Гражданское дело №11- 520/2011
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
(АПЕЛЛЯЦИОННОЕ)
15 декабря 2011 года
Первомайский районный суд г. Ижевска УР в составе:
председательствующего судьи Ихсанова И.В.,
при секретаре – Рекк И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в апелляционном порядке по иску ООО «РК- Сервис» к Михайловой Е.А. о взыскании платы за жилое помещение, коммунальные услуги
по апелляционной жалобе истца ООО «РК-Сервис» на решение мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска, от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
К мировому судье судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска обратился истец ООО «РК- Сервис» к Михайловой Е.А. о взыскании платы за жилое помещение, коммунальные услуги. В обоснование исковых требований истец указал следующее. ООО «РК- Сервис» с ДД.ММ.ГГГГ оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес> в соответствии с договором на обслуживание и предоставления коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и договором № управления многоквартирным домом - ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Истец указывает, что за период времени с ноября 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имеется задолженность перед истцом в сумме <данные изъяты> руб..
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ТСЖ «<данные изъяты>».
Решением мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 21 сентября 2011 года исковые требования общества с ограниченной ответственностью «РК-Сервис» к Михайловой Е.А. - оставлены без удовлетворения.
Мотивированное решение судьей изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Истцы ООО «РК-Сервис», не согласившись с решением мирового судьи, обратились в Первомайский районный суд г. Ижевска УР с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 21 сентября 2011г. В апелляционной жалобе указали, что считают решение мирового судьи необоснованным по следующим основаниям
Протоколом № общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ собственники
помещений уполномочили Правление ТСЖ и ревизионную комиссию на проведение конкурса по выбору управляющей компании на 2010 год.
На основании протокола № заседания правления ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Правление ТСЖ «<данные изъяты>» решило заключить на 2010 год договор управления с ООО «РК-Сервис».
П.1 ч1. ст. 137 ЖК РФ предусмотрено, что ТСЖ вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Договор управления заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. По договору управления многоквартирным домом (далее - МКД) одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (органов управления ТСЖ) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащем содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность. Условия договора управления МКД устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в МКД (ч.1, 2, 4 ст. 162 ЖК РФ).
Учитывая вышеизложенное, в том числе и принятое Правлением ТСЖ «Промышленная 35» решение о заключении договора управления, был заключен договор № управления МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор). По данному договору (п.2.1) управляющая организация (ООО «РК-Сервис») по заданию ТСЖ в течение срока действия договора за плату обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению МКД, предоставление коммунальных услуг собственникам, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления МКД, без права распоряжения общим имуществом собственников помещений.
На протяжении 10 месяцев по данному договору ответчик оплачивала коммунальные услуги на р/с ООО «РК-Сервис» в полном объеме, договор ею в суде не оспаривался, ничтожным и недействительным не признан.
Во исполнение п.3.1.10 договора, п.п. 2, 3 ч.З ст.162 ЖК РФ и п.п.3,6 и 49 Правил истец от своего имени и за свой счет заключил договоры ресурсоснабжения о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод) с целью обеспечения коммунальными услугами МКД.
Решением ВС РФ от 22.12.2010 года № ГКПИ10-1401, на которое ссылается суд, указано, что плата, внесенная собственниками помещений в МКД за потребленные ими коммунальные услуги, не является платой ТСЖ, а
предназначены для оплаты стоимости коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям, предоставившим их в соответствии с заключенными договорами. В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила), утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, управляющей организацией является организация приобретающая коммунальные услуги.
П.50 Правил предусмотрено, что именно исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные ресурсы.
П.З Правил предусмотрено, что коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемые для предоставления коммунальных услуг.
Исполнителем (организацией, приобретающей коммунальные ресурсы) является ООО «РК-Сервис».
В ч.5 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что члены ТСЖ (которыми являются ответчики) вносят обязательные платежи и взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в МКД, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ. В соответствие с заключенным договором установлено, что сбор платежей осуществляет истец.
На основании п.8 ст.162 ЖК РФ изменение и расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Согласно п.1 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор. Условия договора управления № МКД по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ могли быть изменены только в письменном виде путем заключения дополнительного соглашения. Изменения в договор внесены не были, срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст.309,310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от обязательства и одностороннее изменений условий договора не допускаются.
Следовательно, собственники обязаны были вносить плату за коммунальные услуги на расчетный счет ООО «РК-Сервис».
