2-143\2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф. при секретаре Смирновой Н.В. с участием пом. прокурора Кузнецовой И.В. представителя ОАО Первомайское КХ директора Шкуро А.В. представителя администрации МР Обуховой В.С. Главного государственного инспектора ОГПН Волкова А.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 08 июня 2012 года дело по иску прокурора в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО» Первомайское коммунальное хозяйство об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности установил: Прокурор района обратился в суд с заявлением в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО» Первомайское коммунальное хозяйство об устранении нарушений требований правил пожарной безопасности, просит обязать ответчика устранить нарушение требований ППБ, оборудовав помещение газовой котельной системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматической установкой пожаротушения в срок до 01.01.2013года, указав в обоснование требований, что прокуратурой проведена проверка по соблюдению требований пожарной безопасности в помещении газовой котельной ОАО «Первомайское коммунальное хозяйство», расположенной по адресу <адрес>, в ходе которой установлено, что в помещении газовой котельной ОАО «КХ» имеет место ряд нарушений требований пожарной безопасности, а именно в нарушение требований п. 3 ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г(ППБ 01-03) табл. 3 п.6 Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г № 315 (НПБ 110-03) отсутствует автоматическая установка пожаротушения, в нарушение требований п. 3 Правил пожарной безопасности 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г табл. 1,2,п.20 Норм пожарной безопасности»Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ № 323 от 20.06.2003г (НПБ 104-03) отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г №69, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Правила пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Несоблюдение требований пожарной безопасности при эксплуатации газовой котельной ОАО Первомайское КХ в <адрес> создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, ставит под угрозу безопасность данного объекта теплоснабжения <адрес>. В настоящее время уточняя требования, в связи с изменением законодательства, с вступлением в силу с 15.05.2012г. Новых ППР 390, признании утратившими силу ППБ 01-03, утвержденных Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003года, прокурор просит при вынесении решения применить положения статей 1,4, 45 ФЗ РФ № 123 от 22.07.2008года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» В судебном заседании прокурор поддержал требования. Шкуро А.В. иск признал. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения, суд считает требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям В соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ прокурора, в газовой котельной ОАО Первомайское КХ, ДД.ММ.ГГГГ проводилась проверка соблюдения пожарного законодательства в помещении газовой котельной ОАО Первомайское КХ, расположенной по адресу <адрес>, в ходе проверки на указанном объекте были выявлены нарушения требований пожарной безопасности; ДД.ММ.ГГГГ направлена информация в прокуратуру, ДД.ММ.ГГГГ прокурором вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ должностного лица. Из материалов дела следует, что в ходе проверки выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: отсутствует расчет первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 п. 108 прил.3; первичные средства пожаротушения на территории(истек срок зарядки) ППБ 01-03 п.108 прил.3; отсутствует табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п.13; по направлению движения к гидрантам, водоисточникам, не установлены соответствующие указатели, с использованием светоотражающих покрытий ППБ 01-03 п.90; электросветильники не оборудованы защитными плафонами ППБ 01-03 п.60; распределительные эл. коробки не закрыты крышками ППБ 01-03 п.60; отсутствует автоматическая установка пожаротушения ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.6 т.3; отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 п.20 т.1,2.. В силу положений ФЗ № 123-фз от 22.07.2008года положения указанного закона не распространяется на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и застроенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченное владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями, строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего ФЗ( ст. 4). Пожары относятся к чрезвычайным ситуациям, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей, в связи с чем необходимо заблаговременно принимать меры, направленные на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций. Оценивая материалы дела, пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что без устранения нарушений противопожарной безопасности, дальнейшая эксплуатация здания газовой котельной ОАО Первомайское КХ в <адрес>, может привести к угрозе жизни и здоровью людей в следствие возможного возникновения пожара. В силу ФЗ «О пожарной безопасности» соблюдение требований пожарной безопасности, осуществление мер по обеспечению пожарной безопасности соблюдение правил пожарной безопасности возлагается на руководителей предприятий, организаций, учреждений. Из пояснений участников процесса усматривается, что большая часть нарушений пожарных норм устранена, вместе с тем, нарушения, требующие значительных денежных средств для их устранения, не выполнены, в настоящее время заказан проект необходимых работ. В настоящее время не исполнены требования в нарушение требований ст.309 ГК РФ. Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что именно руководство ОАО Первомайское КХ должно устранить нарушения требований пожарной безопасности и в целях устранения нарушений пожарной безопасности в срок до 01 января 2013 года обязано оборудовать помещение газовой котельной в <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматической установкой пожаротушения в срок до 01,01.2013 года На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Требования прокурора в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Первомайское КХ» удовлетворить. Обязать ОАО «Первомайское коммунальное хозяйство» устранить нарушение требований ст. 1,4,54 ФЗ № 123-фз от 22.07.2008 года, табл. 3 п. 6 НПБ-110-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 315, табл. 1,2, п. 20 НПБ 104-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 20.06.2003г № 323, оборудовав помещение газовой котельной, расположенной по адресу <адрес>, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и автоматической установкой пожаротушения в срок до 01.01.2013 года. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца через Первомайский райсуд Судья ТФ Мартыненко