перепланировка

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2010 года.

Первомайский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе: судьи Обуховой М.А.,

при секретаре П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г.Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:П. обратилась в суд с указанным заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул.В., 0-0. Кроме нее в указанной квартире зарегистрированы и проживают дочери Е.Е. и Е.B. В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в квартире, была произведена перепланировка. Перепланировка квартиры согласована со службами Государственного пожарного надзора, ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР», Главного управления архитектуры и градостроительства, Городским жилищным управлением. Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы жильцов дома, не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует противопожарным, санитарным и иным требованиям. При обращении с заявлением о согласовании Администрация Первомайского района г. Ижевска отказала в согласовании со ссылкой на п.2 ст.26 ЖК РФ. Просит признать отказ Администрации Первомайского района г. Ижевска в согласовании перепланировки жилого помещения незаконным, сохранить жилое помещение – квартиру по адресу: г. Ижевск, ул.В., 0-0, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на 30 октября 2009 года.

В судебном заседании заявитель П. на заявленных требованиях настаивает, ссылаясь на доводы, указанные в заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Администрации Первомайского района г. Ижевска, надлежащим образом уведомленного о дате судебного разбирательства.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц Е.Е., представившей суду письменные ходатайства о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что заявитель является собственником 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: г. Ижевск, ул.В., 0-0, общей площадью 67,9 кв.м., зарегистрирована в указанной квартире. В указанной квартире также зарегистрированы Е.Е. (1/3 доли), Е.B. (1/3 доли).Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются имеющейся в материалах дела поквартирной карточкой, свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

В судебном заседании установлено, что в указанной квартире без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправлении проведены работы по перепланировке (изменению конфигурации жилого помещения, требующего внесения изменения в технический паспорт жилого помещения) путем изменения конфигурации жилой комнаты (поз.6 по плану жилого помещения с экспликацией на 30 октября 2009 года), изменения конфигурации коридора (поз.1), устройства встроенного шкафа (поз.9). В результате проведенных работ жилая площадь квартиры составила 45,7 кв.м., подсобная площадь – 21,9 кв. метров.

В силу ч.1,2,3 ст.26 ЖК РФ (Основание проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.По вопросу согласования выполненной перепланировки в жилом помещении П. обратилась в Администрацию Первомайского района г. Ижевска. 24 декабря 2009 г. первым зам. Главы Администрации С. дан письменный ответ, в котором дано разъяснение о том, что для проведения перепланировки жилого помещения в орган, осуществляющий согласование необходимо представить полный пакет документов, перечень которых содержится в ст.26 Жилищного кодекса РФ.Как следует из текста заявления, заявителем данный ответ расценен как отказ Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании произведенной перепланировки.Согласно ст. 27 Жилищного Кодекса РФ (Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения):

«1. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

3. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке».

Как усматривается из текста ст.27 ЖК РФ и общего смысла главы 4 ЖК РФ отказ в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения возможен только по следующим причинам: в случае непредставления каких-либо документов из списка, указанного в ст.26 ЖК РФ; в случае подачи документов в «ненадлежащий орган» местного самоуправления; в случае несоответствия перепланировки требованиям законодательства, нарушения прав и интересов других граждан создания угрозы их жизни, здоровью и безопасности.

Как видно, из ответа Администрации Первомайского района г.Ижевска заявителю не отказано в согласовании перепланировки, а даны разъяснения о необходимости предоставления определённых законом документов.

Таким образом, отсутствуют основания для признания отказа Администрации Первомайского района г.Ижевска в согласовании заявления о перепланировке незаконным.

В то же время, материалы гражданского дела свидетельствуют, что перепланировка, произведенная в жилом помещении по адресу: г.Ижевск, ул.В., 0-0, не ухудшает условия эксплуатации и проживания, не влияет на прочность несущих конструкций здания, не нарушает работу инженерных систем и установленного на нем оборудования, не ухудшает сохранность и внешний вид фасада, отвечает противопожарным требованиям.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими документами, которые суд принимает в качестве доказательств доводов заявителя:

- планом жилого помещения квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.В., 0-0 с экспликацией по состоянию на 30 октября 2009 года;

- согласованием с Главным управлением архитектуры и градостроительства Администрации г.Ижевска в лице Архитектора Первомайского района г.Ижевска от 17 декабря 2009 года,

- согласованием с Фондом пожарной безопасности (Ижевский филиал) от 01 декабря 2009 года,

- согласованием с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в УР» от 27 октября 2009 года,

- согласованием с ООО «Райжилуправление» от 04 декабря 2009 года.

Таким образом, перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.В., 0-0, произведена с нарушением предусмотренной процедуры, но не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение, в котором произведено самовольное (проведенное с нарушением процедуры, установленной действующим законодательством) переустройство и перепланировка, может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку перепланировка жилого помещения – квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.В., 0-0, не ухудшает условия эксплуатации и проживания граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, суд полагает необходимым удовлетворить требования заявителя о сохранении квартиры по адресу: г.Ижевск, ул.В., 0-0, в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на 30 октября 2009 года.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.194-199,254-258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление П. об оспаривании действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки и о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.

В удовлетворении заявления П. в части требований о признании незаконными действий Администрации Первомайского района г. Ижевска по согласованию перепланировки жилого помещения, находящегося по адресу: г. Ижевск, ул.В., 0-0- отказать.Заявление П. в части требований о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, находящееся по адресу: г. Ижевск, ул.В., 0-0 в перепланированном состоянии в соответствии с планом жилого помещения с экспликацией по состоянию на 30 октября 2009 года.

Настоящее решение является основанием для внесения ГУП УР «Удмуртский республиканский центр технической инвентаризации и учета недвижимого имущества» изменений в технический паспорт жилого помещения по адресу: г. Ижевск, ул.В., 0-0.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 дней.

Судья: М.А.Обухова