2-295\2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Корешковой С.В.
с участием представителя органа опеки и попечительства Денисовой Т.А.
директора ООО «<данные изъяты>» Петухова А.К.
Шишмкова Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
гражданское дело по иску Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района в интересах несовершеннолетней БСВ ДД.ММ.ГГГГг.р. к отделу образования Администрации Первомайского МР о признании решения отдела образования недействительным о закреплении права пользования жилым помещением
установил:
Департамент образования Администрации Тутаевского МР ЯО в интересах несовершеннолетней БСВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в суд с иском к Отделу образования администрации Первомайского МР о признании решения отдела образования об отказе в закреплении права пользования жилым помещением по адресу <адрес> незаконным, закреплении права пользования жилым помещением по указанному адресу, указав в обоснование требований, что БСВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу <адрес> <адрес> девочка осталась без попечения родителей, поскольку мать ребенка ФИО1 решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец ФИО2 является инвалидом и не может самостоятельно осуществлять родительские обязанности по воспитанию и содержанию дочери. На основании постановления Главы Переславского МР ЯО по месту выявления несовершеннолетней от ДД.ММ.ГГГГ БСВ была устроена в организацию для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, до ДД.ММ.ГГГГ девочка проживала в социально- реабилитационном центре «<данные изъяты>» <адрес> ЯО, ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Администрации Борисоглебского МР ЯО «О назначении опекуна, исполняющего обязанности возмездно несовершеннолетней БСВ», с ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Тутаевского МР ЯО «О заключении договора о приемной семье с Мошковой ГН. .», девочка обрела новую семью и живет с приемной мамой по адресу <адрес> <адрес>
В судебное заседание истец не прибыл.
Поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, поддержал требования.
Мошкова Н.Н. в судебное заседание не явилась, хотя извещена была должным образом.
Представитель ответчика в лице Денисовой Т.А., доверенность постоянная, требования не признала.
ООО « <данные изъяты>» возражает против заявленных требований.
Шишмаков Н.Б. также возражает против заявленных требований.
Суд, учитывая позицию участников процесса, считает возможным удовлетворить заявленное ходатайство о рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. Неявка третьего лица, извещенного должным образом, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.
В соответствии со ст. 149 СК РФ, ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.96г»О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в воспитательных учреждениях имеют право на сохранение права пользования жилым помещением.
Исследовав материалы дела, огласив позицию истца, заслушав пояснения ответчика и третьих лиц, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Департамента образования Администрации Тутаевского МР ЯО.
Как усматривается из материалов дела, Отделом образования <адрес> решения об отказе в закреплении права пользования жилой площади за БСВ ДД.ММ.ГГГГг.р. не принималось; было направлено сообщение, что закрепить жилое помещение в д<адрес> МР ЯО за БСВ не предоставляется возможным, поскольку зарегистрирована в доме сожителя матери.
В соответствии с Положением о деятельности органов опеки и попечительства по охране и защите жилищных прав несовершеннолетних, утвержденного Постановлением Администрации Ярославской области № 5 от 21 января 2008года, закрепление жилого помещения за ребенком, оставшимся без попечения родителей, осуществляется на основании решения суда, если он является членом семьи собственника жилого помещения при лишении его(собственника) родительских прав, иных случаях отсутствия родительского попечения.
В настоящее время несовершеннолетняя, оставшаяся без попечения родителей, не имеет закрепленного жилого помещения.
Права ребенка не должны быть ущемлены.
У несовершеннолетней, оставшейся без попечения родителей есть право быть поставленной на учет для внеочередного получения жилья за счет средств областного бюджета.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, в котором зарегистрирована БСВ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оставшаяся без попечения родителей, в д. <адрес> принадлежит ООО»<данные изъяты>» и данный факт не оспаривается и подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> сельского поселения о регистрации ФИО1 с дочерью по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ в доме сожителя Шишмаков Н.Б., и далее указано, что с 2004года по данному адресу ни ФИО1, ни БСВ не проживают.
Согласно справки администрации Кукобойского сельского поселения Первомайского МР ЯО «БСВ ДД.ММ.ГГГГг.р. вместе с матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг.р. зарегистрированы по адресу д. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, проживали в хозяйстве Шишмаков Н.Б.- не родственника.
Как пояснил директор ООО»<данные изъяты>» Петухов А.К., дом был построен колхозом «<данные изъяты>», предоставлен родителям Шишмаков Н.Б., Шишмаков Н.Б. проживает в доме более 25 лет; имеется решение общего собрания ООО, котором определено передать в личную собственность безвозмездно жилые дома, в которых члены ООО проживают длительное время, фактически, в настоящее время дом, в котором проживает Шишмаков Н.Б. является личной собственностью Шишмаков Н.Б., документально не оформлен», что подтверждается справкой Администрации <данные изъяты> СП.
Как пояснил Шишмаков Н.Б. в указанном доме он проживает длительное время более 25 лет, он познакомился с женщиной, у нее был маленький ребенок, они приехали и стали проживать в его доме, он разрешил зарегистрироваться им временно, она ездила на прописку, жили года два, затем, пока он был на работе, собралась и уехала с ребенком, с тех пор ничего о ней не знает, вещей никаких не оставила; в настоящее время у него другая семьи и он не желает, чтобы за ребенком было закреплено его жилье.
В соответствии со ст. 8 ФЗ № 159-ФЗ от 21.12.96г «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без полпечения родителей, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.
БСВ родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ее родители ФИО2 и ФИО3( актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> МО ЯО).
Из материалов дела усматривается, что БСВ ДД.ММ.ГГГГгода рождения была зарегистрирована в д<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в доме, принадлежавшем ООО «<данные изъяты>», в 2004году выехала в матерью на другое постоянное место жительства, не снявшись с регистрационного учета
Решением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была лишена родительских прав в отношении дочери БСВ ДД.ММ.ГГГГг.р..
В силу Письма Минобразования РФ от 20.02.95г № 09-М «О защите жилищных прав несовершеннолетних», в обязательном порядке должно быть закреплено право несовершеннолетних членов семьи собственника(сособственника) на проживание и пользование жилым помещением.
Собственник жилого помещения возражает о сохранении права пользования данным жилым помещением за несовершеннолетней БСВ ДД.ММ.ГГГГг.р.
Собственник спорного жилого помещения - ООО»<данные изъяты>» и Шишмаков Н.Б., не являющийся родителем, родственником, опекуном несовершеннолетней, не признают право БСВ ДД.ММ.ГГГГг.р.на проживание и пользование данным жилым помещением и не дают согласия на закрепление права за несовершеннолетней на указанную жилую площадь, указав, что право закрепить жилье в соответствии с законодательством в обязательном порядке должно быть закреплено право только несовершеннолетних членов семьи, а БСВ не является членом семьи собственника, как не являлась собственником данного жилого помещения мать ребенка ФИО1.
В данном конкретном случае, оснований для закрепления данного жилого помещения за несовершеннолетней не имеется, поскольку она не является членом семьи собственника жилого помещения, ее родители также не являются собственниками спорного жилого помещения.
Сопоставляя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Департамента образования Администрации Тутаевского района Ярославской области.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
В удовлетворении требований Департамента образования Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании решения отдела образования Администрации Первомайского муниципального района Ярославской области и закреплении права пользования жилым помещением по адресу РФ <адрес> <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Первомайский райсуд
Судья Мартыненко Т.Ф.
Вступило в законную силу 21.12.2010 г.