2-172\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
... суд ... в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Корешковой С.В..
с участием Шкуро А.В. Шкуро Н.Г.
ФИО1
Представителя администрации МР Обуховой В.С.
Представителя администрации ГП Пречистое Комиссарова С.А.
представителя органа опеки и попечительства Денисовой Т.А. Закрутиной А.Ф.
представителя ТП УФМС Малышевой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в ... Дата обезличена года
гражданское дело по иску Шкуро Н.Г., Шкуро А.В. к администрации МР, Администрации ГП ..., Администрации ... СП о признании ФИО2 не приобретшей права пользования жилым помещением
установил:
Супруги Шкуро А.В. и Н.Г.-приемные родители несовершеннолетней ФИО2 Дата обезличенагода рождения обратились в суд с иском к администрации МР о признании не приобретшим права пользования жилыми помещениями в ... ...; об отмене постановления Главы МР о закреплении права пользования жилой площадью за несовершеннолетней от Дата обезличенагода и возложении на администрацию МР обязанности поставить несовершеннолетнюю на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с дальнейшим предоставлением его, указав в обоснование требований, что несовершеннолетняя проживала в доме собственника ФИО1 по адресу ... ... ... без регистрации; после смерти матери Дата обезличенагода было установлено, что у ребенка нет документов и ребенка зарегистрировали с разрешения собственника на время выправления необходимых документов с июня 2007года по Дата обезличенагода, всего на три месяца. Дата обезличенагода умер отец ребенка и истцы взяли ребенка в свою семью и зарегистрировали ее в доме, где проживают ... ул. ... ... Дата обезличенагода. Дата обезличенагода за несовершеннолетней Постановлением Главы МР закреплено право пользования жилым помещением по адресу ... ... ..., хотя на момент вынесения постановления она в доме не проживала и была зарегистрирована по другому адресу и постановление вынесено без согласия собственника жилого помещения. Считают, что закрепление жилого помещения было необоснованным, просят отменить постановление Главы МР о закреплении жилья и обязать администрацию МР поставить несовершеннолетнюю на очередь и по достижении совершеннолетия обеспечить ее жильем.
Уточняя требования истцы предъявили требования к администрации ГП ... и администрации ... СП и просят также признать несовершеннолетнюю ФИО2 не приобретшей права на жилое помещение и по месту регистрации матери в д. ..., поскольку там ребенок никогда не проживала; администрацию ГП ...- поставить несовершеннолетнюю на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании истцы требования поддержали.
Администрация МР иск признала и пояснила, что требования об отмене постановления и постановке на учет излишне, поскольку если ФИО2 будет признана не приобретшей права пользования жилыми помещениями, она автоматически будет поставлена на учет.
Администрация ГП ... иск не признала, указав, что поскольку за несовершеннолетней закреплено жилое помещение, поставить на учет ее не могут, если она будет признана не приобретшей права пользования жилым помещением, будет поставлена на учет.
Администрация ... СП просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Орган опеки и попечительства иск не признала, указав, что постановление о закреплении пава пользования жилым помещением законно.
Стороны не возражают рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса и суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации ... СП, ФИО4, прокурора, поскольку все были извещены должным образом и заявили суду ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Истцы, уточняя требования, просят признать несовершеннолетнюю ФИО2 Дата обезличенагода рождения не приобретшей права пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу д. ... ... ... и ... ... ....
В судебном заседании установлено, что несовершеннолетняя осталась сиротой, поскольку мать умерла Дата обезличена года отец умер Дата обезличена года.
Истцы Шкуро А.В. и Н.Г. стали приемными родителями несовершеннолетней ФИО2 Дата обезличенагода рождения, что подтверждается удостоверением Номер обезличен, выданным Дата обезличенагода.
В соответствии со ст. 148 СК РФ, ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.96г «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.
Из показаний истцов, третьего лица, письменных материалов дела усматривается, что супруги ФИО3 с дочерью ФИО2 Дата обезличенаг.р. проживали в ... ... ... на съемной квартире, в доме, принадлежащей на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличенагода на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от Дата обезличенагода.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних признается место жительства их родителей.
ФИО3 имела регистрацию в д. ... ... в доме Номер обезличен, принадлежащем ФИО6, ранее до замужества проживала с родителями, после смерти отца в наследство не вступала; фактически по месту регистрации не проживала, что подтверждается справкой администрации СП.
ФИО5 проживал без регистрации на съемных квартирах.
В соответствии с Положением о деятельности органов опеки и попечительства по охране и защите жилищных прав несовершеннолетних, утвержденного Постановлением Администрации Ярославской области Номер обезличен от Дата обезличенагода, закрепление жилого помещения за ребенком, оставшимся без попечения родителей, находящиеся под опекой, осуществляется на основании решения суда, если он является членом семьи собственника жилого помещения при лишении его(собственника) родительских прав, а также иных случаях отсутствия родительского попечения.
