2-2(5)\2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.

при секретаре Смирновой Н.В.

с участием Чабуткина Г.Е.

представителей: Алфеева Д.Р., представившего удостоверение № и ордер № и Огневой Е.А.

Улецкого О.В. и Солдаткина В.В.

представителя администрации СП Овчинниковой Т.А.

представителя отдела ЗКП Волосковец И.В.

представителя администрации МР Обуховой В.С.

представителя Управления Росреестра Весова Ю.В.

рассмотрев в судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

дело по иску Чабуткина Г.Е. к ГКУ ЯО» Ярдорслужба»

о взыскании убытков

по иску ГКУ ЯО»Ярдорслужба» к Администрации Пречистенского

сельского поселения и МО ЗКП о признании технической ошибки

в постановлении главы Пречистенской сельской администрации

и свидетельстве на право собственности на землю

установил:

Чабуткин Г.Е. обратился в суд с иском к ГУ ЯО»Ярдорслужба» о возмещении убытков, указав в обоснование иска, что два земельных участка площадью 12 га принадлежат ему на праве собственности, относятся к категории земель населенных пунктов, предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, участки имеют кадастровые номера; автомобильная дорога самовольно построена, проходит по его участкам, в настоящее время истец не может использовать участки по назначению; просит взыскать причиненные убытки, сделать съезды к участкам, провести рекультивацию земель и изготовить межевые дела.

Уточняя требования, истец отказался от ранее заявленных требований искового заявления в части проведения межевания участков ответчиком, рекультивации земель, построении съездов к участкам и просит взыскать с ответчика сумму убытков согласно представлено отчета из расчета 67 рублей за кв.м. за 24515 кв.м.

В соответствии с Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-№ «О создании государственного казенного учреждения <адрес> «Ярославская областная дорожная служба» и внесении изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, создано с ДД.ММ.ГГГГ государственное казенное учреждение <адрес> « Ярославская областная дорожная служба» путем изменения типа существующего государственного учреждения <адрес> «Ярославская областная дорожная служба».

Решением Первомайского районного суда требования истца были удовлетворены частично, взысканы убытки в размере 75 тысяч рублей за изъятие земельных участков категории сельхозназначения. Определением суда удовлетворено ходатайство истца об отказе от иска в части требований изготовления межевания участков, рекультивации земель, изготовления съездов на участки.

Кассационным определением Ярославского областного суда данное решение было отменено и дело возвращено в районный суд.

ГКУ ЯО «Ярдорслужба» обратилась в суд с иском к Администрации СП, Управлению Росрееста о признании технической ошибки в постановлении главы Пречистенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с неправильностью обозначения категории земель, обязывании администрации внести исправления в постановление, указав категорию как земли сельскохозяйственного назначения.

Уточняя требования, «Ярдорслужба» включила в качестве ответчика межрайонный отдел № ФУ «Земельная кадастровая палата, в просительной части иска просит обязать отдел ЗКП внести в государственный кадастр объектов недвижимости изменения, указав категорию как земли сельскохозяйственного назначения.

Судом дела по иску Чабуткина Г.Е. и по иску ГКУ ЯО «Ярдорслужба» соединены в одно производство.

Уточняя требования, «Ярдорслужба» просит признать техническую ошибку в указанных документах, обязать администрацию внести изменения путем издания соответствующего акта, указав категорию как земли сельскохозяйственного назначения, обязать отдел ЗКП внести в гос. кадастр изменения, указав категорию как земли сельскохозяйственного назначения.

Чабуткин Г.Е., уточняя требования, просит взыскать убытки за незаконное изъятие земельных участков общей площадью 12 кв.м. в размере 8040000 рублей, указав, что строительством дороги его участки разделены на 8 частей, насыпь дороги высокая, съездов нет, старые подъезды нарушены данной дорогой, с момента постройки дороги не может пользоваться своими земельными участками и просит взыскать причиненный ущерб за весь участок.

В судебном заседании Чабуткин Г.Е.и его представители Огнева Е.А. и Алфеев Д.Р. поддержали уточненные требования и не признали требования «Ярдорслужбы».