Истец считает, что решение Правления ТСЖ об изменении схемы оплаты должно было и могло было быть обжаловано самими собственниками, их бездействие не отменяет их обязанности перед ООО «РК-Сервис». Ссылки ТСЖ на факт неоказания услуг, предусмотренных бюджетом ТСЖ «Промышленная 35» в полном объеме, и вынужденным в связи с этим изменением схемы оплаты, не имеют под собой правовых оснований. На основании п.8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и взносов членов товарищества собственников жилья, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в данном случае - бюджет ТСЖ, утвержденный на 2010 год), определяется органами управления товарищества собственников жилья в соответствии с Уставом ТСЖ. Таким образом, управляющая компания, а именно - ООО «РК-Сервис» не наделено полномочиями об установлении размера платежей и изменении бюджета в одностороннем порядке. Доводы ТСЖ «<данные изъяты>» о невозможности внесения платы на р/с ООО «РК-Сервис» собственниками жилых помещений безосновательны, т.к. на р/с ограничений и арестов не налагалось. Действующий на спорный период Председатель ТСЖ <данные изъяты>» Солнцева С.А. (представитель ответчиков) факт вручения собственникам помещений МКД платежных документов с р/с ООО «РК-Сервис» не отрицает. Платежные документы, согласно которым ответчики должны были производить оплату, истцом последним были вручены. Истец считает, что судом неправомерно было отказано в удовлетворении исковых требований и просит суд отменить решение мирового судьи СУ № 6 Первомайского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, принять по делу новое решение.
В судебном заседании представитель истца Ситникова Т.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме. Пояснила, что согласно представленным в суд договорам, истцом приобретались ресурсы и поставлялись ответчикам. Имеется решение арбитражного Суда УР, согласно которого с истца был взыскан долг в пользу УКС за теплоэнергию за период с февраля 2010г. по декабрь 2010г. Долг образовался по вине собственников жилых помещений в доме, которые не оплачивали коммунальные услуги. Согласно договору управления, денежные средства от собственников должны поступать истцу, а потом перечисляться в ТСЖ. В ТСЖ было вынесено решение, что собственники будут направлять денежные средства в ТСЖ, а ТСЖ будет расплачиваться с истцом, с чем истцы не согласны.
По решению Арбитражного суда у истцов имеется долг перед ресурсоснабжающей организацией в размере <данные изъяты> рублей. Договора с каждым собственником жилых помещений в доме, не заключались. Действия Солнцевой об изъятии платежных документов и решение ТСЖ, которым установлен новый порядок оплаты, не оспаривали.
Ответчик Михайлова Е.А. в судебное заседание не прибыла, просит суд рассмотреть дело без ее участия.
В судебном заседании представитель ответчика и третьего лица ТСЖ «<данные изъяты>», Солнцева С.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании апелляционной инстанции против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, просила решение мирового судьи оставить без изменения, а апелляционную жалобу истцов - без удовлетворения. Пояснила, что за спорный период в ТСЖ была изменена процедура оплаты коммунальных платежей собственниками. ООО «РК-Сервис» должны были производить работу и предоставлять услуги, выставлять счета и акты, а ТСЖ их оплачивать. Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ денежные средства поступали напрямую истцу, которые должны были перечислять на счет дома средства накопительного фонда, но указанные деньги от истцов так и не поступили. Решением Арбитражного суда денежные средства на сумму 87000 рублей были взысканы с истца.
Решением ТСЖ с ДД.ММ.ГГГГ схема оплаты за ЖКУ в доме изменилась. Договор на управление домом с истцом был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ Денежные средства за этот период не были переданы в управляющую компанию, так как необходимо было провести акт сверки и корректировку.
Собственники жилых помещений договор на управление многоквартирным домом ООО «РК-Сервис» не подписывали. Соответствующего решения собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> – не принималось. В силу того, что собственники жилых помещений в доме не являются стороной договора управления на них не может быть возложена обязанность в отношении обязательств ТСЖ перед ООО «РК-Сервис». Данные обязательства у собственников жилых помещений, как членов ТСЖ, существует в отношении ТСЖ «<данные изъяты>», а ТСЖ в свою очередь несет аналогичные обязательства перед управляющей компанией.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 330, 364 Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:
- неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
- нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ГПК РФ, рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции; суд вправе устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства (части вторая и третья статьи 327); суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления вправе изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение; отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения (абзацы третий и четвертый статьи 328).
Суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи в связи со следующим.
Судом установлено, что ответчик Михайлова Е.А. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №.
В многоквартирном доме по адресу Ижевск <адрес> было создано товарищество собственников жилья (ТСЖ), что подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ТСЖ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 18 №, свидетельством о внесении записи в ЕГРП 18 №.
Ответчик Михайлова Е.А. является членом ТСЖ «<данные изъяты>».
Истец – ООО «РК-Сервис», действующее на основании Устава, осуществляло управление многоквартирным домом по адресу Ижевск <адрес>, осуществляло предоставление коммунальных услуг, что подтверждается: договором на обслуживание и предоставление коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО6; договором № на управление многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ООО «РК-Сервис» и ТСЖ; договором энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием дома по <адрес>; договором теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ; платежными документами.
Согласно договору № управления многоквартирным домом, п.3.1.11. управляющая организация обязана выдавать собственнику платежные документы, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги, в срок до 01 числа месяца, следующего за оплачиваемым месяцем. Об изменении платы или тарифов обязаны информировать ТСЖ не позднее чем за 10 рабочих дней. П.4.6, плательщик вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги Управляющей компании на банковский счет не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим.
Однако истцом не было представлено суду доказательств подтверждающих вручение ответчикам платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за ноябрь и декабрь 2010 года.
