2-354\2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Мартыненко ТФ при секретаре. Баклановой О.Ю. с участием прокурора Кузнецовой И.В. представителя ответчика директора Ванцаева М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 02 ноября 2011 года дело по иску прокурора к ГОУ ЯО Багряниковская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о понуждении к исполнению законодательства о лицензировании установил: Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ЯО Багряниковская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей о понуждении к исполнению законодательства о лицензировании, указав в обоснование требований, что прокуратурой была проведена проверка по соблюдению законодательства в специализированных учреждениях образования с круглосуточным пребыванием людей. В ходе проверки было установлено, что медицинским персоналом ГОУ ЯО Багряниковская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется медицинская деятельность, что подтверждается информацией Управления Росздравнадзора ЯО от 26.04.2011г. Однако, в нарушение требований законодательства о лицензировании, лицензия на осуществление медицинской деятельности в учреждении отсутствует; согласно информации Росздравнадзора, данное нарушение имеет место с 12 февраля 2010года. В адрес руководителя ГОУ ЯО Багряниковская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 21.05.2011года вносилось представление об устранении требований законодательства о лицензировании. Вместе с тем, до настоящего времени нарушение требований п. 96 ч.1 ст.17 ФЗ от 08.08.2001г № 128-ФЗ»О лицензировании отдельных видов деятельности» не устранено. В судебном заседании прокурор уточнил требования, указал, что срок получения специального разрешения(лицензию) на осуществление медицинской деятельности до ДД.ММ.ГГГГ недостаточен и определил срок до ДД.ММ.ГГГГ. Ванцаев М.С. указал, что вся необходимая работа для получения лицензии проведена в полном объеме, однако, необходимо внести изменения в Устав, поскольку школа имеет адрес <адрес>, документы с мая 2011года находятся на согласовании в департаменте образования Ярославской области, как только документы поступят в школу, весь пакет документов на получение лицензии будут представлены в Управление Росздравнадзора. В настоящее время все учащиеся при необходимости в течение 30 минут на школьном транспорте или через «Скорую помощь» отправляются в МУЗ Пречистенская ЦРБ. Управление Росздравнадзора просит рассмотреть иск прокурора в отсутствие представителя Управления, прислав письменный отзыв, где отражено неисполнение школой-интернатом ранее выданного предписания в части оформления лицензии на медицинскую деятельность, по результатам проверки был составлен протокол по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района директор Ванцаев М.С. был оштрафован; в настоящее время школа-интернат продолжает осуществлять медицинскую деятельность без лицензии, тем самым ставит под угрозу здоровье воспитанников и просит до получения лицензии приостановить осуществление школой-интернатом медицинской деятельности. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 17 ФЗ «о лицензировании отдельных видов деятельности», медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии со ст. 51 ФЗ»Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников. При проведении плановой проверки, проведенной Управлением Росздравнадзора в период с 01.02.2010г по 12.02.2010г. школа-интернат осуществляет доврачебную медицинскую помощь по сестринскому делу в педиатрии и амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь по педиатрии, не имея лицензии на медицинскую деятельность по данным видам работ(услуг); по результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ и директор был привлечен к административной ответственности. Сторонами не оспаривается факт, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что медицинским персоналом школы-интерната осуществляется медицинская деятельность в нарушение законодательства о лицензировании и до настоящего времени лицензия на осуществление медицинской деятельности отсутствует. Как следует из представленных для обозрения материалов дела, материально-техническая база, медицинское оборудование кабинета полностью обновлены, все медицинские помещения отремонтированы полностью, проведена пожарная сигнализация, имеются положительные заключения Управления ФС Роспотребнадзора, УНД ГУ МЧС о соответствии медицинского кабинета обязательным санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям; заключен договор в ЦРБ в целях оказания комплексной медицинской помощи воспитанникам школы-интерната; в настоящее время проведение процедуры лицензирования задерживается из-за изменения почтового адреса школы-интерната, Устав в новой редакции находится на согласовании, при получении которого будет передан пакет документов для получения лицензирования, т.е. проведена работа и собран пакет документов для обращения за получением лицензии; однако, как пояснил ответчик, до 01 декабря 2011года еще не успеют получить лицензию. Прокурор уточняя требования, указал, что срок о понуждении к исполнению законодательства о лицензировании школы-интерната возможно установить до 01 января 2012года. Сопоставляя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования прокурора обоснованными Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ решил: Требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ГОУ ЯО Багряниковская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей удовлетворить. Обязать ГОУ ЯО Багряниковская специальная(коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получить специальное разрешение( лицензию) на осуществление медицинской деятельности в срок до 01 января 2012года Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Первомайский райсуд Судья ТФ Мартыненко