22.02.2011, постановление в отношении ООО `Нв...` по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.



Дело № 5-37/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Киров 22 февраля 2011 года

Первомайский районный суд города Кирова в составе судьи Пуртовой Т.Н.,

с участием представителя ООО «Нв...» Магосимьянова Р. Ф.( по доверенности),

инспектора ОГПН города Кирова Кр...,

при секретаре Евсеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении ООО «Нв...», расположенного по адресу: <данные деперсонифицированы> по ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

03 декабря 2010 года в 13 часов 00 минут при проведении плановой, выездной проверки противопожарного состояния зданий и помещений ООО «Нв...» по адресу: <данные деперсонифицированы> установлено, что юридическим, лицом ООО «Нв...» нарушены требования «Правил пожарной безопасности в РФ» ППБ 01-03, зарегистрированных в МЮ РФ 27.06.2003 г. № 4838, утверждённых приказом МЧС РФ от18.06.2003 г. № 313, а именно:

  1. Директор и лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (не предоставлены удостоверения), чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, НПБ "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций " п. 36;
  2. Работники организации не прошли противопожарный инструктаж, на объекте отсутствует журнал проведения инструктажа по пожарной безопасности, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 7;
  3. На объекте не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, чем
    нарушены требования ППБ 01-03 п.6;
  4. Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов
    осветительной и силовой сети, а так же электропроводов производственного
    оборудования, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, 57, ПТЭЭПП.2.12.17;
  5. Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения (огнетушителей), чем нарушены требования ППБ 01-03 Приложение №3 п. 15;
  6. На объекте отсутствует приказ, определяющий лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения, чем нарушены требования ППБ 01-03 Приложение №3 п. 15;
  7. Огнетушители, установленные на объекте, не имеют порядковых номеров,
    нанесенных на корпус белой краской, чем нарушены требования ППБ 01-03
    Приложение №3 п. 16;
  8. Отсутствует приказ, устанавливающий периодичность уборки
    производственных помещений, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 203;
  9. Распорядительным, документом не установлен противопожарный режим,
    чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 15;
  10. Во всех помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, чем, нарушены требования ППБ 01-03 п. 13;
  11. Эвакуационные пути и выходы, а так же места размещения первичных средств пожаротушения, не обозначены знаками пожарной безопасности, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, 27, 51; НПБ 160-97;
  12. Территория организации не очищена от горючих отходов, мусора, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.21;
  13. Здания организации не обеспечены наружными водоисточниками для целей пожаротушения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; СНиП 2.04.02-84*п.8.16,п.9.30;

По Административному зданию:

  1. Здание не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03;
  2. Здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.З, п. 16; НПБ 104-03;
  3. На окнах помещений установлены глухие металлические решетки, чем, нарушены требования ППБ 01-03 п.40;
  4. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.60;
  5. Соединения электропроводов осветительной сети выполнены скруткой, чем нарушены требования ППБ 01 -03 п.3; ПУЭ п.2.1.21;
  6. Прокладка проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов осуществляется по конструкциям из сгораемых материалов(древесина), чем, нарушены требования ППБ 01-03 п.З: ПУЭ п.2.1.37;

По цеху по переработки пиломатериалов, расположенному в здании склада площадью 394, 6 кв. м, инв. № 6290, лит.Д, кадастровый номер: 43:40:000588:0013:6290/09/Д :

  1. Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а
    также класс зоны по ПУЭ, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.33;
  2. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.60;
  3. Соединения электропроводов в электрических сетях выполнены скруткой, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.З; ПУЭ п.2.1.21;
  4. Электрооборудование (светильники, распределительные коробки) не имеют требуемой степени защиты в соответствии с классом, зоны по ПУЭ, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п. 7.4.32 табл. 7.4.3, п. 7.4.36, п. 7.4.42;
  5. Здание и помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108;
  6. Здание не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03;
  7. 3дание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.33, п. 16; НПБ 104-03;
  8. Циклон не защищен автоматической установкой пожаротушения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3;НПБ 110-03;
  9. Расстояние от цеха до склада кабелей составляет 6,5 м вместо требуемых 12 м, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; СНиП 11-89-80* п.3.32, табл.1*;

По производственному зданию (склад опила, сушильное отделение, топочное отделение), расположенному в двух цехах и подсобной, площадью 200 кв.м, кадастровый номер 43:40:У0588:001:6290/09:1004/М:

  1. Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а
    также класс зоны по ПУЭ, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.33;
  2. Помещение склада не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03;
  3. Помещение склада не оборудовано системой оповещения людей о пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, п. 16; НПБ 104-03;
  4. Сушильное отделение не защищено автоматической установкой
    пожаротушения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03;
  5. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.60;
  6. Соединения электропроводов в электрических сетях выполнены скруткой, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; ПУЭ п.2.1.21;
  7. Электрооборудование (светильники, распределительные коробки) не
    имеют требуемой степени защиты в соответствии с классом зоны по ПУЭ, чем
    нарушены требования ППБ 01-03 п.3, 57, ПУЭ п. 7.4.32 табл. 7.4.3, п. 7.4.36, п.
    7.4.42;
  8. Здание и помещения не обеспечены первичными средствами
    пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03, чем нарушены
    требования ППБ 01 -03 п. 108;

