2-216\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием истца Курсо С.А.
представителя ответчика отдел ПФ РФ в Первомайском районе Гузиной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по заявлению Курсо С.А. к отделу Пенсионного фонда РФ в Первомайском муниципальном районе Ярославской области об оспаривании решения комиссии по назначению и выплате пенсий
установил:
Курсо С.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по назначению и выплате пенсий № от ДД.ММ.ГГГГ отдела Пенсионного фонда РФ в Первомайском МР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, считая, что ей необоснованно отказали в назначении льготной пенсии, не включив в стаж работы периоды прохождения курсов повышения квалификации; пенсию назначить пенсию с обращения в пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец поддержала исковые требования
Представитель Отдела Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Гузина И.В. требования истца не признала, пояснив, что досрочные пенсии по старости устанавливаются лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Специальный педагогический стаж Курсо С.А. 24 года 09 месяцев 12 дней при требуемом 25 лет.
Отдел образования администрации МР просит рассмотреть дело без представителя отдела, поддерживает требования истицы.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ» досрочные пенсии по старости устанавливаются лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п.3 ст. 28 ФЗ Списки соответствующих работ, профессий должностей, специальностей и учреждений(организаций) с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы(деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ
Стороны не оспаривают наличие у истца права на назначение пенсии по старости по льготному основанию в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не оспаривается размер общего трудового стажа. В связи с изложенным суд далее не обсуждает эти вопросы, поскольку оспаривается лишь возможность включения в специальный стаж периода прохождения курсов повышения квалификации. в 2002-2009годах.
В судебном заседании установлено, что Курсо С.А. действительно осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя до ДД.ММ.ГГГГ, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, затем с ДД.ММ.ГГГГ в должности директора с ведением преподавательской работы не менее 6 часов в неделю и продолжает работать по настоящее время.
Отделом ПФ РФ данные периоды работы включены в специальный стаж и составляют 24 года 09 месяцев 12 дней.
Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что Курсо С.А. действительно с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
Как видно из материалов дела, Курсо С.А. в соответствии с приказами по ФИО10 средней образовательной школе с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с 11.03 2002г по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпоо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации
Решением комиссии по назначению пенсий ОПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа педагогической деятельности, который по мнению ответчика составил 24 года 09 месяцев 12 дней, при этом в льготный стаж не были засчитаны периоды нахождения Курсо С.А. на курсах повышения квалификации.
Конституция РФ устанавливает запрет на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина, этот запрет касается прав и свобод, признаваемых Конституцией РФ, международными правовыми нормами, законами и подзаконными нормативными актами, умаление законом прав и свобод означает необоснованное ограничение их объема и действия по кругу лиц, во времени, сокращение гарантий и усечение механизмов правовой защиты. Положения Конституции РФ по своему смыслу предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, а частности. В сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями в будет реализовано.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы(должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от производства в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Повышение квалификации является важной предпосылкой для роста эффективности производства, роста ценности работников для работодателя и в рядке случаев это является обязательным условием выполнения работником определенных видом деятельности
Повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы лиц, осуществляющих педагогическую деятельность и это не противоречит ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Спискам и Правилам, поскольку в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов.
Повышение квалификации непосредственно связано с выполнением истицей своих должностных обязанностей, время нахождения на курсах оплачивалось в полном объеме, за указанное время происходило начисление страховых взносов, со школой трудовые отношения не прерывались, заработная плата выплачивалась и страховые взносы в пенсионный фонд перечислялись, следовательно, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации в 79 дней (2 месяца 19дней) подлежат включению в специальный стаж.
Учитывая изложенное, анализируя изученные обстоятельства дела, суд считает необходимым удовлетворить требование Курсо С.А. о зачете в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации, и ее специальный трудовой стаж на момент обращения в ОПФ в Первомайском районе ДД.ММ.ГГГГ ее специальный трудовой стаж, связанный с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста составлял при требуемом специальном стаже в 25 лет 25 лет 01 день, поскольку иное являлось бы нарушением ее конституционных прав.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с материалами дела, при обращении в суд истица уплатила государственную пошлину в размере 200рублей, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Курсо С.А. удовлетворить.
Признать за Курсо С.А. право на досрочную трудовую пенсию на льготных условиях в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконным и отменить решение отдела ПФ РФ в Первомайском МР от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать отдел ПФР при исчислении периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации Курсо С.А. :
-с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ.
-с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГ
-ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
-с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ
Назначить Курсо С.А. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика ОПФ РФ в Первомайском МР в пользу истца 200 рублей в возмещение уплаченной истцом при подаче искового заявления госпошлины.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Первомайский райсуд
Судья ТФ Мартыненко
Вступило в законную силу 26.10.2010 год.