Представители ГКУ ЯО «Ярдорслужба» Улецкий О.В. и Солдаткин В.В. иск Чабуткина Г.Е. не признали и поддержали свои исковые требования.

Представитель администрации Пречистенского сельского поселения Овчинникова Т.А. иск «Ярдорслужбы» не признала.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон и их представителей, представителей третьих лиц администрации МР и ООО»<данные изъяты>», свидетелей, суд считает требования Чабуткина Г.Е. подлежащими удовлетворению в части, а требования ГКУ ЯО»Ярдорслужба» не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сторонами не оспаривается факт, что в 2009 году на территории <адрес> и Пречистенской сельской администрации была построена автомобильная дорога «<адрес> строительство осуществлялось на основании программы «Модернизация транспортной системы России».

В материалах дела имеется акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный членами комиссии, из которого усматривается, что комиссия решила «признать, как оптимальный вариант размещение указанного объекта на участке, расположенном на землях ООО»<данные изъяты>», Пречистенской сельской администрации, ЛПХ ФИО3, КХ ФИО5, трасса проходит в обход д. <адрес>, частично по существующей полевой дороге, пересекает ЛЭП 10кв., ручей у <адрес>»; Постановление Главы Первомайского МР № 427 от 03.09.2007года «О предварительном согласовании места размещения объекта строительства, утверждении акта выбора земельного участка»; Постановление Главы МР от 09.10.2007г №498 «О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование», из которого следует, что выделяется земельный участок, расположенный на территории Пречистенского сельского поселения общей площадью 131832 кв.м. на срок 11 месяцев»; Разрешение на строительство от 27.08.2009 года, из чего усматривается, что «Администрация МР разрешает строительство объекта дороги <адрес>, расположенного по адресу Пречистенское с\п Первомайский район Ярославская область»; Постановление Главы МР от 27.07.2009г. № 479 «О предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование», из которого следует, что предоставляется «земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный в районе д. Азарино и д. <адрес>ю 0,64га, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории сельского округа площадью 11,8602га, в т.ч. пашня 6,3141га,пастбище 0,8967га, сельский лес, кустарник, сельская дорога-4,6494га»; Постановление Главы МР от 27.08.2009г №560 «Об утверждении градостроительного плана земельного участка», из которого следует, что для размещения автомобильной дороги «<адрес>» был выделен земельный участок «по земельным участкам ООО»<данные изъяты>», Пречистенской сельской Администрации, личного подсобного хозяйства ФИО3, крестьянского хозяйства ФИО5» и именно собственники земельных участков: ФИО1(<данные изъяты>»), ФИО2(Пречистенская сельская Администрация), ФИО3 и ФИО4(личное подсобное хозяйство), ФИО5 (крестьянское хозяйство) подписали акт.

Из материалов дела следует, и это было подтверждено в судебном заседании пояснениями представителя ГКУ ЯО «Ярдорслужба», что только при изготовлении межевого дела в апреле 2010 года было выявлено, когда дорога была уже построена, что она прошла на 24515 кв.м и по земле собственника Чабуткина Г.Е.; хотели выкупить у него земельные участки по рыночной цене, но он отказался.

Оценивая материалы дела, суд приходит к выводу, что хотя в Постановлении Главы Первомайского МР ЯО от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении акта выбора земельного участка для строительства указанной дороги, указано, что дорога проходит по землям ООО»<данные изъяты>», Пречистенской сельской администрации, личного подсобного хозяйства ФИО3, крестьянского хозяйства ФИО5, фактически дорога прошла строго в соответствии с актом выбора земельного участка, но в том числе и по земельным участкам истца, при этом, с собственником Чабуткиным Г.Е. никто не согласовал данные вопросы и акт он не подписывал.

В соответствии со ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных и муниципальных нужд производится в том числе и путем выкупа; в силу ст. 55 ЗК РФ принудительное отчуждение земельного участка для государственных и муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков.

