РЕШЕНИЕ
г. Киров 26 октября 2010 года
Первомайский районный суд г. Кирова в составе судьи Пуртовой Т.Н.,
при секретаре Евсеевой К.В.,
рассмотрев жалобу Махмудова Н.А. оглы на постановление должностного лица- начальника отделения УФМС России по Кировской области в Первомайском районе от 27.09.2010 г. о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Согласно тексту постановления начальника отделения УФМС России по Кировской области в Первомайском районе г.Кирова от 27.09.2010 г. Махудов Н.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ, а именно в том, что 22.09.10 г. в 11 час. на <адрес>, являясь гражданином республики Азербайджан, незаконно осуществлял трудовую деятельность, не имея разрешения на работу в качестве продавца обуви, чем нарушил ч. 4 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. « О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», за что на него наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 2500 руб.
Махмудов Н.А.оглы обратился в суд с жалобой об отмене постановления, ссылаясь на непризнание вины в совершении административного правонарушения.
В судебное заседание Махмудов Н.А.оглы и представитель УФМС России по Кировской области не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные материалы, суд находит, что жалоба Махмудова подлежит удовлетворению, а постановление о наложении административного наказания за совершение административного правонарушения подлежит отмене по следующим основаниям.
При рассмотрении административного дела в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия ( бездействие), его виновность.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.
Как следует из текста постановления от 22.07.09 г.должностным лицом эти требования не соблюдены.
Из текста постановления начальника отделения УФМС России по Кировской области в Первомайском районе г.Кирова от 27.09.2010 г. и протокола об административном правонарушении от 22.09.2010 г. установлено, что сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело не соответствуют фактическим. В постановлении и протоколе об административном правонарушении указана фамилия « Махудов». Согласно данным паспорта фамилия лица « МАХМУДОВ».
Таким образом, установлено, что при рассмотрении должностным лицом административного дела не установлено лицо, совершившее противоправные действия.
В соответствии со ст.30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Махмудова Н.А. оглы удовлетворить.
Отменить постановление начальника отделения УФМС России по Кировской области в Первомайском районе г.Кирова от 27.09.2010 г. о назначении административного наказания в виде штрафа в сумме 2500 рублей Махмудову Н.А. оглы за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 КоАП РФ.
Производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд через Первомайский суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: Т.Н.Пуртова