2-287\2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф.
при секретаре Баклановой О.Ю.
с участием Бойчагиной Е.Н.
представителей ОПФР Гузиной И.В. и Зотовой Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
дело по иску Бойчагиной Е.Н.
ОПФР в Первомайском МР
об обжаловании решения комиссии
об отказе в назначении льготной пенсии
установил:
Бойчагина Е.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения комиссии по назначению и выплате пенсий за № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ отдела Пенсионного фонда РФ в Первомайском МР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, считая, что такое право у нее есть, но ей необоснованно отказали в назначении льготной пенсии, не включив в стаж работы периоды прохождения курсов повышения квалификации.
В судебном заседании истец Бойчагина Е.Н. поддержала исковые требования
Представители ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Гузина И.В. и Зотова Е.В. требования Бойчагиной Е.Н. не признали.
Работодатель просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему.
Досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по нормам пп.11 п.1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001г.№ 173-ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ» производится независимо от достижения общеустановленного возраста, предусмотренного действующим пенсионным законодательством; право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости реализуется при наличии работы не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30лет, если имеет место работа только в городе или указанная работа складывается из периодов работы как в городе так и в сельской местности и реализуется на основании Постановления Правительства РФ, Списка, Правил от 29.10.2002г № 781.
В судебном заседании установлено, что Бойчагина Е.Н. действительно осуществляла лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, поскольку стала работать, согласно представленной Трудовой книжке с ДД.ММ.ГГГГв должности зубного врача <адрес> больницы, где работает и в настоящее время
Правила от 29.10.02г № 781(медики) регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, работа в любой должности, поименованной в разделе «наименование должностей» включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в учреждениях, предусмотренных в разделе « наименование учреждений» Списка от 29.10.02г № 781(медики).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.02г с изменениями от 26.05.09г. в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность; при исчислении периодов работы в части, не урегулированной Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением правительства РФ от 11.07.02г №с 516; периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в городе, сельской местности и в поселке городского типа год работы в сельской местности или в поселке городского типа засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.
В соответствии с п.2 Постановлением СМ РСФСР № 464 от 06.09.91г за период до 01 ноября 1999года один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж медицинской работы в льготном порядке за 1 год и 3 месяца независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также в городе, на основании Правил от 29.10.02г №781, Списка и Перечня с изменениями от 26.05.09г.
Деятельность врача подлежит лицензированию, а получение лицензии предполагает обязательное обучение на курсах повышения квалификации, что не противоречит закону- ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», Спискам и Правилам, утвержденным постановлением Правительства РФ №с781 от 29.10.02г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов, повышение квалификации непосредственно связано с исполнением врача своих должностных обязанностей, время нахождения на курсах оплачивается в полном объеме, за указанное время происходит начисление страховых взносов; все периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации были связаны с выполняемой ею работой врача <адрес>ной больницы <адрес>. С больницей трудовые отношения не прерывались, заработная плата выплачивалась и страховые взносы в пенсионный фонд перечислялись.
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ»О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.02г. в соответствии с которым в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в ПФ РФ и для данной категории работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Бойчагина Е.Н. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с24.05.2005г.по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается документально.
В соответствии с представленной справкой Кукобойская больница имеет статус сельской больницы.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении спорного периода в льготный стаж истицы по осуществлению лечебной деятельности следовательно, в специальный стаж период нахождения истицы на курсах повышения квалификации в 1992году в льготном исчислении один год работы за один год три месяца, в 2000,2005,2010годах- в календарном исчислении должен быть включен в специальный стаж, иначе будут нарушены конституционные права истицы.
Таким образом, учитывая изложенное, на момент обращения Бойчагиной Е.Н. в ГУ ОПФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ее специальный трудовой стаж, связанный с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья составлял требуемый специальный стаж в 25 лет и она имела право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Установлено, что при подаче иска истица уплатила государственную пошлину в сумме 200рублей, что подтверждается квитанцией.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ
решил:
Исковые требования Бойчагиной Е.Н. к ГУ ОПФ РФ в Первомайском МР об оспаривании решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворить, признав незаконным и отменить указанное решение, признав за Бойчагиной Е.Н. прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с двадцатипятилетним стажем осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения на день обращения в Отдел с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ ОПФ РФ в Первомайском МР включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Бойчагиной Е.Н. время нахождения на курсах повышения квалификации:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в календарном исчислении.
Взыскать с ОПФР в пользу Бойчагиной Е.Н. возврат государственной пошлины 200рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней через Первомайский районный суд, начиная с 08 декабря 2010 года.
Судья ТФ Мартыненко
Вступило в законную силу 20.12.2010 г.