Анализируя материалы дела в их совокупности, в суде было установлено, что ни в Акте выбора земельных участков от 03.07.2007г, ни в постановлениях главы Первомайского МР от 03.09.2007г № 427и 27.08.2009г. № 560 нет данных, что дорога <адрес> проходит в том числе и по земельным участкам, собственником которых является Чабуткин Г.Е., и суд приходит к выводу, что изъятие части земельных участков Чабуткина Г.Е. при строительстве дороги действительно нарушило его права как собственника.

В соответствии с постановлением главы Пречистенской сельской администрации № 30 от 29.09.1997г Чабуткину Г.Е. в собственность предоставлены земельные участки общей площадью 12 га из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства в счет земельного пая в д. <адрес>. В 2010 году данные земельные участки площадью 45000кв.м. и 75000кв.м. поставлены на кадастровый учет без установления границ, в кадастровых выписках указана категория земель как земли населенных пунктов, что подтверждается и Свидетельством на право собственности на землю от 09 октября 1997года регистрационная запись №, где категория земель указана как земли населенных пунктов и ее размер 12га и месторасположение д. <адрес>.

Из представленных кадастровых паспортов от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, оформление границ на местности возможно только при бесспорном согласовании их со смежными землепользователями, при проведении межевания возможно изменение местоположения границы и уточнение площади участков.

И в Свидетельстве, и в кадастровых паспортах указано, что земли Чабуткина Г.Е. -это земли населенных пунктов.

Анализируя Свидетельство, суд приходит к выводу, что оно выдано в соответствии и на основании постановления главы сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении земельных участков в д. Ивановское и передаче в собственность Чабуткину Г.Е., в соответствии с приложением и выкопировкой, где указано, что « земельные участки отведены из земель Пречистенской сельской администрации в собственность Чабуткину Г.Е. для ведения личного подсобного хозяйства площадью 12гектаров в д. <адрес>», принято в соответствии с постановлением главы района № от ДД.ММ.ГГГГ об изъятии земельных участков из земель запаса и передаче сельской администрации данных участков для предоставления земельных участков из земель запаса в собственность Чабуткина Г.Е. для ведения личного подсобного хозяйства в районе д. Ивановское, и именно на основании данных постановлений и свидетельства, отдел кадастровой земельной палаты поставил на кадастровый учет данные земельные участки истца как земли населенных пунктов в районе д. <адрес>.

«Ярдорслужба» просит признать техническую ошибку в постановлении главы сельской администрации и в свидетельстве о праве собственности и внести изменения, указав категорию как земли сельскохозяйственного назначения.

Выделение земельного участка в счет земельной доли, осуществляется на основании решения общего собрания участников долевой собственности при утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со ст. 14 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Впервые выдел земельной доли из общей долевой собственности на законодательном уровне происходил на основании Указа Президента от 27 декабря 1991 г. "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы" и постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов"; в последующем, 1 февраля 1995 г. Правительством было принято постановление "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев", и 7 марта 1996 г. был издан Указ Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю", которые внесли коррективы в ранее действующее законодательство; началом экономических реформ послужил надел долями всех работников совхозов и колхозов; разделу подлежали только сельскохозяйственные угодья предприятий, за исключением земель, переданных сельским советам и в фонд перераспределения районов.

Как следует из материалов дела, Чабуткин Г.Е. в соответствии с учредительными документами ООО»<данные изъяты>» является членом ООО с земельной долей в 9,6га, в Списках указан под номером 12.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что из материалов дела не усматривается, что право собственности на земельные участки Чабуткин Г.Е. получил как земельный пай в ООО»Багряники», поскольку суду не представлено доказательств, что Чабуткин Г.Е. вышел из ООО»Багряники» и он данный земельный пай площадью 9,6га получил от ООО»Багряники».