Из материалов дела усматривается, что дом в д. ... ... ... является частным жилым помещением и разрешения на закрепление данного жилого помещения за несовершеннолетней от собственника ФИО4 (фактически принявшей наследство после умершего мужа) в администрацию не поступало и оснований для закрепления жилого помещения в д. ... за ФИО2 Дата обезличенаг.р. не было, тем более, что в данном жилом помещении не проживали не только ребенок, но и ее мать ФИО3.
Дом в ... по ... ... также является частным жилым помещением и разрешения на закрепление данного жилого помещения за несовершеннолетней от собственника ФИО1 в администрацию также не поступало и оснований для закрепления данного жилого помещения также не было.
В судебном заседании установлено, что в жилом помещении в д.Нофринское ... ... и в ... ... ... несовершеннолетняя ФИО2 Дата обезличенаг.р. никогда зарегистрирована не была, эти жилые дома принадлежат частным лицам и данный факт не оспаривается.
Данных, что в спорном жилом помещении ФИО2 Дата обезличенаг.р. с рождения проживала в данном жилом помещении, не имеется.
Установлено, что ребенок был зарегистрирован в доме ФИО1 после смерти матери ребенка и имела там регистрацию с Дата обезличенагода по Дата обезличенагода и после оформления документов и получения истцами удостоверения приемных родителей Дата обезличенаг была снята с учета в спорном жилом помещении.
В данном жилом помещении семья зарегистрирована не была; факт, что несовершеннолетняя ФИО2 Дата обезличенаг.р. была там зарегистрирована, что подтверждается свидетельством о регистрации Номер обезличен от Дата обезличенагода, фактически не является регистрацией в прямом смысле слова, поскольку как пояснили истцы и собственник дома ФИО1, ребенок был зарегистрирован лишь для оформления документов и намерений зарегистрировать ребенка в своем доме постоянно собственник не имела и не высказывала; семья ФИО3 в ее доме проживали как на съемной квартире без регистрации и согласия на их прописку ни постоянно, ни временно собственник не давала; как пояснили истцы, сразу же после оформления документов ребенок был снят с учета, что подтверждается выпиской из домовой книги и зарегистрирован по месту регистрации и проживания Шкуро, что подтверждается свидетельством о регистрации Номер обезличен от Дата обезличенагода.
Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что постановление Главы администрации Номер обезличен от Дата обезличенагода о закреплении жилой площади по адресу ... ... ..., не соответствует законодательству, противоречит закону, нарушает права и интересы иных лиц.
В соответствии со ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.96г «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», указанной категории дети, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания их в образовательном учреждении, либо под опекой.
В силу Письма Минобразования РФ от 20.02.95г № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника(сособственника) на проживание и пользование жилым помещением.
Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 Дата обезличенагода рождения не проживавшая в д. ... по ... ... в доме, где имела регистрацию ее мать ФИО3, не приобрела права на проживание и пользование данным жилым помещением в соответствии со ст.680 и 685 ГК РФ, не являлась собственником либо членом семьи собственника спорного жилого помещения и в соответствии со ст. 31, 35 ЖК РФ также не приобрела права на пользование и проживание в данном доме.
Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что ФИО2 Дата обезличенагода рождения, проживавшая на момент смерти матери Дата обезличенагода, отца Дата обезличенагода, зарегистрированная Дата обезличенагода и снятая с учета Дата обезличенагода на съемной квартире по адресу ... ... ...,фактически, не приобрела права на проживание и пользование данным жилым помещением, поскольку ни временные жильцы, ни поднаниматели не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением не являясь ни собственником, ни членом семьи собственника ФИО1 и не приобрела право пользования жилой площадью по указанному адресу, которое в нарушение законодательства было закреплено за ФИО2 Дата обезличенагода рождения Дата обезличенагода.
ФИО2 Дата обезличенаг.р. как сирота, не имеющая жилой площади в собственности, в отношении которой не имеется закрепленной жилой площади, имеет право на ее получение в соответствии с законодательством, должна быть постановлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ с дальнейшим предоставлением его в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ.
Сопоставляя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
Признать ФИО2 Дата обезличенагода рождения уроженку ... района ... не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ... ... д. ... ... ....
Признать ФИО2 Дата обезличена года рождения уроженку ... района ... не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу ... ... ... ... ..., закрепленное за ней Постановлением Главы Администрации ... района за Номер обезличен от Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Яроблсуд в течение 10 дней через ... райсуд
Судья Мартыненко Т.Ф.
Решение вступило в законную силу 17.08.2010.