдин-гом) в нарушение п. 3 ППБ 01-03; п.п. 519*, 511* СНиП 21-01-97*; п.п. 10.2. 10.5 10.6 ГОСТ 30403-96: п. 5.3ГОСТ 30244-94;
13.на пути эвакуации (тамбур нейтрального входа) для отделки стен, потолка применены материалы с более высокой пожарной опасностью, чем Г1, В1, адрес, Т2 (пластиковые панели) в нарушение п.3, п.53 ППБ 01-03: п.6.25 СНиП21-01-97*.
14.помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности: табличками с указанием телефона вызова пожарной охраны, знаком «не загромождать» у мест размещения средств пожарной безопасности, знаков на путях эвакуации, и в местах размещения средств пожарной безопасности в нарушение п.п. 3, 27, 51 ППБ 01-03, НПБ 160-97;
15.загромождён эвакуационный выход (тамбур центрального входа) различными материалами и изделиями в нарушение п. 53 ППБ 01-03;
16.соединение электропроводов выполнены не при помощи сжимов, опрессовки, пайки, или болтовых соединений (соединения электропроводов в ответвительных коробках и электрических сетях выполнены при помощи скрутки) в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.2.1.21 ПУЭ;
17.крышки ответвительных коробок изготовлены не из несгораемых или трудносгораемых материалов(пластмасса) или отсутствуют в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.2.1.28 ПУЭ;
18.допускается хранение в помещениях ЛВЖ, ГЖ при размещении магазина в здании иного назначения (жилой дом) в нарушение п. 162 ППБ 01-03;
19.в полу на пути эвакуации (коридор) допускается перепад высот менее 45 см в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.28* СНиП 21-01-97*;
20.автоматическая пожарная сигнализация оборудована тепловыми пожарными извещателями в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.3 НПБ 110-03;
21.прибор приёмно-контрольный установлен на стене торгового зала. Допускается несанкционированный доступ к прибору приёмно-контрольному в нарушение п.3 ППБ 01-03: п. 12.48* НПБ 88-2001;
22.отсутствует эвакуационный выход из помещения бухгалтерии в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.6.9* СНиП 21-01-97*;
23.ширина второго эвакуационного выхода из торгового зала составляет менее чем 1.2 м в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.1.112 СНиП 2.08.02-89*: п.6.16 СНиП21-01-97*;
24.провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре проложены открыто по строительным конструкциям в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.З.9* НПБ 104-03;
25.прокладка проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов осуществляется по конструкциям из сгораемых материалов (деревянное основание подвесного потолка) в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.2.1.37 ПУЭ;
26.в помещениях не установлены ручные пожарные извещатели в нарушение п.3 ППБ 01-03: п. 12.41 НПБ 88-2001.
27.над эвакуационным выходом из коридора отсутствует световой оповещатель «Выход» в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.4.1 НПБ 104-03.
28.ширина эвакуационного выхода из коридора составляет менее чем 1,2 м в нарушение п.3 ППБ 01-03: п.1.112 СНиП 2.08.02-89*: п.616 СНиП21-01-97*.
Представитель ООО «С...» Дьякова Г.А. вину в нарушении требований пожарной безопасности признала, пояснила, что магазин арендует помещение у Чр..., с 2004 г. представителями госпожнадзора соблюдение требований пожарной безопасности не проверялось, к моменту рассмотрения дела устранены нарушения требований пожарной безопасности, отраженные в акте проверки под номерами 1,2,3,6,7,8,9,10,11,14,15, 16,17,18,19, 21,24,25.Чуркиным заключен договор с ООО « Юс...» на демонтаж облицовки стен из пластика в тамбуре центрального входа, на расширение двух дверных проемов. В связи с отсутствием проекта здания невозможно в настоящее время решить вопрос о расширении всех эвакуационных выходов.
Инспектор ОГПН Первомайского района Кр...настаивает на приостановлении эксплуатации помещения магазина ООО « С...», ссылаясь на то, что не устранены нарушения п.3 ППБ, т.е. ширина дверей эвакуационных выходов не увеличена.
Из акта проверки номер от дата, протокола об административном правонарушении номер от дата, судом установлено, что ООО «С...» допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 19.06.2003г. № 313.
Правонарушитель не представил доказательств того, что не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность и были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Суд приходит к выводу, что ООО «С...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства дела.
Суд как смягчающие административную ответственность ООО « С...» обстоятельства признает привлечение его впервые к административной ответственности за нарушение требований Правил пожарной безопасности, к моменту рассмотрения дела им устранены более половины нарушений, установленных в ходе проверки.
С учетом наличия смягчающих обстоятельств и отсутствием отягчающих суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде приостановления деятельности-эксплуатации помещения и считает возможным назначить ООО « С...» административное наказание в виде предупреждения. Кроме того, суд учитывает, что доводы представителя ООО
« С...» об отсутствии проекта здания, в котором они арендуют помещение, необходимого для решения вопроса увеличения ширины проемов эвакуационных выходов, указанных в акте проверки, ничем не опровергнуты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1; 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ООО «С...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ.
Назначить ООО «С...» административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
Судья:Т.Н. Пуртова