В соответствии с постановлением Главы Первомайского МО №264 от 21.07.1997г. «Об изъятии и отводе земель для расширения личных подсобных хозяйств граждан» было постановлено «… изъять земельные участки…. расположенные в районе д. <адрес>… из земель запаса района для расширения личных подсобных хозяйств граждан… и передать изымаемые участки… Пречистенской сельской администрации для расширения личных подсобных хозяйств граждан…. Чабуткину Г.Е. 12,0 га пашни в районе де<адрес>…»

Согласно п.1 ст. 103 ЗК РФ к землям запаса относятся земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. Земли запаса не имеют целевого назначения, их правовой режим не определен, следовательно, участки из состава этих земель не могут быть объектами права пользования и выполняют функцию резерва для расширения других категорий земель.

Постановлением Главы Пречистенской сельской администрации № 30 от 29.09.1997года «О выделении земельного участка в д. <адрес>» закреплен земельный участок в д. <адрес> за Чабуткиным Г.Е. в размере 12 га и передан в собственность.

Действительно, в постановлении главы сельской администрации не указана категория земель, указано лишь месторасположение их- в д. <адрес>.

В постановлении главы района категория земель указана как земли запаса в районе д. <адрес>.

В свидетельстве о праве собственности категория земель указана как земли населенных пунктов в районе д. <адрес>

Данные постановления заинтересованными лицами обжалованы не были ни ранее, ни в настоящее время.

Из материалов дела следует, что в тот период времени ФИО2 была Главой Пречистенской сельской администрации, ею было вынесено данное постановление, в судебном заседании она подтвердила, что землями, которыми может распорядиться администрация, могут быть только земли населенных пунктов; в постановлении указано « в д. <адрес>», а необходимо было указать « в районе д. <адрес>».

Согласно Свидетельства, Чабуткину Г.Е. были предоставлены земельные участки в счет земельного пая для ведения личного подсобного хозяйства из земель Пречистенской сельской администрации, где категория земель определена как земли населенных пунктов.

В силу ст. 64 ЗК РСФСР «Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются по желанию граждан в собственность местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией, согласно ст. 71 ЗК РСФСР в состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и сельских населенных пунктов входят земли городской, поселковой и сельской застройки; общего пользования; сельскохозяйственного использования и другие угодья; природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко - культурного назначения; занятые лесами, а в городах - городскими лесами; промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с выделением остальной части участка за пределами жилой зоны населенного пункта. В соответствии с Указом Президента №337 от 07.03.1996г предлагалось «органам местного самоуправления в целях укрепления индивидуального сектора на селе увеличить в установленном порядке за счет земельных долей (паев) предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства».

. Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов, а вне границ населенных пунктов - к определенной категории земель в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.

При выходе на месте ранее было установлено, что земельный участок истца расположен между деревнями <адрес> и <адрес> второй участок – в районе д. <адрес> за последним домовладением населенного пункта «д. <адрес>», земельные участки в реальности на местности были указаны Чабуткиным Г.Е. и подтверждается имеющееся в материалах дела к Свидетельству выкопировке « на земельные участки отводимые из земель Пречистенской сельской администрации в собственность Чабуткину Г.Е. для ведения личного подсобного хозяйства…..».

Из пояснений представителей администрации сельского поселения, наделение земельными участками возможно было только за счет земель населенных пунктов.

Из пояснений представителя ООО»Багряники», земельный пай Чабуткина Г.Е. мог быть только из земель сельскохозяйственного назначения.

Суду представлена ксерокопия границ д. <адрес> из Генплана Пречистенского сельского поселения, с комментарием, что данные границы отражают события 2010года.

Из материалов дела усматривается, что специалисты, выполнявшие отчеты по оценке рыночной стоимости земельных участков, поддержали свои позиции: указав, что исходили из документов, в которых указана категория земель(свидетельство о праве собственности на земельные участки- земли населенных пунктов), (из постановлений главы МР и акте выбора земельного участка-земли сельскохозяйственного назначения); по результатам независимой оценки категория земель земельных участков Чабуткина Г.Е. определена как земли населенных пунктов.

