Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2010 года г. Ижевск
Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего - судьи Алабужевой С.В.,
при секретаре – Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Г. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,у с т а н о в и л:
Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 27.07.2009 года. В обоснование заявления указывается, что является собственником указанного жилого помещения. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения. Перепланировка была согласована с ГЖУ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по УР», Государственным пожарным надзором г. Ижевска, Архитектурой г. Ижевска. Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным и препятствующим реализации прав по распоряжению принадлежащим ему имуществом.
В судебном заседании Г. на заявленных требованиях настаивает. Дополнительно пояснила, что в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания была осуществлена перепланировка жилого помещения, а именно: демонтирован дверной проем между кухней № 4 и коридором № 1, установлен дверной проем между кухней № 4 и жилой комнатой № 5, в ванной № 3 установлена душевая кабина. В результате перепланировки квартиры жилая площадь квартиры уменьшилась на 0,1 кв.м. Перепланировка была согласована с ГЖУ, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по УР», Государственным пожарным надзором г. Ижевска, Архитектурой г. Ижевска. Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала в согласовании перепланировки. Заявитель считает данный отказ незаконным и препятствующим реализации прав по распоряжению принадлежащим ему имуществом.
Дело в соответствии со ст. 257 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц – Администрации Первомайского района г. Ижевска, извещенных о дате и месте судебного заседания.
Выслушав заявителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Г. проживает в квартире общей площадью 66,2 кв.м., в том числе жилой площадью 41,7 кв.м., расположенной по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0. Совместно с собственником в квартире зарегистрирован и проживает П., __.__.20__ года рождения.
В указанном жилом помещении без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения), заключающиеся в следующем: демонтирован дверной проем между кухней № 4 и коридором № 1, установлен дверной проем между кухней № 4 и жилой комнатой № 5, в ванной № 3 установлена душевая кабина.
Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала заявителю в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения на основании п. 1 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
Данные обстоятельства установлены из объяснений заявителя в судебном заседании, содержания заявления, подтверждается материалами дела: поквартирной карточкой, из которой следует, что Г. проживает в квартире по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0, экспликацией к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. П., дом № 0, по состоянию на 27.07.2009 года., экспликации к поэтажному плану здания (строения), расположенного в г. Ижевске по ул. П., 0, по состоянию на 2007 год, письма Администрации Первомайского района г. Ижевска от 10.09.2009 года № 01-19-1773.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Как установлено в судебном заседании, в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0, перемещены дверные проемы.
Таким образом, в указанном жилом помещении имела место перепланировка, поскольку была изменена конфигурация жилого помещения, повлекшая необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный документ является основанием проведения перепланировки жилого помещения.
В соответствии со ст. 27 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Как видно из ответа Администрации Первомайского района г. Ижевска от 10.09.2009 года № 01-19-1773, заявителю отказано в согласовании перепланировки жилого помещения, так как не представлен полный перечень документов, предусмотренный ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, а именно – подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки жилого помещения.
Непредставление подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта перепланировки жилого помещения в Администрацию района для согласования перепланировки не оспаривается и заявителем.
При указанных обстоятельствах отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения заявителя является законным и обоснованным. Поэтому заявление в этой части удовлетворению не подлежит.
В то же время из материалов гражданского дела следует, что произведенная в жилом помещении по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0, перепланировка не ухудшает условия проживания жильцов, не нарушает их права и законные интересы, не создает угрозу их жизни или здоровью, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного в нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.
Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами по делу: экспликацией к поэтажному плану здания (строения) в г. Ижевске по ул. П., дом № 0 по состоянию на 27.07.2009 года., согласованием с ГЖУ 11.08.2009 года, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике» от 11.08.2008 года, Государственным пожарным надзором г. Ижевска от 11.08.2009 года, Архитектором от 13.08.2009 года.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что перепланировка жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0, хотя и произведена с нарушением предусмотренной для перепланировки процедуры, но не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить квартиру № 0 дома 0 по ул. П. г. Ижевска в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией по состоянию на 27.07.2009 года.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-258 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Г. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска – удовлетворить частично.
В удовлетворении заявления Г. в части требований о признании незаконным отказа Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул. П., 0-0 – отказать.
Заявление Г. в части требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ижевск, ул. П., дом 0, квартира 0, в перепланированном состоянии в соответствии с экспликацией к поэтажному плану здания по состоянию на 27.07.2009 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья – С.В. Алабужева