2-176\2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Первомайский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Мартыненко Т.Ф. при секретаре Смирновой Н.В.. с участием прокурора Кузнецовой И.В. представителей ОАО «Первомайское КХ» Шкуро А.В. и Завойкиной Е.П. представителя Администрации Первомайского МР Обуховой В.С. рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Пречистое 17 июля 2012 года дело по иску прокурора к ОАО «Первомайское КХ» о возложении обязанностей ограждения территорий артезианских скважин и установке сторожевой сигнализации установил: Прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к прокурора к ОАО «Первомайское КХ» о возложении обязанностей ограждения территорий артезианских скважин и установке сторожевой сигнализации, указав в обоснование требований, что прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства о противодействии терроризму на территории Первомайского муниципального района. В результате проверки установлено, что в районе д. <адрес> расположены две насосные артезианские скважины, которые являются собственностью ОАО «Первомайское КХ»,осуществляют водоснабжение жителей п. Пречистое Первомайского МР ЯО. Водоподъемные скважины расположены друг от друга на расстоянии около 100метров, находятся в кирпичных одноэтажных помещениях без окон; территория вокруг скважин ограждена. На момент осмотра действует одна скважина, ограждение территории вокруг данной скважины произведено секциями из металлической сетки; на территорию данной скважины имеется два входа в виде ворот, расположенных напротив друг друга; на момент осмотра первые ворота закрыты с помощью металлической проволоки, вторые ворота открыты, не запираются, т.к. сильно изогнуты наружу. Территория второй скважины частично ограждена секциями из металлической сетки, частично на расстоянии около 15 метров забором из деревянного штакетника высотой от 1,3метра до 1,5метров; на территории данной скважины имеется один вход в виде калитки, изготовленной из деревянного штакетника высотой 1,3метра, вход запирающих устройств не имеет; на момент осмотра данная скважина отключена, используется как резервная. Охрана данных объектов водоснабжения осуществляется одним человеком, работающим с 08 до 17 часов в течение пяти рабочих дней с понедельника по пятницу включительно; в остальной период времени данные объекты не охраняются. Помещения водоподъемных скважин не оборудованы каким-либо видом связи, не имеют сигнализации; деревня Федино в настоящее время жилых домов и жителей не имеет. Имеющееся ограждение артезианских скважин не соответствуют требованиям п. 10.12,10.17,10.21,10.23,10.31 СНиП 2.04-84 «Водоснабжение, Наружные сети и сооружения, утв. Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984г № 123 в редакции от 30.04.1986г, в соответствии с п. 14.4 СНиП 2. 04-84 «Водоснабжение, наружные сети и сооружения», утв. Постановлением Госстроя СССР от 27.07.1984г № 123 в редакции от 30.04.1986г, п. 4 Строительных норм «СН 441-72 «Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений», утвержденных постановлением Госстроя СССР от 26.05.1972г №99; подземные источники должны иметь санитарно-защитные зоны, граница первого пояса зоны водопроводных сооружений должна совпадать с ограждением площадки сооружений; территория первого пояса зоны подземного источника водоснабжения должна быть огорожена, иметь сторожевую(тревожную) сигнализацию; ограждение артезианской скважины вне населенных пунктов должно быть изготовлено из колючей проволоки высотой 1,6-2 метров; указанные артезианские скважины обладают самой большой водоподъемностью по сравнению с другими скважинами, осуществляющими водоснабжение жителей п. Пречистое; авария либо иная ситуация, вызвавшая прекращение работы на данных скважинах приведет к нарушению нормального водоснабжения жителей п. Пречистое, в котором проживает население численностью около 5 тысяч человек, а также приведет к нарушению режима работы учреждений социальной сферы; отсутствие сторожевой сигнализации, а также несоответствие ограждения артскважин способствует проникновению на территорию данных объектов особой важности посторонних лиц, а также совершению взрыва и иных действий, которые могут привести к наступлению тяжких последствий для неопределенного круга лиц. В силу ст.2 ФЗ РФ от 06.03.2006г № 35-фз «О противодействии терроризму», противодействие терроризму основывается в том числе и на принципах приоритета мер предупреждения терроризма. При совершении террористических актов возникает угроза гибели неопределенного круга лиц, разрушения или уничтожения инженерных коммуникаций, невозможности предоставления коммунальных услуг, в т.ч. услуг по водоснабжению и водоотведению, что способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц. Собственник несет бремя по содержанию принадлежащего ему имущества. В судебном заседании прокурор поддержал требования. ОАО «Первомайское КХ требования признали, указав, что предоставленный срок не реален. Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и интересы иных лиц. Прокурор уточняя требования, указал срок до 01 января 2013 года. Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Сторонами не оспаривается факт, что ответчик является собственником указанного имущества и полномочия по организации надлежащей охраны объектов водоснабжения, по устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов переданы именно ответчику, что подтверждается документально Анализируя материалы дела, суд приходит к выводу, что ответчиком проведена определенная работа, направленная именно на устранение отмеченных недостатков; вместе с тем, на данный момент территории, на которых расположены скважины, не имеют ограждения определенной высоты с колючей проволокой; отсутствует и сторожевая сигнализация; заказаны проекты, решается вопрос об установке видеокамер, передачи сигнала ответчику с помощью датчиков. Сопоставляя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает требования прокурора о соблюдении принципов приоритета мер предупреждения терроризма в соответствии с ФЗ «О противодействии терроризму», обоснованными, поскольку в настоящее время возникает угроза гибели неопределенного круга лиц, разрушения или уничтожения инженерных коммуникаций, невозможности предоставления коммунальных услуг, в том числе услуг по водоснабжению и водоотведению, что способствует возникновению и распространению инфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц, их право на безопасную и благоприятную среду обитания Руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ решил: Требования прокурора района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Первомайское КХ» удовлетворить. Возложить на ОАО «Первомайское КХ» обязанность установить ограничение территорий артезианских скважин из колючей проволоки высотой не менее 1,6 метров и не более 2,0 метров по границе первого пояса санитарно-защитной зоны данных водопроводных сооружений, а также установить сторожевую(тревожную) сигнализацию на данных объектах в срок до 01 января 2013 года. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца через Первомайский райсуд. Судья Т.Ф. Мартыненко