Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
04 июля 2012 года г. Киров
Судья Первомайского районного суда г. Кирова Ермаков А.С.
с участием лица, в отношении которого ведется административное производство – Лысова С.В.,
государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору С.,
при секретаре Максимовой Ю.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лысова С.В. на постановление мирового судьи судебного участка № {Адрес} от {Дата} года о привлечении Лысова С.В. к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
{Дата} постановлением мирового судьи судебного участка № {Адрес} Лысова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
{Дата} Лысова С.В. обратилась в Первомайский районный суд г. Кирова с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № {Адрес} от {Дата}, в которой указала, что с данным постановление не согласна, так как по постановлению от {Дата} {Номер} ей была предоставлена рассрочка платежа на три месяца, штраф был уплачен {Дата} в сумме 10 000 руб., {Дата} в сумме 10 000 руб., {Дата} в сумме 10 000 руб. Постановление от {Дата} получила {Дата}
Просит постановление мирового судьи судебного участка № {Адрес} от {Дата} отменить.
В судебном заседании Лысова С.В. доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что ей была предоставлена рассрочка по оплате штрафа, штраф уплачен в полном объеме в срок. Просит постановление от {Дата} отменить.
Также ходатайствует о восстановлении срока обжалования постановления от {Дата}, указывая, что постановление по делу об административном правонарушении получила {Дата}
Ходатайство Лысова С.В. о восстановлении срока обжалования постановления от {Дата} подлежит удовлетворению, а пропущенный срок обжалования восстановлению, поскольку копию постановления по делу об административном правонарушении Лысова С.В. получила {Дата}, то есть срок обжалования заявителем не пропущен, жалоба подана в установленный срок и подлежит рассмотрению. Данных о получении Лысова С.В. постановления от {Дата} ранее {Дата} в материалах дела не имеется.
Государственный инспектор {Адрес} по пожарному надзору С. пояснил, что с доводами жалобы не согласен. Просит постановление мирового судьи судебного участка № {Адрес} от {Дата} оставить без изменения, жалобу Лысова С.В. – без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, заслушав мнение Лысова С.В., государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору С., нахожу, что жалоба Лысова С.В. подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № {Адрес} от {Дата} отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении по следующим основаниям.
Из представленных в суд материалов дела следует, что {Дата} постановлением государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору {Номер} Лысова С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.1, 3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. (л.д.9-10).
{Дата} государственным инспектором г. Кирова по пожарному надзору (по {Адрес}) Л. возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Лысова С.В. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты индивидуальным предпринимателем Лысова С.В. административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, по постановлению {Номер} от {Дата}, вступившем в законную силу {Дата} (л.д.3).
По данному факту {Дата} в отношении Лысова С.В. составлен протокол об административном правонарушении {Номер} (л.д.11).
{Дата} мировым судьей судебного участка № {Адрес} вынесено постановление по делу об административном правонарушении о признании Лысова С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.
Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении в отношении Лысова С.В. составлен {Дата} в её отсутствие.
{Дата} государственным инспектором г. Кирова по пожарному надзору вынесено определение о вызове Лысова С.В. к 10 час. 15 мин. {Дата} в ОНД {Адрес} для составления протокола об административном правонарушении (л.д.4).
Данное определение было направлено Лысова С.В. {Дата} простым письмом с уведомлением (л.д.5-8).
Вместе с тем, каких-либо доказательств надлежащего извещения Лысова С.В. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении в материалах дела нет.
Т.о., не извещение в установленном законом порядке Лысова С.В. о составление протокола об административном правонарушении лишило возможности последнего реализовать свои процессуальные права.
Кроме того, из материалов дела установлено, что {Дата} определением государственного инспектора г. Кирова по пожарному надзору С. индивидуальному предпринимателю Лысова С.В. предоставлена рассрочка платежа штрафа по административному постановлению {Номер} от {Дата} сроком на 3 месяца (л.д.20).
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Согласно предоставленным квитанциям, Лысова С.В. уплатила назначенный ей штраф {Дата} в сумме 10 000 рублей, {Дата} в сумме 10 000 рублей, {Дата}в сумме 10 000 рублей (л.д.21).
Т.о., административный штраф, назначенный Лысова С.В. по постановлению {Номер} от {Дата} уплачен в установленный законом срок, с учетом предоставленной ей рассрочки.
Согласно ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выносит решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3, ст. 24.5 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Жалобу Лысова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, в отношении Лысова С.В. - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № {Адрес} о признан Лысова С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и назначении ей административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Лысова С.В. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.
Копию решения направить Лысова С.В., ОНД по {Адрес}.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток.
Федеральный судья Ермаков А.С.