Оценивая материалы дела, суд приходит к выводу, что земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства были выделены Чабуткину Г.Е. сельской администрацией, которые располагались от границы населенного пункта Ивановское по направлению к д. Азарино, при этом категория земель была определена как земли населенных пунктов, что отражено в Свидетельстве, межевом деле, заключении экспертизы.

В силу ст. 13 ФЗ « О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» «перевод земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель в зависимости от целей дальнейшего использования этого земельного участка осуществляется только после формирования в установленном порядке земельного участка, в отношении которого принимается акт о переводе земельного участка из состава земель запаса в другую категорию земель.». В силу ст. 14 данного ФЗ «в случае, если категория земель указана не в документах государственного земельного кадастра, а в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, внесение изменений в соответствии со ст.5 настоящего ФЗ в документы государственного земельного кадастра и в записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется на основании правоустанавливающих документов на земельные участки или документов, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков. В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в документах государственного земельного кадастра, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, если такие документы получены до вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков».

Анализируя материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что и в правоустанавливающем документе( свидетельстве) и в документах государственного земельного кадастра( кадастровые выписки) категория земель указана как земли населенных пунктов, правоустанавливающие документы были получены в 1997году,т.е. до издания данного ФЗ, регламентирующего перевод земельных участков из одной категории в другую, следовательно, отнесение земельных участков к определенной категории определяется по правоустанавливающему документу, т.е. по свидетельству.

Из Свидетельства о праве собственности на землю от 09 октября 1997года усматривается, что земельные участки, находящиеся в частной собственности Чабуткина Г.Е. расположены в д.<адрес> общей площадью 12га, из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства( в счет земельного пая).

В Кадастровых выписках указано, что земельные участки Чабуткина Г.Е. находятся в районе д. Ивановское 45000 кв.м. и 75000кв,м. для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов.

Оценивая материалы дела, суд считает, что оснований для удовлетворения требований «Ярдорслужба», заявленных в таком виде, не имеется, поскольку при постановлении постановления № 30 от 29.09.1997г. Главой сельской администрации в части неуказания категории земель как сельскохозяйственного назначения нельзя считать технической ошибкой и оснований для издания соответствующего акта о внесении изменений в постановление № 30 от 29.09.1997г. об указании категории земель как земли сельскохозяйственного назначения не имеется, поскольку принимается нормативный правовой акт органа местного самоуправления об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся только в случае, если категория земель не указана в документах государственного земельного кадастра либо правоустанавливающих документах на земельный участок, указаний, что земельный участок, выделяемый из земель запаса Чабуткину Г.Е., относится к категории земель как земли сельскохозяйственного назначения, в постановлении главы района, на основании которого постановлено постановление главы сельской администрации, не имеется, и требований о признании данных постановлений незаконными либо не соответствующими действительности, не заявлено.

Ранее судом при осмотре земельных участков с выездом на место, было установлено, что под построенной дорогой из земель истца занято 24515 кв.м., что подтверждено произведенными замерами с выездом на место.

Истцом представлен отчет о рыночной стоимости земельных участков, из которых усматривается, что 1 кв.м. его земельных участков оценен в 67 рублей.

Ответчиком представлен отчет о рыночной стоимости земельных участков истца, занятых дорогой, и составляет 75 000 рублей, поскольку ответчику был выделен земельный участок под строительство дороги, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с заключением экспертизы, « в состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки….отнесенные с зонам сельскохозяйственного использования…земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах- земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями… используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и настройки», « оцениваемые земельные участки относятся к категории земель «земли населенных пунктов», их фактическое использование не противоречит законодательно разрешенному использованию», « рыночная стоимость 1 кв.м земельных участков в районе д. <адрес> из состава земель населенных пунктов с кадастровыми номерами 76:10:086803:9244 и 76:10:086803:9245 составляет 51,83 рублей».

