Дело № 12-210/11

РЕШЕНИЕ

г. Киров                                                                                              21 июля 2011 года

Первомайский районный суд г. Кирова в составе судьи Пуртовой Т.Н.,

с участием заявителя Тихонова С.А.,

представителя административной комиссии Первомайского района МО «Город Киров» Большакова Н.В.,

при секретаре Евсеевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тихонова С.А. на постановление административной комиссии Первомайского района МО «Город Киров» № 2593 от 22.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова С.А. по ч.10 ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Первомайского района муниципального образования «Город Киров» № 2593 от 22.06.2011 года заместитель директора ООО «К...» Тихонов С.А. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», выразившегося в том, что 26.05.2011 г. в 10 час. 15 минут по адресу: Адрес 1, он, являясь должностным лицом, не принял мер к уборке мусора с тротуара, чем нарушил п.п. 3.1, 6.1 «Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров».

Тихонов С.А. в жалобе на постановление административной комиссии Первомайского района МО «Город Киров», указывает, что ул. С... не входит в перечень подлежащих уборке улиц по договору субподряда №06-156 от 27.12.2010 г., заключенному ООО «К...» с МУПП «Гд...», поэтому он не является субъектом данного административного правонарушения. Просит постановление административной комиссии отменить, а производство по делу прекратить.

В судебном заседании Тихонов С.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Представитель административной комиссии Первомайского района МО «Город Киров» Большаков Н.В. считает, что жалоба Тихонова С.А. удовлетворению не подлежит, поскольку дом Адрес 1 находится на перекрестке улиц С... и М..., в ходе проверки специалистом отдела содержания и использования территории территориального управления администрации г.Кирова по Первомайскому району 26.05.2011 г. выявлен мусор на тротуаре и проезжей части улицы у названного дома со стороны ул.М...,за содержание которой по договору субподряда № 06/156 от 27.12.2010 г. отвечает ООО « К...».

Изучив материалы дела, заслушав Тихонова С.А., представителя административной комиссии Большакова Н.В., суд приходит к выводу, что постановление от 22.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова С.А. подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.26.1, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении административного дела должностное лицо, коллегиальный орган обязаны установить и указать в протоколе и в последующем в постановлении событие административного правонарушения, доказательства, подтверждающие виновность лица и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из текста протокола об административном правонарушении от 10.06.2011 г. и постановления по делу об административном правонарушении № 2593 от 22.06.2011 года эти требования закона не соблюдены, т.е. не приведены доказательства, подтверждающие виновность Тихонова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области». Доводы Тихонова С.А. о том, что ул. С... не входит в перечень подлежащих уборке ООО «К...» улиц по договору субподряда №06-156 от 27.12.2010 г., заключенному ООО «К...» с МУПП «Гд...», не проверены. Вместе с тем, эти доводы имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Из приложения № 1 к договору субподряда № 06/156 на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети на территории муниципального образования « Город Киров», заключенного между МУПП « Гд...» и ООО « К...» следует, что улица С... у дома № 137 не входит в перечень дорог и улиц, услуги по содержанию которой отнесены к обязанностям ООО « К...».

Из акта выявленных нарушений от 26.05.2011 г., составленного главным специалистом отдела содержания и использования территории территориального управления администрации г.Кирова по Первомайскому району следует, что не организована уборка мусора с тротуара и проезжей части улицы по адресу: Адрес 1. Из данного акта не следует, что мусор обнаружен на ул.М..., за уборку которой отвечает ООО « К...».

Из протокола № 2593 о рассмотрении дела об административном правонарушении от 15.06.2011 г.следует, что приложение № 1 к договору субподряда № 06/156 от 27.12.2010 г. и сам договор субподряда № 06/156, а также акт выявленных нарушений от 26.05.2011 г. не были предметом изучения административной комиссии при решении вопроса о привлечении Тихонова С.А. к административной ответственности.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении от 22.06.2011 года, вынесенное административной комиссией Первомайского района муниципального образования «Город Киров» подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Тихонова С.А. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Первомайского района МО «Город Киров» № 2593 от 22.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Тихонова С.А. по ч.10 ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья:                                                               Т.Н.Пуртова