По боксам, расположенным в гараже общей площадью 207.7 кв. м (помещение 1006)кадастровый номер <данные деперсонифицированы> и в гараже общей площадью 59,7 кв. м ( помещение 1005) кадастровый номер <данные деперсонифицированы>

  1. Расстояние от боксов до временного строения составляет Зм вместо требуемых 15м, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.24;
  2. Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.33;
  3. Помещение склада не защищено автоматической установкой пожарной
    сигнализации, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03;
  4. Помещение склада не оборудовано системой оповещения людей о
    пожаре, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3, п. 16; НПБ 104-03;
  5. Сушильное отделение не защищено автоматической установкой пожаротушения, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03;
  6. В крайнем боксе устроено помещение мастерской из деревянных конструкций, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01-97* п.5.14,п. 7.1, п. 7.4;
  7. Прокладка проводов (кабелей) с оболочками из сгораемых материалов осуществляется по конструкциям из сгораемых материалов(древесина), чем нарушены требования ППБ 01-03 п.З; ПУЭ п.2.1.37;
  8. Ширина эвакуационного выхода из мастерской 0,7м вместо 0,8м, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; СНиП 21-01- 97 * п.6.16;
  9. Печь не имеет предтопочный лист размером не менее 0,5 X 0,7 м, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 66;
  10. В боксах допускается совместное хранение древесины и авторезины, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 498;
  11. Электрические светильники эксплуатируются без колпаков
    (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, чем нарушены
    требования ППБ 01-03 п.60;
  12. Соединения электропроводов в электрических сетях выполнены скруткой,
    чем нарушены требования ППБ 01-03 п.3; ПУЭ п.2.1.21;
  13. Электрооборудование (светильники, распределительные коробки) не имеют требуемой степени защиты в соответствии с классом зоны по ПУЭ, чем нарушены требования ППБ 01-03 п.З, 57. ПУЭ п. 7.4.32 табл. 7.4.3, п. 7.4.36, п. 7.4.42;
  14. Здание и помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03, чем нарушены требования ППБ 01-03 п. 108;

В судебном заседании представитель ООО «Нв...» Магосимьянов Р.Ф. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Меры по устранению имеющихся нарушений будут приниматься.На сегодняшний день фактически работа в зданиях по <данные деперсонифицированы> не ведется, на основании протокола о временном запрете эксплуатации зданий приостанавливалась эксплуатация административного здания, цеха по переработке пиломатериалов, производственного здания, боксов с 8 по 12 декабря 2010 г.

Представитель ОГПН Кр... настаивает на приостановлении деятельности ООО «Нв...» по эксплуатации принадлежащих зданий по <данные деперсонифицированы>, так как указанные нарушения норм и требований Правил пожарной безопасности влекут опасность возникновения пожара, чем создают угрозу жизни и здоровью людей, затрудняют эвакуацию людей из зданий.

Суд, выслушав сотрудника отдела ГПН Первомайского района г. Кирова Кр..., представителя ООО «Нв...» Магосимьянова Р.Ф., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из акта проверки №300 от 03.12.2010, протокола об административном правонарушении №410 от 07.12.2010, судом установлено, что ООО «Нв...» допустило нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 19.06.2003г. № 313.

Правонарушитель не представил доказательств того, что не имелось возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена ответственность и были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что ООО «Нв...» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Суд назначает ООО «Нв...»административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации зданий, поскольку указанные нарушения норм и требований правил пожарной безопасности влекут реальную возможность возникновения и быстрого распространения пожара, существенно затрудняют эвакуацию людей из помещений ООО «Нв...» в случае возникновения пожара, чем создают угрозу жизни и здоровью людей. Суд считает, что менее строгое административное наказание не обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1; 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Нв...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить ООО «Нв...» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации зданий по адресу: <данные деперсонифицированы> на срок 60 суток, а именно:

-административного здания;

-цеха по переработке пиломатериалов, расположенного в здании склада площадью 394, 6 кв. м, инв. <данные деперсонифицированы>, лит.Д, кадастровый номер: <данные деперсонифицированы> ;

-производственного здания ( склада опила, сушильного отделения, топочного отделения), расположенного в двух цехах и подсобной, площадью 200 кв.м, кадастровый номер <данные деперсонифицированы>;

- боксов, расположенных в гараже общей площадью 207.7 кв. м (помещение 1006)кадастровый номер <данные деперсонифицированы> и в гараже общей площадью 59,7 кв. м ( помещение 1005) кадастровый номер <данные деперсонифицированы>

Зачесть в срок приостановления деятельности по эксплуатации зданий время фактического прекращения эксплуатации ООО « Нв...» зданий по адресу: <данные деперсонифицированы>, указанное в протоколе о временном запрете эксплуатации зданий с 8 по 12 декабря 2010 г.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья: Т.Н. Пуртова