При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подпунктов 2 и 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса и пунктов 3, 6 и 49 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.
При выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом ТСЖ (ЖСК) последние должны заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома (далее - договор ресурсоснабжения).
В случае если ТСЖ (ЖСК) на основании пункта 1 части 1 статьи 137 и статьи 162 Жилищного кодекса заключает с управляющей организацией договор управления многоквартирным домом, то заключение договоров ресурсоснабжения ТСЖ (ЖСК) с ресурсоснабжающими организациями не требуется. При такой организации договорных отношений формирование заказа представителями собственников помещений в лице органов управления ТСЖ (ЖСК) будет сочетаться с исполнением профессионального управления на основании договора управления многоквартирным домом. В указанном случае все потребляемые в многоквартирном доме коммунальные ресурсы должны подаваться ТСЖ (ЖСК) управляющей организацией.
В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.
Ч.8 ст.155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом по адресу Ижевск <адрес>, плательщики вносили денежные средства в ООО «РК-Сервис».
Допускаемая пунктом 3 Правил возможность признать товарищество собственников жилья исполнителем коммунальных услуг признана решением ВС РФ от 22 декабря 2010 г. N ГКПИ10-1401 соответствующей нормам Жилищного кодекса Российской Федерации.
В этом случае товарищество собственников жилья, реализуя цели своей
уставной деятельности в соответствии с избранным собственниками помещений способом управления многоквартирным домом предоставляет приобретаемые коммунальные услуги членам товарищества на основании членства в организации, другим собственникам помещений, не являющимся членами товарищества, - на основании договоров о содержании и ремонте общего имущества, заключаемых согласно пункту 2 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (часть 2 статьи 162 ЖКРФ).
На основании изложенного суд находит верным вывод мирового судьи о том, что сам по себе факт заключения товариществом собственников жилья договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией не изменяет определенной в соответствии с чю2 ст.161 ЖК РФ собственниками помещений в многоквартирном доме способ управления данным многоквартирным домом. То есть, при наличии в многоквартирном доме ТСЖ заключение данным товариществом договора на управление многоквартирным домом либо договоров на выполнение ряда работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме не меняет способа управления многоквартирным домом.
Товарищество собственников жилья представляет интересы собственников помещений и действует в их интересах, само товарищество не выступает в качестве потребителя коммунальных услуг и не является их перепродавцом, суммы, внесенные собственниками помещений в многоквартирном доме за потребленные ими коммунальные услуги, не являются платой товариществу за эти услуги, а предназначены для оплаты стоимости коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям, предоставившим их в соответствии с заключенными договорами.
В соответствии с протоколом № заседания Правления ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ принято решение: п.1., сбор денежных средств с собственников МКД за жилищно-коммунальные услуги и содержание дома за ноябрь- декабрь 2010г. производить на расчетный счет ТСЖ «<данные изъяты>». Расчеты ТСЖ «<данные изъяты>» с ООО «РК-Сервис» за оказанные услуги производить на основании предъявляемых последним, актом выполненных работ, с расчетного счета ТСЖ «<данные изъяты>».
Кроме того, п. 5 ст. 155 ЖК РФ, посвященном внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги членами ТСЖ, ЖСК, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива, договор, содержащий условия коммунального обслуживания, не упоминается. Обязательные платежи, связанные с оплатой коммунальных услуг, вносятся членами ТСЖ, ЖСК, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива в порядке, установленном органами управления ТСЖ, ЖСК, ЖК или органами управления иного специализированного потребительского кооператива. Следовательно, основание внесения платежей - решение органов управления ТСЖ, ЖСК, ЖК или иного специализированного потребительского кооператива. То есть правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг членам ТСЖ,ЖСК, ЖК или иных специализированных потребительских кооперативов не регулируются договором управления многоквартирным домом.
Так как указанный пункт решения не противоречит действующему законодательству и ответчик, как член ТСЖ вносит обязательные платежи, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления ТСЖ (часть 5 статьи 155 ЖК РФ), ответчик внесла денежные средства за оплату коммунальных платежей за ноябрь-декабрь 2010г., по врученным им счетам-извещениям, на расчетный счет ТСЖ «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой представленной ТСЖ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного, можно сделать вывод о том, что решение мирового судьи вынесено с учетом всех обстоятельств дела, основано на нормах материального права, соблюдены нормы процессуального права, правильно определены юридически значимые обстоятельства.
Доводы апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции проверены в полном объеме, суд полагает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным.
Поскольку мировой судья дала верную оценку всем представленным доказательствам, решение мирового судьи судебного участка № 5 Первомайского района г. Ижевска от 21 сентября 2011 года необходимо оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :
Решение мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска от 21 сентября 2011 года по иску ООО «РК- Сервис» к Михайловой Е.А. о взыскании платы за жилое помещение, коммунальные услуги - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ООО «РК-Сервис» на решение мирового судьи судебного участка № 6 Первомайского района г. Ижевска, от 21 сентября 2011 года- без удовлетворения.
Определение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.
Судья: И.В. Ихсанов