До утверждения генеральных планов городских округов, генеральных планов поселений, схем территориального планирования муниципальных районов, но не позднее 1 января 2010 г. включение земельных участков в границы населенных пунктов (исключение их из границ населенных пунктов) осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Федерации. Отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих документах на земельные участки или документах, удостоверяющих права на землю, по заявлениям правообладателей земельных участков. Положения относительно отнесения земель к категориям, перевода их из одной категории в другую определяются нормами ст.8 ЗК РФ; в частности, пока не принят специальный закон в отношении земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, вопросы перевода их в другую категорию решаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Чабуткин Г.Е.указал, что данными земельными участками он вообще не может пользоваться в полном объеме, поскольку строительством дороги его два земельных участка разделены на 8 частей, к которым нет съездов.

ГКУ ЯО «Ярдорслужба» указало, что съезды к участкам имеются, при необходимости дополнительных съездов готов рассмотреть данный вопрос.

При исследовании кадастровых планов земельных участков истца, установлено, что границы земельных участков не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства, межевание собственником не проведено.

Стороны признали, что построенная дорога заняла именно 24515 кв.м. земельных участков истца, что не опровергает ни истец, ни ответчик, суд признает, что под дорогой из земельных участков Чабуткина Г.Е. находится именно земельный участок площадью 24515 кв.м.

В соответствии со ст. 55 ЗК РФ изъятие, в т.ч. путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным ст. 49 ЗК РФ, такое изъятие осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением, в частности, автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального местного значения.

В силу ст. 57 ЗК РФ возмещению подлежат убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных и муниципальных нужд за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков.

Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения требований Чабуткина Г.Е. о взыскании убытков, причиненных ГКУ ЯО»Ярдорслужба» строительством дороги приведением в негодность в полном объеме площадей земельных участков в 12га не имеется, поскольку установлено, что убытки были причинены только изъятием части земельного участка под строительство дороги площадью 24515кв.м., остальные земельные участки сохранили первоначальное состояние.

Оценивая материалы дела, суд приходит к выводу, что при определении рыночной стоимости земельных участков необходимо руководствоваться именно заключением экспертизы, поскольку она реально отражает рыночную стоимость именно земельного участка, занятого построенной дорогой 51,83 рублей за 1 кв.м.

В соответствии с межевым делом земельных участков Чабуткина Г.Е., дорога занимает площадь в 24515 кв.м., что на межевом плане соответствует площади, обозначенной точками на плане, как н2,н3, н37, н38, н39, н9, н10, н11,н40, н41,н17,н18,н42.

В соответствии с законодательством, при взыскивании убытков, причиненных изъятием земельных участков, право собственника прекращается на указанные земельные участки в части изъятых площадей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

По делу была проведена экспертиза, согласно счета-фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Судебного Департамента в <адрес> была произведена оплата в размере 18000рублей; размер государственной пошлины при сумме в 1270612,45рублей составляет 13200рублей плюс 0,5% суммы, превышающей 1000000рублей, но не более 60тысяч рублей, что составляет 14553,06 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ

решил:

Требования Чабуткина Г.Е. удовлетворить в части.

Взыскать с ГКУ ЯО «Ярославская областная дорожная служба» в пользу Чабуткина Г.Е. в возмещение убытков за изъятый при строительстве автодороги «<адрес>» земельный участок, находящийся в собственности Чабуткина Г.Е., площадью 24515 кв.м., в размере 1270612, 45 рублей.

Прекратить право собственности Чабуткина Г.Е. на земельный участок, площадью 24515 кв.м., под автодорогой <адрес>,, согласно межевого плана в точках: н2,н3, н37, н38, н39, н9, н10, н11,н40, н41,н17,н18,н42.

В удовлетворении требований ГКУ ЯО»Ярдорслужба» к Администрации Пречистенского сельского поселения. Межрайонному отделу ФБУ»Земельная кадастровая палата» о признании технической ошибки в постановлении главы Пречистенской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельстве на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с ГКУ ЯО Ярдорслужба государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 14553,06 рублей.

Взыскать с ГКУ ЯО»Ярдорслужба» в пользу Управления Судебного Департамента в <адрес> расходы по экспертизе в размере 18000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Первомайский райсуд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Ф. Мартыненко Решение вступило в законную силу 14.05.2012